Vabilo na zdr. pregled na dopisnici + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 03.10.2007 Številka: 0712-876/2007/2 Kategorije:Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Zdravstveni osebni podatki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem nas sprašujete, ali je glede na Zakon o varstvu osebnih podatkov sporno pošiljanje vabil pacientom na zdravniški pregled preko dopisnice. Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. V podporo spodnjemu mnenju, si lahko s pomočjo iskalnika po odločbah in mnenjih s področja varstva osebnih podatkov ogledate tudi mnenje Pooblaščenca št. 0712-274/2007/2 z dne
- 2007 na spletni strani www.ip-rs.si. Vabljenje pacientov na zdravstvene preglede s poštnimi dopisnicami je dopustno le pod pogojem, da na dopisnici ni navedenih osebnih podatkov pacientov, za navedbo katerih ne obstaja zakonska podlaga oziroma, da na dopisnici ni navedenih osebnih podatkov, katerih navedba bi pomenila prekomerno obdelavo osebnih podatkov. Navajanje drugih osebnih podatkov (t.j. poleg osebnega imena z morebitnimi nazivi in naslova) naslovnika na dopisnici ali na zunanjem delu pisemske ovojnice tako, da se s temi potencialno lahko seznani nedoločen krog ljudi in za kar ne obstaja pravna podlaga, predstavlja kršitev določb ZVOP-1, za katero je v prvem odstavku
- člena ZVOP-1 tudi predpisana sankcija za prekršek. O b r a z l o ž i t e v:
- Glede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1, ki je sistemski in temeljni predpis s področja varstva osebnih podatkov, se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tudi javni zdravstveni zavodi) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Potrebno je opozoriti še na načelo sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, ki zahteva, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Navedba osebnih podatkov (npr. osebno ime in naslov) na dopisnici predstavlja obdelavo osebnih podatkov v smislu ZVOP-1, pri čemer kot obdelovalec (upravljavec) nastopa javni zdravstveni zavod.
- Dopisnica (vrsta poštne karte) je standardiziran obrazec, ki je odtisnjen na posebnem papirju ali kartonu, kateri ima v desnem zgornjem vogalu odtisnjeno vrednostno znamko in na desni polovici odtisnjene črte na katere se izpiše naslov prejemnika. Zadnja stran dopisnice je prazna za zapis sporočila oziroma korespondenco z uradno ali privatno osebo. Poštne pošiljke korespondence, kjer je vsebina sporočila (tudi, če vsebuje vrsto osebnih podatkov) zaprta v ovojnici in so na zunanjem (vidnem) delu navedeni le osebno ime in naslov pošiljatelja, ne predstavljajo kršitve ZVOP-
- Osebno ime in (pravilen) naslov prejemnika so podatki, ki v skladu z Zakonom o poštnih storitvah (Uradni list RS, št. 102/04 - UPB) omogočajo izvedbo poštne storitve, zaradi česar lahko omenjeni zakon štejemo za ustrezno podlago (v smislu
- člena ZVOP-1) za obdelavo podatkov o osebnem imenu in naslovu pacientov. Tako kot je nesporno pošiljanje vabil z zaprtimi poštnimi pošiljkami korespondence, tudi vabljenje pacientov s pomočjo dopisnic ni v nasprotju z določbami ZVOP-1, vendar pa je pri tem potrebno paziti, da se kjerkoli na dopisnici ne pojavljajo osebni podatki, ki niso nujno potrebni za prenos sporočila. Sporne bi bile na primer navedbe rojstnega datuma, številke EMŠO, številke zdravstvenega zavarovanja in domnevne ali resnične diagnoze ter navedbe drugih podatkov o zdravstvenem stanju pacienta. Navedba primeroma naštetih podatkov bi pomenila obdelavo osebnih podatkov, ki ni nujno potrebna za učinkovito izvedbo poštne storitve in nima izrecne zakonske podlage v smislu prvega odstavka
- člena ZVOP-
- Poleg kršitve določb ZVOP-1 zaradi prekomerne obdelave, bi šlo za kršitev načela sorazmernosti tudi z vidika nenamenske obdelave, saj bi upravljavec obdeloval osebne podatke v nasprotju z namenom za katerega jih zbira v sicer zakonitih zbirkah osebnih podatkov po specialnih predpisih. Naj navedemo primer: Za izvedbo sistematskih zdravstvenih pregledov mladostnikov, ki spadajo v okvir zakonskih nalog zdravstvenih domov in se izvajajo v skladu z Navodilom za izvajanje preventivnega zdravstvenega varstva na primarni ravni (Uradni list 19/98 s spr.) je podatek o rojstvu pacienta sicer potreben zaradi načrtovanja in izvedbe (organiziranja) zdravstvenih pregledov, nikakor pa ta podatek ni nujen za izvedbo samega obveščanja pacientov.
- Na podlagi zgornjih navedb lahko zaključimo, da navajanje drugih osebnih podatkov (t.j. poleg osebnega imena z morebitnimi nazivi in naslova) naslovnika na dopisnici ali na zunanjem delu pisemske ovojnice tako, da se s temi potencialno lahko seznani nedoločen krog ljudi in za kar ne obstaja pravna podlaga, predstavlja kršitev določb ZVOP-1, za katero je v prvem odstavku
- člena ZVOP-1 tudi predpisana sankcija za prekršek. Na koncu Pooblaščenec opozarja še na to, da občutljiv osebni podatek lahko pomeni že strokovni naziv zdravnika (onkolog, nevrolog, psihiater…), ki pacienta obravnava in ga poziva na pregled, saj se na podlagi tega lahko sklepa na zdravstveno stanje posameznika. Občutljiv podatek je lahko tudi naziv ordinacije ali klinike (psihiatrična klinika, plastična kirurgija…), kamor naj se pacient zglasi. Kadar je med podatke za pregled potrebno dodati tudi te, Pooblaščenec priporoča zaprte ovojnice, v določenih primerih celo brez znaka oz. naziva zdravstvene ustanove na ovojnici sami. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026