Vpogled delodajalca v spis Komisije za odpoved pogodbe o zaposlitvi - IPRS

Vpogled delodajalca v spis Komisije za odpoved pogodbe o zaposlitvi + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 12.10.2015 Številka: 0712-1/2015/2548 Kategorije:Delovna razmerja, Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Delovna razmerja, Zdravstveni osebni podatki Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je dne
4. 2015 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali sme delodajalec, ki delavcu odpoveduje pogodbo o zaposlitvi v skladu s
5. členom ZPIZ-21 in
6. členom ZZRZI vpogledati v spis pred Komisijo za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi ter na podlagi katerih določb je tak vpogled mogoč.Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
7. točke
8. odstavka
9. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
10. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Na podlagi navedb iz vašega sporočila IP ugotavlja, da ni seznanjen z zakonsko podlago, ki bi delodajalcu omogočala seznanitev s celotno dokumentacijo Komisije za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi. Na podlagi
11. člena ZPIZ-2 v povezavi s
12. členom ZZRZI je delodajalec upravičen le do končnega mnenja navedene Komisije, ne pa tudi do dokumentacije, na podlagi katere je Komisija odločala.Obrazložitev:Sistemski zakon, ki določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov, je Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1). Po določilu
13. točke prvega odstavka
14. člena ZVOP-1 je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik je določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko, enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa.Pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor sodi tudi navedena Komisija za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi pri ZPIZ, je urejena v
15. členu ZVOP-1, ki v prvem odstavku določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.Prvi odstavek
16. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Ur. l. RS, št. 96/12, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZPIZ-2) določa, da mnenje o tem, ali je upravičencu potrebna stalna pomoč in postrežba za opravljanje vseh ali pa le večine osnovnih življenjskih potreb, če je slep ali slaboviden, ali mu je potrebno stalno nadzorstvo, ali da je zmožnost premikanja zmanjšana za najmanj 70%, poda invalidska komisija ali drug izvedenec zavoda.
17. člen Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (Ur. l. RS, št. 16/07, uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZZRZI) v prvem odstavku določa, da delodajalec lahko invalidu odpove pogodbo o zaposlitvi iz poslovnega razloga ali zaradi nezmožnosti za opravljanje dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi zaradi invalidnosti, če mu hkrati ponudi sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas na drugem ustreznem delu, ki ustreza invalidovi strokovni izobrazbi, usposobljenosti in delovni zmožnosti v skladu s tem zakonom ali s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ali na podlagi sporazuma z drugim delodajalcem zagotovi, da mu drugi delodajalec ponudi sklenitev pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas na ustreznem delu pri njem. Šesti odstavek istega člena določa, da če delodajalec invalidu utemeljeno ne more ponuditi nove pogodbe o zaposlitvi v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena ali če delodajalec invalidu ali delovnemu invalidu ne more ponuditi nove pogodbe o zaposlitvi v skladu s prvim odstavkom tega člena, o čemer odloči komisija za ugotovitev razlogov za odpoved pogodbe o zaposlitvi v skladu s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje, lahko redno odpove pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas brez ponudbe nove pogodbe o zaposlitvi.Tretji člen Pravilnika o načinu dela Komisije za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi (Ur. l. RS, št. 117/05 in 96/12 – ZPIZ-2) določa, da Komisija ugotavlja podlago za odpoved pogodbe o zaposlitvi na podlagi prejema predloga delodajalca in delovne dokumentacije z ugotovitvami in predlogom Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje. Komisija lahko od delodajalca pridobi dodatno dokumentacijo, mnenje Inštituta Republike Slovenije za rehabilitacijo ali dopolnilno izvedensko mnenje invalidske komisije Zavoda.
18. člen istega pravilnika določa, da se za delovno dokumentacijo iz prvega odstavka prejšnjega člena štejejo:- izjava delodajalca o nameravani redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi invalidu z navedbo razlogov za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi;- veljavna pogodba o zaposlitvi;- podpisano obvestilo zavarovanca, da je seznanjen z nameravano redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi;- dokazilo o ugotovljeni invalidnosti oziroma telesni okvari;- dokumentacija, ki obsega podatke o zahtevah za zaposlitev pri delodajalcu (splošni akt delodajalca, ki določa pogoje za opravljanje dela na posameznem delovnem mestu, oziroma akt o sistemizaciji delovnih mest, izpis iz izjave o varnosti z oceno tveganja);- dokazila o spremembah organiziranega delovnega procesa glede na prejšnje stanje, če gre za spremembe organiziranega delovnega procesa;- program razreševanja presežnih delavcev, če gre za odpoved večjemu številu delavcev iz poslovnih razlogov;- dokazilo oziroma obrazložitev poslovnega razloga za odpoved pogodbe o zaposlitvi invalidu oziroma poslovnega razloga ter vpliva invalidnosti glede na možnost zagotavljanja drugega delovnega mesta invalidu pri zavarovančevem delodajalcu oziroma pri drugem delodajalcu;- ugotovitve in predlog Zavoda za zaposlovanje o izpolnjevanju pogojev za odpoved pogodbe o zaposlitvi.IP dalje ugotavlja, da
19. člen Poslovnika o delu Komisije za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi določa, da seje Komisije, na katerih se ugotavljajo podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi, niso javne, na seji Komisije pa lahko poleg njenih članov sodelujejo brez pravice do glasovanja javni uslužbenci ZRSZ in javni uslužbenci ZPIZ, ki opravljajo za Komisijo strokovne, tehnične in druge naloge. Člani Komisije in javni uslužbenci, ki sodelujejo pri delu Komisije so dolžni varovati osebne in druge podatke, ki jih pridobijo med delovanjem Komisije.
20. člen Poslovnika določa, da se zapisnik o delu Komisije, ko ugotavlja podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi, sestavi na seji. V zapisnik se vpiše ime Komisije, ki opravlja dejanja, kraj, dan in ura poteka seje, imena prisotnih in odsotnih vabljenih članov oziroma njihovih namestnikov ter drugih udeležencev, dnevni red zadev, ki jih Komisija obravnava (kratko vsebino), mnenje Komisije o podlagi za odpoved pogodbe o zaposlitvi (število glasov za, proti, vzdržani). Zapisnik podpišejo prisotni člani Komisije.
21. člen Poslovnika določa, da odpravek mnenja o ugotovitvi podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi podpiše predsedujoči na seji in se v roku 15 dni od dneva, ko je bilo mnenje sprejeto, posreduje delodajalcu in invalidu, v primeru, ko se začne postopek na predlog ZPIZ ali ZRSZ, pa tudi ZPIZ ali ZRSZ. Vsi dopisi Komisije morajo biti opremljeni s polnim imenom in naslovom Komisije, številko, datumom, podpisom in žigom. Pošiljke, ki vsebujejo osebne podatke invalidov, se pošiljajo osebno v zaprtih kuvertah.Na podlagi navedenega IP ugotavlja, da je delodajalec upravičen le do mnenja Komisije o podlagi za odpoved pogodbe o zaposlitvi, ne pa tudi do drugih podatkov, ki se v spisu Komisije nahajajo, saj za to nima ustrezne zakonske podlage. IP ob tem opozarja tudi na
22. člen ZVOP-1, ki ureja načelo sorazmernosti in določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo.Prijazen pozdrav,Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., Informacijska pooblaščenkaPripravila: Vanja Zrimšek, univ. dipl. prav. Svetovalka Informacijskega pooblaščenca O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026