Vpogled lastnika nepremicnine v zbirko listin zemljiške knjige + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 04.11.2007 Številka: 0712-969/2007/2 Kategorije:Vpogled v lastne OP --> Kategorije: Pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2007 prejel vaš dopis, v katerem nas sprašujete za mnenje glede obstoječe ureditve vpogleda v zbirko listin, ki jo sodišče hrani skupaj z zemljiško knjigo o nepremičninah, ki so vpisane v zemljiško knjigo. Kot poudarjate, ste kot lastnik nepremičnine, vpisane v zemljiško knjigo, potrebovali overjeno kopijo kupoprodajne pogodbe, ki je shranjena v zemljiški knjigi. Za pridobitev overjene kopije pa ste morali v skladu z zakonom o zemljiški knjigi vložiti vlogo in v njo napisati razlog, zakaj listino potrebujete. Kot lastniku nepremičnine se vam zdi to nedopustno. Navajate, da se vam zdi zahteva po takšni utemeljitvi od lastnika vdor v človekovo zasebnost. Podrobno utemeljitev razlogov za takšno postopanje ste, kot navajate, na svoje vprašanje že prejeli od Ministrstva za pravosodje Republike Slovenije, kjer so vam med drugim tudi pojasnili, da v skladu z načelom zaupanja v zemljiško knjigo za dokazovanje lastništva zadošča izpisek iz zemljiške knjige in ni potrebno prilagati overjene kupoprodajne pogodbe. V zvezi s primerom, ki ga opisujete, je z vidika varstva osebnih podatkov, za katerega je pristojen Pooblaščenec, pomembno predvsem:
- Ali obstaja specialni zakon glede na ZVOP-1, ki posebej ureja obdelavo osebnih podatkov v zbirki listin zemljiške knjige?
- Ali in pod kakšnimi pogoji ste kot lastnik upravičeni do vpogleda v lastne osebne podatke, ki so shranjeni v zemljiški knjigi in zbirki listin zemljiške knjige? Uvodoma opozarjamo, da je Pooblaščenec z vidika varstva pravic posameznika glede zasebnosti pristojen le za vidik varstva osebnih podatkov v okviru zbirk osebnih podatkov in ne tudi za vse druge vidike pravice do zasebnosti. V nadaljevanju vam zato na podlagi vašega elektronskega sporočila ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04, 113/05, 51/07-ZUstS in 67/07; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji:
- Specialni zakon, ki med drugim ureja tudi pravico do vpogleda in prepisa osebnih podatkov v zbirki listin zemljiške knjige, je Zakon o zemljiški knjigi, ki v
- členu ureja javnost zbirke listin in postopek pridobitev vpogleda v zbirko listin oziroma prepisa listine s potrdilom o tem, da je izvirnik oziroma overjeni prepis listine vložen v zbirko listin.
- V skladu s temeljno pravico posameznikov do vpogleda v lastne osebne podatke in njihovega prepisa, ki jo na splošni ravni ureja ZVOP-1, v primeru zbirke listin zemljiške knjige pa v pretežnem delu ZZK-1 v
- členu, ima po mnenju Pooblaščenca lastnik nepremičnine kot subjekt osebnih podatkov zabeleženih v listinah, ki so bile podlaga za vpis lastništva v zemljiško knjigo, vedno upravičen interes za pridobitev takšnega vpogleda v listine, ki vsebujejo osebne podatke o njem. V skladu z ZZK-1 in ZVOP-1 ima tako vsakdo pravico zahtevati, da mu zemljiškoknjižno sodišče omogoči vpogled v zbirko listin oziroma, da izda prepis listine s potrdilom o tem, da je izvirnik oziroma overjeni prepis listine vložen v zbirko listin. Vpogled v lastne osebne podatke mu mora biti omogočen v roku 15 dni, prepis listine s potrdilom o tem, da je izvirnik oziroma overjeni prepis listine, ki vsebuje posameznikove lastne osebne podatke, vložen v zbirko listin, pa mu mora biti izdan v roku 30 dni. V nasprotnem primeru mora upravljavec osebnih podatkov posameznika v istem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih mu vpogleda oziroma prepisa ne bo posredoval. O b r a z l o ž i t e v:
- Področna ureditev obdelave osebnih podatkov vsebovanih v zemljiški knjigi in njeni zbirki listin ZVOP-1 je sistemski zakon, ki ureja pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika oziroma posameznice pri obdelavi osebnih podatkov. Posamezni področni zakoni pa urejajo varstvo osebnih podatkov in s tem povezane pravice ter dolžnosti glede posameznih področij oziroma posameznih zbirk osebnih podatkov. V primeru, ki ga opisujete, je takšna zbirka osebnih podatkov zemljiška knjiga z zbirko listin, ustrezen področni zakon pa Zakon o zemljiški knjigi (Uradni list RS št. 58/03; ZZK-1). Slednji za primer, ki ga opisujete, ko naj bi šlo za nepremičnine, ki so že vpisane v zemljiško knjigo, v
- členu določa, da ima glede že vpisanih nepremičnin (o katerih vpisu v zemljiško knjigo je torej zemljiškoknjižno sodišče že odločilo) vsakdo, ki izkaže upravičen interes, pravico zahtevati, da mu zemljiškoknjižno sodišče omogoči vpogled v zbirko listin oziroma, da izda prepis listine s potrdilom o tem, da je izvirnik oziroma overjeni prepis listine vložen v zbirko listin. V zvezi s tem je potrebno pojasniti, da iz načela zaupanja v zemljiško knjigo in načela pravne države izhaja, da 'lastništvo' nad listinami, ki so podlaga za vpis lastnika nepremičnine v zemljiško knjigo, z vpisom nepremičnine v zemljiško knjigo preide na 'državo', zato lastnik z njimi ne razpolaga več prosto, ampak lahko zgolj na podlagi zahteve pridobi vpogled v zbirko listin oziroma se mu izda prepis listine s potrdilom o tem, da je izvirnik oziroma overjeni prepis listine vložen v zbirko listin.
- Pravica lastnika nepremičnine do vpogleda v lastne osebne podatke shranjene v zemljiški knjigi in njeni zbirki listin V skladu s temeljno pravico posameznikov do vpogleda v lastne osebne podatke, ki jo na splošni ravni ureja ZVOP-1, v primeru zbirke listin zemljiške knjige pa v pretežnem delu ZZK-1, ima po mnenju Pooblaščenca lastnik nepremičnine kot subjekt osebnih podatkov zabeleženih v listinah, ki so bile podlaga za vpis lastništva v zemljiško knjigo, vedno upravičen interes za pridobitev takšnega vpogleda v listine, ki vsebujejo osebne podatke o njem. ZVOP-1 velja v tem primeru tako le za tisti segment izvajanja pravice do vpogleda, ki ga področni zakon ne ureja. Zato Pooblaščenec opozarja, da na podlagi ZZK-1 za lastnika ne veljajo drugačni pogoji za takšno pridobitev vpogleda ali prepisa kot za druge osebe, razen roka za omogočitev takšnega prepisa ali vpogleda s strani upravljavca. Roka namreč ZZK-1 ne določa, zato velja rok v skladu z ZVOP-
- Po mnenju Pooblaščenca mora zato upravljavec zemljiške knjige osebi, ki zahteva vpogled, prepis, kopiranje in potrdilo o lastnih osebnih podatkih iz zemljiške knjige, po
- in
- točki prvega odstavka
- člena ZVOP-1 (vpogled v katalog zbirke osebnih podatkov; potrditev, ali se podatki v zvezi z njim obdelujejo ali ne, in omogočitev vpogleda v osebne podatke, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov in se nanašajo nanj, ter njihovo prepisovanje ali kopiranje) to omogočiti v skladu z
- členom ZVOP-1 najkasneje v 15 dneh, oziroma v 30 dneh za zahtevo izpisa iz
- točke (izpis osebnih podatkov, ki so vsebovani v zbirki osebnih podatkov in se nanašajo nanj), seznama iz
- točke (seznam uporabnikov, katerim so bili posredovani osebni podatki, kdaj, na kakšni podlagi in za kakšen namen), informacije iz
- in
- točke (informacijo o virih, na katerih temeljijo zapisi, ki jih o posamezniku vsebuje zbirka osebnih podatkov, in o metodi obdelave ter informacije o namenu obdelave in vrsti osebnih podatkov, ki se obdelujejo, ter vsa potrebna pojasnila v zvezi s tem) ter pojasnila iz
- točke (pojasnilo tehničnih oziroma logično-tehničnih postopkov odločanja, če izvaja avtomatizirano odločanje z obdelavo osebnih podatkov posameznika) prvega odstavka
- člena ZVOP-
- V nasprotnem primeru mora upravljavec osebnih podatkov posameznika v istem roku pisno obvestiti o razlogih, zaradi katerih mu izpisa, seznama, informacij ali pojasnila ne bo posredoval. Ob tem pa se Pooblaščenec strinja s pojasnilom, ki ste ga prejeli od ministrstva za pravosodje, da je zahteva po priložitvi overjene kopije prodajne pogodbe kot dokazilo o lastništvu, čeprav ste v zemljiški knjigi vpisani kot lastnik, nenavadna, in ni v skladu z načelom zaupanja v zemljiško knjigo, kot ga določa prvi odstavek
- člena ZZK-
- Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026