Soglasje o uporabi osebnih podatkov otroka v anketi + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 14.11.2012 Številka: 0712-1/2012/3471 Kategorije:Šolstvo --> Kategorije: Šolstvo Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2012 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste s strani Inštituta za varovanje zdravja (v nadaljevanju IVZ) prejeli dopis, v katerem so vas obvestili, da bodo na zahtevo EU tudi v letošnjem šolskem letu vrednotili učinkovitost ukrepa Sheme šolskega sadja. Ker je vaša šola vključena v projekt Sheme šolskega sadja, so učenci posameznih razredov, ki so bili določeni s strani IVZ, v računalniški učilnici reševali spletni vprašalnik, sestavljen s strani IVZ in dostopen na povezavi: http:/anketa.ivz.si/SSS. V zvezi z izvedbo ankete ste s strani staršev prejeli pritožbo. Vsak začetek leta dajete staršem v podpis soglasje, s katerim za svojega otroka dovoljujejo različne objave fotografij, rezultate tekmovanj itd., pod zadnjo alinejo pa imate navedeno »drugo«. Zanima vas, ali so pod »drugo« lahko pokrite tudi te ankete. Soglasje, ki ga starši podpišejo na začetku leta, je priloga elektronskemu sporočilu. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Iz soglasja starša za obdelavo osebnih podatkov njegovega otroka s strani šole mora jasno izhajati, za obdelavo katerih osebnih podatkov in še posebej za kakšen namen je starš podal soglasje. Soglasje nikakor ne sme biti sestavljeno na način, ki bi šoli (izven primerov izvajanja javnega vzgojno izobraževalnega programa – kjer je obdelava osebnih podatkov otrok urejena z zakonom) dopuščal prosto presojo, v katerih primerih se lahko oz. se bodo obdelovali osebni podatki otroka, pod domnevo, da je starš zaradi nedoločnosti s strani šole ponujene izjave za takšno obdelavo podal osebno privolitev. Obdelava osebnih podatkov z argumentom, da so se starši z njo strinjali, saj so dovolili šoli, da jih obdeluje za »druge« namene je najmanj nepoštena, ker posameznikom niso bile dane informacije dovolj natančne informacije, da bi lahko podali svobodno in informirano privolitev, posledično je po mnenju Pooblaščenca takšna obdelava tudi nezakonita. Za ankete, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov otrok, ste dolžni pridobiti soglasje staršev, ki jim bo, še posebej, kadar bi odgovori otroka profilirali, omogočalo tudi vpogled v vprašanja, na katera naj otrok odgovori. Svetujemo, da vsebino soglasja, ki ga dajete v podpis staršem, popravite, tako da zadnjo alinejo izpustite. O b r a z l o ž i t e v: Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer mora biti posameznik določen ali določljiv. Obdelava osebnih podatkov na podlagi
- točke
- člena ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje. Pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spada tudi vaša šola, je določena v
- členu ZVOP-
- Obdelava osebnih podatkov v javnem sektorju je dopustna, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika (
- odstavek
- člena ZVOP-1). Nosilci javnih pooblastil lahko obdelujejo osebne podatke tudi na podlagi osebne privolitve posameznika brez podlage v zakonu, kadar ne gre za izvrševanje njihovih nalog kot nosilcev javnih pooblastil. Zbirke osebnih podatkov, ki nastanejo na tej podlagi, morajo biti ločene od zbirk osebnih podatkov, ki nastanejo na podlagi izvrševanja nalog nosilca javnih pooblastil (
- odstavek
- člena). Ne glede na prvi odstavek tega člena se lahko v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznikov, ki so z javnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe. Ne glede na prvi odstavek
- člena se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. Na tem mestu naj pojasnimo, da otroci že na podlagi Ustave RS (
- člen) uživajo posebno varstvo in skrb. Človekove pravice in temeljne svoboščine otroci uživajo v skladu s svojo starostjo in zrelostjo. ZVOP-1 ustavne pravice do varstva osebnih podatkov ne ureja posebej za otroke, zato je treba v zvezi s tem uporabljati splošne določbe o poslovni sposobnosti. Popolno poslovno sposobnost posameznik pridobi z dopolnjenim osemnajstim letom starosti, pred tem pa s sklenitvijo zakonske zveze ali če zaradi pomembnih razlogov tako odloči sodišče v nepravdnem postopku za mladoletnika, ki je postal roditelj. Mladoletne otroke v skladu s
- odstavkom
- člena Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list RS, št. 69/04-UPB1 s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju: ZZZDR) zastopajo njihovi starši. Vendar pa lahko posameznik sklepa določene pravne posle in uresničuje nekatere svoje pravice že pred polnoletnostjo – običajno je meja postavljena pri dopolnjenem
- letu starosti, včasih se zahteva še izkazana določena stopnja zrelosti. Pri pregledu ankete, ki jo po naročilu IVZ izpolnjujejo mladoletni učenci vaše šole, Pooblaščenec ugotavlja, da le-ta ni anonimna, kar pomeni, da bi šola za izvedbo takšne ankete potrebovala osebno privolitev starša. Anketa namreč od učenca med drugim zahteva tudi vnos t.i. identifikacijske številke, ki jo dobi pri učitelju in se nanaša nanj, kar učenca naredi določljivega, zaradi česar anketiranci/učenci uživajo varstvo po določbah ZVOP-
- Iz priloženega soglasja izhaja, za obdelavo katerih osebnih podatkov otrok in za katere namene starši šoli dajejo soglasje, pri čemer je Pooblaščenca zmotila prav beseda »drugo«, ki šoli omogoča nedoločeno širok spekter obdelave in uporabe osebnih podatkov otrok. Pooblaščenec pojasnjuje, da mora iz soglasja jasno izhajati, za obdelavo katerih osebnih podatkov otroka so starši podali soglasje, kar pomeni, da je potrebno konkretno določiti, za obdelavo katerih osebnih podatkov otrok in za kakšen namen dajejo starši soglasje, nikakor pa ne smemo dopustiti, da šola sama presoja, v katerih primerih se lahko oz. se bodo obdelovali osebni podatki otrok, za katere ne obstaja zakonska podlaga, hkrati pa sklepati, da so starši za takšno obdelavo podali osebno privolitev, kar omogoča ravno beseda »drugo« v podpisanem soglasju. Iz podpisanega soglasja staršev torej ne izhaja, da bi starši dovoljevali obdelavo osebnih podatkov otroka za izvedbo takšne ankete, prav tako pa njihovega soglasja ne moremo iskati pod besedo «drugo«, saj starši niso seznanjeni s tem, kaj vse zajema takšna obdelava. Navedeno pomeni, da bi pred izvedbo ankete potrebovali dodatno privolitev starša. Dodatno vam Pooblaščenec svetuje, da soglasje za obdelavo osebnih podatkov otrok za določene namene oblikujete na način, da bo iz njega jasno razvidno, za obdelavo katerih osebnih podatkov in za kakšen namen starši podajajo soglasje šoli, kot že omenjeno pa v soglasju nikakor ne sme biti uporabljena beseda »drugo«, saj šoli pod nobenih pogojem ne sme biti dana možnost, da sama odloča katere osebne podatke in za kakšen namen jih bo obdelovala. V kolikor bi torej osebne podatke obdelovali tudi pri izvedbi ankete, naj bo to tudi jasno razvidno iz soglasja. V tem delu še poudarjamo, da privolitev v obdelavo osebnih podatkov za določene namene v nobenem primeru ne sme biti pogojena, v primeru zavrnitve pa ne sme biti negativnih posledic. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026