Volilna kampanija - pridobivanje naslovov določene populacije + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 27.10.2014 Številka: 0712-1/2014/3338 Kategorije:Občine --> Kategorije: Občine Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2014 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da ste v predvolilnem času v nabiralnik prejeli pismo kandidata za župana, s katerim poziva mlade na volitve in hkrati obljublja, da bo župan mladih, kar se v njegovih petih mandatih še ni izkazalo za resnično. Pošta je bila poslana na naslove mladih določene starostne skupine, z volilno pravico. Ker ste delovali v določenih mladinskih organizacijah in društvih, veste, da morate za potrebe informiranja članov, ob pristopni izjavi pridobiti tudi soglasje vsakega člana posebej, da se strinja z uporabo njegovih osebnih podatkov. Glede na navedeno vas zanima, ali lahko župan pridobiva osebne podatke, ne da bi bile te osebe člani njegove stranke, ali da bi za to podali kakršnokoli soglasje.Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke
- odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Kandidat za župana lahko pridobiva podatke o določeni populaciji prebivalstva (npr. mladi do
- leta) le iz javno dostopnih virov ali v okviru zakonitega opravljanja dejavnosti. Pridobivanje podatkov o naslovih mlajših oseb, ki bivajo na območju določene volilne enote, za namen razpošiljanja volilnega gradiva, brez zakonske podlage, ki je Pooblaščenec ni našel, ni dopustno.Obrazložitev:Obdelava osebnih podatkov je definirana v
- točki
- člena ZVOP-1 kot kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje; obdelava je lahko ročna ali avtomatizirana (sredstva obdelave). Zbirka osebnih podatkov je vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika (
- točka istega člena).
- člen ZVOP-1 določa, da se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika (prvi odstavek). Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov (drugi odstavek).Župan mora imeti za pridobivanje naslovov, za posredovanje volilnega gradiva specifični starostni populaciji, izrecno podlago v ZVOP-
- Pojasniti je namreč treba, da je pridobivanje osebnih podatkov potencialnih volivcev, za razpošiljanje volilnega gradiva preko pošte ena izmed oblik neposrednega trženja, ki je z vidika varstva osebnih podatkov urejeno v
- poglavju VI. dela ZVOP-1 (
- in
- člen). Prvi odstavek
- člena določa, da lahko upravljavec osebnih podatkov uporablja osebne podatke posameznikov, ki jih je zbral iz javno dostopnih virov ali v okviru zakonitega opravljanja dejavnosti, tudi za namene ponujanja blaga, storitev, zaposlitev ali začasnega opravljanja del z uporabo poštnih storitev, telefonskih klicev, elektronske pošte ali drugih telekomunikacijskih sredstev v skladu z določbami tega poglavja, če drug zakon ne določa drugače. Drugi odstavek istega člena določa, da lahko za namene neposrednega trženja upravljavec osebnih podatkov uporablja le naslednje podatke, ki jih je zbral v skladu s prejšnjim odstavkom: osebno ime, naslov stalnega ali začasnega prebivališča, telefonsko številko, naslov elektronske pošte ter številko telefaksa. Na podlagi osebne privolitve posameznika lahko upravljavec osebnih podatkov obdeluje tudi druge osebne podatke, občutljive osebne podatke pa le, če ima za to osebno privolitev posameznika, ki je izrecna in praviloma pisna. Upravljavec osebnih podatkov mora neposredno trženje izvajati tako, da posameznika ob izvajanju neposrednega trženja obvesti o njegovih pravicah iz
- člena tega zakona (tretji odstavek).
- člen ZVOP-1 določa, da lahko posameznik kadarkoli pisno ali na drug dogovorjen način zahteva, da upravljavec osebnih podatkov trajno ali začasno preneha uporabljati njegove osebne podatke za namen neposrednega trženja. Upravljavec osebnih podatkov je dolžan v 15 dneh ustrezno preprečiti uporabo osebnih podatkov za namen neposrednega trženja ter o tem v nadaljnjih petih dneh pisno ali na drug dogovorjen način obvestiti posameznika, ki je to zahteval.Iz navedenega izhaja, da lahko kandidat za župana pridobiva podatke o določeni populaciji prebivalstva (npr. mladi do
- leta) le iz javno dostopnih virov ali v okviru zakonitega opravljanja dejavnosti. Pridobivanje podatkov o naslovih mlajših oseb, ki bivajo na območju določene volilne enote, za namen razpošiljanja volilnega gradiva, brez zakonske podlage, ki je Pooblaščenec ni našel, ni dopustno. Prijazen pozdrav.Informacijski pooblaščenec:Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav.,pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026