Vpogled v obdukcijski zapisnik umrlega svojca + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 26.02.2007 Številka: 0712-218/2007-2 Kategorije:Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Zdravstveni osebni podatki Spoštovani,Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2007 prejel vaše e-sporočilo, v katerem nas sprašujete: »Na kateri urad oziroma organ naj se obrnem, da bi dobila obdukcijsko poročilo vzroka smrti svoje matere. Ko mi je pred leti umrl oče, sem pisno zaprosila inštitut, kjer se je zdravil in sodno medicino, pa ni bilo nikoli nobenega odgovora.«.1 O pristojnosti Informacijskega pooblaščencaČeprav je Pooblaščenec kot samostojen in neodvisen državni organ, pristojen tudi za dajanje »neobveznih mnenj, navodil in priporočil glede varstva osebnih podatkov na posameznem področju«, je potrebno pojasniti, da to ne pomeni, da lahko daje pojasnila o tem, kje je mogoče pridobiti določene (osebne) podatke, s katerimi bi se posamezniki želeli seznaniti ali celo nuditi neposredno pomoč pri samem iskanju. Poleg tega, Pooblaščenec s tovrstnimi informacijami večinoma niti ne razpolaga, razen če smiselno izhajajo iz predpisov s področja varstva osebnih podatkov. Kljub temu vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05 - ZInfP; v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05; v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem in dodajamo, da lahko avtentično razlago posameznih določb relevantnih predpisov daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona. 2 Splošno o seznanitvi z zdravstveno dokumentacijo umrlega pacienta2.1 UvodnoZdravstvena dokumentacija (torej tudi obdukcijski zapisnik kot njen del) vsebuje številne podatke, ki jih lahko opredelimo kot osebne podatke v smislu ZVOP-1, ki se obdelujejo v okviru zbirke osebnih podatkov, izvajalec zdravstvenih storitev (npr. javni zdravstveni zavod) ali druga z zakonom pooblaščena oseba (npr. Inštitut za varovanje zdravja RS – IVZ) pa nastopa kot njen upravljavec v smislu ZVOP-
- Po smrti pacienta vsi izvajalci zdravstvenih storitev v praksi omogočajo seznanitev pacientovih sorodnikov z diagnozo in epikrizo (potek bolezni) pacienta. Gre za ustna pojasnila s strani zdravnika, ki je bil udeležen pri zdravljenju, in ne za fizičen vpogled v zdravstveno dokumentacijo. Pravice do seznanitve z osebnimi podatki umrlih pacientov ni mogoče izpeljati iz določb ZVOP-1 v poglavju o pravicah posameznika (
- do
- člen), saj se te nanašajo izključno na seznanitev z lastno zdravstveno dokumentacijo. Varstvo osebnih podatkov umrlih posameznikov in s tem povezane pravice tretjih oseb do vpogleda v osebne podatke je zato urejeno v
- členu ZVOP-1, ki določa, da lahko upravljavec osebnih podatkov podatke o umrlem posamezniku posreduje samo tistim uporabnikom osebnih podatkov, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni z zakonom (npr. za potrebe vodenja matične knjige umrlih ali pa sodišče pri reševanju zapuščinskih zadev in podobno). Upravljavec lahko osebne podatke o umrlem posamezniku posreduje tudi osebi, ki je po zakonu, ki ureja dedovanje, njegov zakoniti dedič prvega ali drugega dednega reda (ti so pokojnikovi otroci, njegov zakonski ali zunajzakonski partner in njegovi starši). Vendar je to mogoče, če upravičenec za uporabo osebnih podatkov izkaže pravni interes, umrli posameznik pa ni pisno prepovedal posredovanja teh osebnih podatkov. Posameznik namreč lahko za časa življenja izrecno prepove posredovanje svojih podatkov po smrti. 2.2 Posebej o pravnem interesuZa seznanitev s samo zdravstveno dokumentacijo, se tudi v praksi zahteva izkazan pravni interes, katerega pa izvajalci zdravstvenih storitev razumejo različno. To pa je posledica nedefiniranosti pojma, ki ga običajno razumemo kot neposreden in na zakon oprt osebni interes. Zgolj informativno opozarjamo na sodno prakso Vrhovnega sodišča RS, ki je s sodbo št. I Up 517/2000 potrdilo odločitev Upravnega sodišča RS o tem, da se sinu dovoli vpogled v zdravstveno dokumentacijo pokojne matere. V konkretnem primeru se je odločalo na podlagi takrat veljavnega Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP), ki ga je ZVOP-1 razveljavil. ZVOP je v
- členu kot pogoj določal obstoj sorodnikovega zakonitega interesa. Ta pa je bil po mnenju sodišča izkazan že s samim obstojem sorodstvene vezi (gre za zelo široko pojmovanje zakonitega interesa – op. Pooblaščenca). Novi ZVOP-1 je zakoniti interes zožil na pravni interes in je v tem delu torej strožji do sorodnikov. Nobenega dvoma pa ni, da je popolnoma in neposredno izkazan pravni interes v primeru predložitve potrdila o vloženi tožbi (oziroma poziva sodišča za odgovor na tožbo v primeru, da sorodnik nastopa kot toženec) ali poziva sodišča za dopolnitev tožbe (ker bo ta brez podatkov iz zdravstvene dokumentacije običajno nepopolna) ter drugega dokazila, ki izkazuje pasivno ali aktivno udeležbo v nekem konkretnem postopku, ki je že v teku (npr. dokazilo o teku kazenskega postopka, v katerem bi sorodnik npr. lahko imel premoženjsko pravni zahtevek ali pa dokazilo o sodniški napotitvi na pravdo, če dedič v zapuščinskem postopku uveljavlja neveljavnost oporoke). V primeru, da je umrli pacient za časa življenja izrecno prepovedal seznanitev z njegovo zdravstveno dokumentacijo s strani tretjih oseb, sorodniki ne glede na zgornje navedbe nimajo možnosti vpogleda.V primeru, da je umrli pacient za časa življenja vsem ali določenim osebam izrecno dovolil seznanitev z njegovo zdravstveno dokumentacijo, imajo te osebe brezpogojno možnost vpogleda, ne glede na omejitve iz
- člena ZVOP-1.2.3 Način seznanitve in pravno varstvo v primeru zavrnitve Kljub temu, da ZVOP-1 v obravnavanem členu govori o »posredovanju« osebnih podatkov, naj pojasnimo, da ta pojem smiselno vključuje kakršenkoli način seznanitve, poleg posredovanja (v smislu pošiljanja) in vpogleda tudi fotokopiranje. Vendar upravljavec prosilcu ne sme dovoliti iznosa zdravstvene dokumentacije za potrebe fotokopiranja. V prvem odstavku
- člena ZVOP-1 je določeno, da mora upravljavec osebnih podatkov proti plačilu stroškov posredovanja, če zakon ne določa drugače, posredovati osebne podatke uporabnikom osebnih podatkov. To pomeni, da vam lahko upravljavec zaračuna stroške kopiranja in posredovanja. Kršitev dolžnosti upravljavca osebnih podatkov za posredovanje osebnih podatkov uporabnikom osebnih podatkov (
- člen ZVOP-1) je sankcionirana z možnostjo izreka denarne globe zaradi prekrška (
- člen ZVOP-1). Poleg tega imajo sorodniki umrlega pacienta tudi možnost sodnega varstva. 3 Upravljavci, ki potencialno razpolagajo z obdukcijskimi zapisnikiObdukcijski zapisnik je nedvomno del medicinske dokumentacije, vendar je odgovor na vprašanje, pri katerem upravljavcu osebnih podatkov oziroma v kateri zbirki se obdukcijski zapisniki nahajajo, odvisen od vrste obdukcije (sodna, klinična ali sanitarna) in celo od rezultatov obdukcije (npr. ob ugotovljeni diagnozi »rak« se obdukcijski zapisnik hrani tudi v okviru Registra raka za Slovenijo pri Onkološkem inštitutu). Glede na določbe Zakona o zbirkah podatkov s področja zdravstvenega varstva (Uradni list RS, št. 65/00) kot potencialni upravljavci (pri katerih se lahko hrani obdukcijski zapisnik) prideta v poštev IVZ v okviru vodenja »perinatalnega informacijskega sistema« in »registra prirojenih anomalij« in Klinični center Ljubljana v okviru vodenja »registra o zastrupitvah in drugih učinkih kemikalij«. Nobenega dvoma pa ni, da z obdukcijskimi zapisniki v vsakem primeru razpolaga Inštitut za sodno medicino pri Medicinski fakulteti v Ljubljani.Pri iskanju upravljavca, ki domnevno razpolaga z želenim obdukcijskim zapisnikom, predlagamo, da pričnete s poizvedovanjem pri izvajalcu zdravstvenih storitev (npr. bolnišnica), kjer je pacient umrl, ali pravni (RS, pravosodni organi) oziroma fizični osebi (npr. mrliški preglednik) ki je predlagala (zahtevala) izvedbo obdukcije.Potrebno je še dodati, da ima
- člen ZVOP-1 v mislih kateregakoli upravljavca. To pomeni, da je dolžnost omogočiti seznanitev naložena vsem upravljavcem osebnih podatkov in ne zgolj nekaterim upravljavcem v verigi ali vzporednem sistemu obdelave določenih osebnih podatkov. Ker prosilec lahko zahteva enake osebne podatke od vseh upravljavcev, ki jih dejansko obdelujejo, sklicevanje posameznih upravljavcev na merilo »večje pristojnosti drugih«, po mnenju Pooblaščenca, ne pride v poštev. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026