Vpogled v dokumentacijo v vrtec sprejetih otrok + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 18.04.2009 Številka: 0712-192/2009/2 Kategorije:Vpogled v lastne OP --> Kategorije: Pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2009 prejel vaše e-sporočilo, v katerem pojasnjujete, da ste prejeli odločbo vrtca, s katero je bila vaša vloga za sprejem otroka v vrtec zavrnjena. V odločbi je navedeno le mesto vašega otroka na čakalni listi otrok, ne pa tudi število točk, ki jih je prejel glede na kriterije, določene v Pravilniku o sprejemu otrok v vrtec. Zaradi navedenega, bi želeli vpogledati v dokumentacijo, ki jo hrani vrtec, in sicer v vašo dokumentacijo in v dokumentacijo sprejetih otrok. Zanima vas, ali vam mora vrtec ta vpogled omogočiti. V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 –uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZVOP-1-UPB1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; v nadaljevanju: ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji: Na vrtec lahko naslovite zahtevo za vpogled v lastno dokumentacijo, saj imate skladno s
- členom ZVOP-1 pravico, da se seznanite z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo na vas (in vašega otroka), po
- členu ZUP-UPB2 pa pravico do pregledovanja in prepisovanja dokumentov zadeve v kateri nastopate kot stranka. V zadeve drugih prosilcev za sprejem otrok v vrtec smete vpogledati le, kolikor bi izkazali, da bi imeli od tega pravno korist (drugi odstavek
- člena ZUP.- UPB2) ali v primeru, da bi posamezni od dokumentov v teh zadevah predstavljali informacijo javnega značaja in bili tako prosto dostopni vsakomur. O b r a z l o ž i t e v: Po določilu
- točke
- člena ZVOP-1-UPB1 je osebni podatek katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. V
- točki
- člena ZVOP-1-UPB1 je nadalje določeno, da je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek, pri čemer je fizična oseba določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Pri tem je potrebno opozoriti, da vsi osebni podatki sami po sebi ne uživajo zaščite po ZVOP-1-UPB1, temveč so te zaščite deležni šele, če so del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključevanju v zbirko osebnih podatkov, kot to določa
- točka
- člena ZVOP-1-UPB
- V ZVOP-1-UPB1 so namreč v skladu s
- členom določene pravice, obveznosti, načela in ukrepi, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Slednje glede na določilo
- točke
- člena ZVOP-1-UPB1 pomeni kakršno koli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov. Zbirka osebnih podatkov pa je glede na določilo
- točke
- člena istega zakona vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. Nadalje, ZVOP-1-UPB1 kot temeljni in sistemski predpis s področja varstva osebnih podatkov v
- členu določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo (posredujejo, sporočajo, razkrivajo, zbirajo, uporabljajo ipd.) le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon, ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Ker ZVOP-1-UPB1 razlikuje med pravnimi podlagami za dopustno obdelavo osebnih podatkov v javnem in zasebnem sektorju, v vašem primeru pa gre za javni sektor, vam v nadaljevanju navajamo pravno podlago za dopustno obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju. Po določbi prvega odstavka
- člena ZVOP-1- UPB1 se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko tudi določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. V primeru, ko upravljavec dejansko razpolaga z zbirko osebnih podatkov (ne glede na obstoj pravne podlage), ki se nanaša na posameznika, ima ta pravico do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki. Varstvo osebnih podatkov je namreč na podlagi Ustave Republike Slovenije človekova pravica in temeljna svoboščina, opredeljena v
- členu, po kateri se ima vsakdo pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj in tudi pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi. Navedena ustavna pravica je udejanjena v ZVOP-1-UPB1, natančneje v
- in
- členu tega zakona. Skladno z določbami
- člena ZVOP-1-UPB1, je upravljavec osebnih podatkov dolžan posamezniku omogočiti vpogled v katalog zbirke osebnih podatkov. Posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, ima pravico v te podatke vpogledati, jih prepisati ali kopirati. Pri tem je upravljavec dolžan posamezniku posredovati tudi seznam uporabnikov, katerim so bili posredovani osebni podatki, kdaj, na kakšni podlagi in za kakšen namen. Upravljavec je posamezniku dolžan dati tudi informacije o namenu obdelave in vrsti osebnih podatkov, ki se obdelujejo, ter potrebna pojasnila v zvezi s tem. Sam postopek seznanitve posameznika z lastnimi osebnimi podatki ureja
- člen ZVOP-1-UPB
- Iz navedenega člena izhaja, da postopek temelji na zahtevi posameznika, upravljavec je na to zahtevo vezan in mora posamezniku omogočiti takšno vrsto seznanitve z lastnimi osebnimi podatki, kot jo ta zahteva. V primeru, da upravljavec v predpisanem roku ne ugodi zahtevi prosilca, niti mu pisno ne pojasni, zakaj tega ne bo omogočil, se na podlagi četrtega odstavka
- člena ZVOP-1- šteje, da je zahtevo prosilca zavrnil. V tem primeru ima prosilec, na podlagi
- člena ZInfP, pravico vložiti pritožbo na Informacijskega pooblaščenca. Iz navedenega izhaja, da ZVOP-1-UPB1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Za področje vrtcev je področni zakon Zakon o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/2005 – uradno prečiščeno besedilo, 25/2008 – popr.; v nadaljevanju: ZVrt-UPB2). Zakon o vrtcih v VII. poglavju določa zbiranje in varstvo osebnih podatkov, na njegovi podlagi pa je sprejet tudi Pravilnik o zbiranju in varstvu osebnih podatkov na področju predšolske vzgoje (Uradni list RS, št. 80/2004; v nadaljevanju: Pravilnik), ki določa podrobnejša navodila o načinu zbiranja osebnih podatkov, ki jih vsebujejo zbirke iz
- in
- člena ZVrt-UPB2 z namenom, da se preprečijo nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki. ZVrt-UPB2 v
- členu določa, da vrtci zbirajo, obdelujejo, shranjujejo, posredujejo, varujejo in uporabljajo ZVrt-UPB2 v
- b členu med drugim določa, da mora vrtec staršem na njihovo zahtevo omogočiti vpogled v zapisnik komisije, ki je odločala o sprejemu otrok v vrtec. Glede na podatek, da ste želeli svojega otroka vpisati v javni vrtec v občini Kamnik, natančneje v VVZ Antona Medveda, Kamnik, za vas pri sprejemu otroka v vrtec veljajo kriteriji, ki jih je sprejel Občinski svet Občine Kamnik, dne
- 2009 na podlagi
- člena ZVrt in
- člena Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 101/08) v Pravilniku o sprejemu otrok v vrtec (v nadaljevanju: Pravilnik o sprejemu). Navedeni pravilnik torej ureja postopek sprejemanja otrok v vrtec VVZ A. Medveda, sestavo in način dela komisije za sprejem ter kriterije za sprejem otrok v vrtec. Pravilnik za sprejem ima v svojem
- in
- členu predpisane odločitve komisije. Tako je v
- členu predpisano, da komisija sprejme sklep o tem, kateri otroci so na podlagi doseženega števila točk sprejeti v vrtec. Ostale otroke uvrsti na čakalno listo po vrstnem redu zbranega števila točk od najvišjega do najnižjega. Komisija najpozneje v osmih dneh po seji vsem staršem izda odločbo o sprejemu ali zavrnitvi sprejema otroka v vrtec, starši pa lahko zoper odločitev komisije v petnajstih dneh po vročitvi odločbe vložijo pritožbo na svet vrtca. Svet vrtca mora o pritožbi odločati v tridesetih dneh po prejemu pritožbe. Po odločitvi sveta vrtca o pritožbah je prednostni red dokončen. Starši imajo možnost vpogleda v zapisnik komisije, ki je odločala o sprejemu otrok v vrtec, vendar le tistega dela, ki se nanaša na njihovo vlogo. Skladno z
- a členom ZVrt-UPB2 komisija obravnava vse vloge na seji v skladu z določili zakona, ki ureja splošni upravni postopek, pri tem uporablja skrajšani ugotovitveni postopek. Zakon o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/2006 – uradno prečiščeno besedilo, 126/
- ; v nadaljevanju: ZUP-UPB2) v
- členu določa, da imajo stranke pravico pregledovati dokumente zadeve. Na svoje stroške stranke lahko prepišejo ali preslikajo potrebne dokumente v fizični ali elektronski obliki. To pravico ima tudi vsakdo drug, ki verjetno izkaže, da ima od tega pravno korist. Prav tako lahko vsakdo v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, ne glede na določbe ZUP-UPB2, ustno ali pisno od organa zahteva, da mu omogoči dostop do informacij javnega značaja v posameznih upravnih zadevah. Na podlagi navedenih določb imate torej pravico zahtevati: -, vpogled v lastne osebne podatke (
- člen ZVOP-1), - vpogled v lastno dokumentacijo zadeve (skladno z
- členom ZUP-UPB2)), - vpogled v zapisnik komisije, vendar le v tistem delu, ki se nanaša na vašo vlogo (
- člen Pravilnika). Pravica do vpogleda v dokumentacijo zadev drugih prosilcev je kot rečeno vezana na izkaz upravičene koristi, ali so v zadevah dokumenti, ki predstavljajo informacijo javnega značaja, pa je prvenstveno predmet presoje zavezanca – vrtca. Ker je Pooblaščenec na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, se skladno z načelom zakonitosti izven konkretnega pritožbenega postopka ne more in ne sme vnaprej opredeliti do tega vprašanja. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026