Snemanje telefonskih klicev s strani podjetja + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 18.12.2006 Številka: 0712-462/2006/2 Kategorije:Telekomunikacije in pošta --> Kategorije: Telekomunikacije in pošta Spoštovani,prejeli smo vaš dopis z dne 8.12.2006.Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Spraševali ste nas:Ali lahko podjetje snema dohodne telefonske klice tako, da predhodno najavi, da so pogovori snemani?Snemanje (podajanje) pritožb ali izražanje mnenj preko telefonskega odzivnika Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) razume kot zbiranje osebnih podatkov tistih, ki prijavo oz. mnenje podajajo, na način, s katerim nastane zbirka osebnih podatkov. Peta točka
- člena ZVOP-1 namreč določa, da je zbirka osebnih podatkov vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi. Nadalje določa, da je strukturiran niz podatkov tisti niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika.Poenostavljeno in ob apliciranju te določbe ZVOP-1 na primer telefonskega odzivnika, to pomeni, da je na primer ime in priimek ter naslov, ki bi ga ob prijavi ali podajanju svojega mnenja v odzivnik povedal posameznik, že zbirka osebnih podatkov, ker omogoča identifikacijo posameznika.Za natančnejše razumevanje obdelave osebnih podatkov velja najprej izpostaviti določbe
- člena ZVOP-1, ki v prvem odstavku določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali je za obdelavo določenih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Nadalje drugi odstavek istega člena določa, da mora biti namen obdelave osebnih podatkov določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov.Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v zasebnem sektorju ZVOP-1 opredeljuje v
- členu. Prvi odstavek tega člena določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo in osebne podatke določa zakon ali na podlagi osebne privolitve posameznika. V drugem odstavku istega člena je določeno, da se v zasebnem sektorju lahko obdelujejo tudi osebni podatki posameznikov, ki so s tem sektorjem sklenili pogodbo, ali so v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj ali za izvajanje pogodbe. Podlaga za obdelavo teh osebnih podatkov je torej pogodbeno razmerje. Tretji odstavek omenjenega člena pa določa, da se ne glede na določbe prvega odstavka tega člena se lahko v zasebnem sektorju obdelujejo osebni podatki, če je to nujno zaradi izvrševanja zakonitih interesov zasebnega sektorja in ti interesi očitno prevladujejo nad interesi posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.Za natančno pojasnitev odgovora na vaše vprašanje in njegovo umestitev v obstoječ pravni red, je potrebno najprej osvetliti nekaj splošnih pojmov in vprašanj, ki se s tem v zvezi pojavljajo in so razvidni tudi iz vašega vprašanja.Zato Pooblaščenec pripominja tudi, da je potrebno razlikovati naloge zasebnega sektorja in javnega sektorja, kot na primer policije, kot upravnega organa sui generis, ki telefonske pogovore s prijavitelji prav tako snema. Podlaga za tovrstno policijsko delovanje se namreč zrcali v določbah
- in
- člena Zakona o policiji (Uradni list RS, št. 49/98 ter spremembe in dopolnitve, v nadaljevanju ZPol). Peta in šesta točka tega člena določata, da policija upravlja zbirke osebnih podatkov (v nadaljnjem besedilu: evidence), ki jih zaradi opravljanja nalog zbirajo, obdelujejo, shranjujejo in uporabljajo policisti. V nadaljevanju isti člen določa, da v zvezi z izvajanjem policijskih pooblastil policija vodi in vzdržuje tudi evidenco zaznav kaznivih dejanj in evidenco operativnih komunikacij. Že omenjeni
- člen pa določa, katere podatke te evidence vsebujejo.Ker zakonodaja, ki ureja delovanje zasebnih gospodarskih družb, kar podjetje ____, v katerem ste zaposleni, nedvomno je, ne določa zakonske podlage za snemanje telefonskih pogovorov, je potrebno za iskanje odgovora na vaše vprašanje osvetliti še določbe Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 43/2004 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZEKom). Omenjeni zakon v določbah
- člena uzakonja zaupnost komunikacij in v šestem odstavku izpostavljenega člena določa, da lahko naročnik ali uporabnik komunikacijo snema, vendar mora pošiljatelja oziroma prejemnika komunikacije o tem obvestiti ali pa delovanje snemalne naprave prilagoditi tako, da je o njenem delovanju pošiljatelj oziroma prejemnik komunikacije obveščen (npr. avtomatski odzivniki). Ob upoštevanju izpostavljene določbe in njenem prenosu v določila ZVOP-1 je z uporabo logične razlage podlago za vzpostavitev avtomatskega telefonskega odzivnika, s katerim želite snemati klicatelje, mogoče poiskati prav v dejstvu, da je klicatelj o tem, da se njegov pogovor snema, obveščen takoj ob vzpostavitvi povezave. Ker torej
- člen ZVOP-1 določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, je ustrezna pravna podlaga za obravnavano obdelavo šesti odstavek
- člena ZEKom.Pravna podlaga za vzpostavitev avtomatskega telefonskega odzivnika, po kateri nas sprašujete, torej nedvomno obstaja in je razvidna iz argumentacije predhodnega odstavka, pri čemer Pooblaščenec opozarja, da je snemanje pogovorov dopustno samo, če je klicatelj o tem obveščen takoj, ko vzpostavi zvezo. Pooblaščenec zato predlaga, da se klicatelja s posnetkom, ki naj mu bo predvajan takoj ob vzpostavitvi telefonske zveze, seznani z dejstvom, da bo pogovor sneman, kot tudi z namenom obdelave (torej za kakšne potrebe se pogovor snema oz. bo posnetek uporabljen). Pooblaščenec pa povsem na koncu opozarja še na določbe
- člena ZVOP-1, ki določajo rok hrambe osebnih podatkov. Omenjeni člen namreč določa, da se osebni podatki lahko hranijo le toliko časa, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali. Povedano pomeni, da je potrebno pridobljene osebne podatke, po preteku razlogov oz. postopkov, zaradi katerih je snemanje potekalo, izbrisati, uničiti, blokirati ali anonimizirati, če niso na podlagi zakona, ki ureja arhivsko gradivo, opredeljeni kot arhivsko gradivo, oziroma, če zakon za posamezne vrste osebnih podatkov ne določa drugače. Prijazen pozdrav,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026