Spletni portal + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 18.07.2007 Številka: 0712-660/2007/2 Kategorije:Mediji, fotografije kot OP --> Kategorije: Mediji, fotografije kot OP Spoštovani, prejeli smo vašo pošto, z dne 13.7.
- Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Spraševali ste nas: ali tudi Informacijski pooblaščenec meni, da gre pri spletnih vsebinah, ki jih je pod rubriko ....... objavil spletni portal ........., za kršitve določb ZVOP-
- Zanima vas tudi, kako bomo na podlagi vaše prijave ukrepali zoper kršitelja zakona. Ob tem dodajate, da gre pri navedenem portalu za povsem jasno kršitev določb
- člena ZVOP-
- Osebni podatek po določbah ZVOP-1 pomeni katerikoli podatek, ki se nanaša na določeno ali določljivo fizično osebo, torej posameznika, na glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik pa je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira s pomočjo njenih identifikacijskih številk (npr. EMŠO, davčna številka, številka zdravstvenega zavarovanja, telefonska številka, registrska številka vozila in podobno), ali s sklicevanjem na dejavnike, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto (npr. zaposlitev, naslov, funkcijo, položaj ali status v določenem subjektu, ipd.), pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov je definirana kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, sporočanje in podobno. Zbirka osebnih podatkov je vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. Obdelavo osebnih podatkov, smiselno ureja
- člen ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Osebna privolitev posameznika pa je definirana v štirinajsti točki
- člena ZVOP-1, ki določa, da gre pri osebni privolitvi za prostovoljno izjavo volje posameznika, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo za določen namen, in je dana na podlagi informacij, ki mu jih mora zagotoviti upravljavec po tem zakonu. Osebna privolitev posameznika je lahko pisna, ustna ali druga ustrezna privolitev posameznika. Določbi petnajste in šestnajste točke
- člena ZVOP-1 posebej opredeljujeta pojma pisne privolitve in ustne ali druge ustrezne privolitve posameznika. Ustna ali druga ustrezna privolitev posameznika pomeni ustno ali s telekomunikacijskim sredstvom ali drugim ustreznim sredstvom ali na drug ustrezen način dana privolitev, iz katere je mogoče nedvoumno sklepati na posameznikovo privolitev. V primeru objave posameznega posnetka na internetu, je posameznik podal osebno privolitev za obdelavo svojih osebnih podatkov, če vsebina posnetka sploh ustreza definiciji osebnega podatka po ZVOP-
- Ob tem je potrebno poudariti, da se ZVOP-1 ne razteza na celotno polje zasebnosti posameznika, ampak ureja zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov, ki ob njihovi obdelavi nastanejo. Dejstvo je, da je internet živ organizem, na katerem se vsak trenutek odpre nov prostor in se na njem pojavijo novi podatki. Prav zato, je internet nemogoče postaviti v normativne okvire. To pomeni, da ni mogoče zakonsko urediti internetnih vsebin ali predpisati postopkov za njihovo objavo v medmrežju, prav tako, pa zaradi obsega podatkov, ki se na njem pojavljajo, ni mogoče v celoti nadzorovati pretoka podatkov oz. informacij, ki se na njem pojavljajo. Spletna stran, ki jo omenjate, je samo ena od strani, ki je v svetovnem spletu namenjena vzpostavljanju socialnih mrež med posamezniki. V svetu so med uporabniki interneta tovrstne strani zelo popularne, ena najbolj poznanih pa je .......... Osnovni namen teh strani je, da v oblikovanju njihove vsebine sodelujejo uporabniki interneta, z objavljanjem fotografij, video posnetkov, zapisovanjem razmišljanj v spletne dnevnike in podobno. Seveda pri oblikovanju vsebin takšnih strani sodelujejo uporabniki, ki to želijo in ki pred takšnim komuniciranjem nimajo nikakršnih zadržkov. Posameznik, ki objavi posamezno vsebino v internetu, se mora prav tako zavedati, da je dodana vsebina dostopna komurkoli, ki kjerkoli na svetu lahko dostopa do spletnih strani. Ob tem pa je pomembno izpostaviti tudi dejstvo, da z vsakim obiskom v svetovnem spletu, za seboj pustimo elektronsko sled, ki vsebuje določene informacije, ki jih lahko tretje osebe, ob uporabi ustreznih aplikacij prestrežejo in tudi zlorabijo. Prav tako na spletu praviloma trajno ostajajo vsebine, ki jih je posameznik v splet poslal. Pogosto se dogaja, da posamezen uporabnik kasneje objavo kakšnega prispevka obžaluje, pa vendar je zavest o varni uporabi interneta stvar vsakega posameznika, ki mora za svoje objave v svetovnem spletu prevzemati odgovornost. Ob tem Pooblaščenec podredno pripominja tudi, da je v internetu mogoče identificirati vsak računalnik, iz katerega je bila vanj dodana določena vsebina, zato se v primeru storitve kaznivih dejanj, prekrškov in podobnih kršitev, posameznega uporabnika spleta, praviloma, vendarle lahko identificira in odkrije. Pravica do zasebnosti in pravica do varstva osebnih podatkov, ki sta z objavo posameznega posnetka lahko kršeni, imata naravo osebnostne pravice. Osebnostne pravice so pravice, ki se nanašajo na fizične osebe in praviloma niso omejene na državljane, ampak se nanašajo na vse ljudi. Navkljub posamičnosti osebnostnih pravic pa to še ne pomeni, da se jim ni možno odpovedati. Oseba, ki je nosilec osebnostnih pravic, se lahko v določenem obsegu taki pravici odreče, s tem pa poseg v njeno osebnost zaradi privolitve osebe izgubi naravo protipravnosti in tako postane dopusten (podrobneje o tem v: ........). Osebe, ki se tako odločijo za objavo svojih posnetkov na svetovnem spletu, ne morejo kasneje zahtevati zaščćiteo biti nosilci osebnostnih pravic, saj so z objavo podali privolitev v obdelavo svojih osebnih podatkov, oziroma za poseg v svojo zasebnost. Enako je tudi v primeru objave prispevkov na spletnih straneh, kjer lahko uporabniki vplivajo na oblikovanje vsebin. Pooblaščenec zaradi natančne razjasnitve vseh vidikov obravnavane problematike prav tako pojasnjuje, da Internet v sodobni družbi predstavlja enega od množičnih medijev, podobno kot časopis, radio ali televizija, zato pri javnosti podatkov ni mogoče zahtevati zavarovanja osebnih podatkov, kot to določa ZVOP-
- Tretji odstavek
- člena ZVOP-1 namreč določa, da se za osebne podatke, ki jih za namene obveščanja javnosti obdelujejo mediji, ne uporablja drugi odstavek
- člena ZVOP-1, 26., 27., in
- člen ter V. del tega zakona. Členi, izpostavljeni v omenjenem odstavku pa določajo dolžnost upravljavcev osebnih podatkov, da v svojih aktih predpišejo postopke in ukrepe za zavarovanje osebnih podatkov in osebe, ki lahko zaradi narave njihovega dela obdelujejo določene osebne podatke, oz. so za njih zadolžene, dolžnost, da vzpostavijo kataloge zbirk osebnih podatkov, dolžnost, da obvestijo nadzorni organ o katalogih zbirk osebnih podatkov oz., da te osebne podatke vpišejo v register. Prav tako za medije ne veljajo določbe ZVOP-1 (V. del), ki urejajo področje iznosa osebnih podatkov. Izpostavljene določne. Tovrstna določba v zvezi z ustvarjanjem medijskih vsebin je po mnenju Pooblaščenca logična in je namenjena učinkovitemu izvrševanju pravice do svobode izražanja iz
- člena Ustave Republike Slovenije (podrobneje o tem v: Pirc Musar et al., Zakon o varstvu osebnih podatkov s komentarjem, GV Založba, Ljubljana 2006). Pooblaščenec povsem na koncu še pripominja, da je
- člen ZVOP-1, ki ga navajate v vprašanju, namenjen urejanju videonadzora v večstanovanjskih stavbah in nima nikakršne zveze z objavljanjem posnetkov v medmrežju, na podlagi osebne privolitve. Ker je iz vsega predhodno navedenega jasno, da v primeru, ki ga izpostavljate, ne gre za kršitve določb ZVOP-1, Pooblaščenec zoper kršitelja tudi ne bo ukrepal. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026