Vpogled v osebno izkaznico ob preverjanju PCT pogojev - IPRS

Vpogled v osebno izkaznico ob preverjanju PCT pogojev + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 01.12.2021 Številka: 07121-1/2021/2392 Kategorije: --> Kategorije: EMŠO in davčna, Zbirke osebnih podatkov Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je po e-pošti prejel vaše sporočilo v zvezi s preverjanjem PCT pogoja. Zanima vas, katera je zakonita podlaga za preverjanje osebnih podatkov in zahtevanje vaše osebne izkaznice s strani oseb, ki za to niso uradno pooblaščene. Navajate, da so vašo osebno izkaznico zahtevali na bencinski črpalki in v kavarni. Odgovorili ste jim, da za to niso pristojni in da lahko vidijo le vaš PCT. Sprašujete, kako v tem primeru ukrepati. Namreč, na vaši osebni izkaznici se nahaja tudi podatek o kraju prebivanja in menite, da je s tem kršena vaša pravica do zasebnosti. *** Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi člena 58 Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju: Splošna uredba), 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo in 177/20, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pri tem IP poudarja, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati. Glede na številne vsakodnevne spremembe predpisov v zvezi z ukrepi za zamejevanje širjenja virusa COVID-19 IP opozarja, da je mnenje pripravljeno glede na predpise, ki so veljali v času priprave mnenja. Vsak zavezanec pa je dolžan sproti preverjati konkretne obveznosti, ki veljajo zanj. V zvezi z ugotavljanjem identitete (vpogledom v osebno izkaznico) vam predlagamo, da se seznanite z objavo IP »Zakon o varstvu osebnih podatkov dopušča vpogled v osebni dokument za namen preverjanja točnosti podatkov«, ki je dostopna na: https://www.ip-rs.si/novice/zakon-o-varstvu-osebnih-podatkov-dopu%C5%A1%C4%8Da-vpogled-v-osebni-dokument-za-namen-preverjanja-to%C4%8Dnosti-podatkov. Kot smo poudarili, zadnji vladni Odlok o začasnih ukrepih za preprečevanje in obvladovanje okužb z nalezljivo boleznijo COVID-19 (Uradni list RS, št. 174/21, 177/21 in 185/21), ki je začel veljati 8. 11. 2021, glede obdelav osebnih podatkov bistveno ne spreminja ureditve dosedanjih načinov preverjanja pogojev. O ustreznosti odlokov (oziroma neobstoja zakona) v zvezi s preverjanjem pogojev PCT bo presojalo Ustavno sodišče, saj je tudi IP že vložil zahtevo za presojo ustavnosti. IP meni, da je odlok Vlade RS, ki ponudnikom storitev nalaga obveznost preverjanja izpolnjevanja PCT pogojev (ki pomeni obdelavo osebnih podatkov), neustaven in nezakonit, saj bi smel takšno obdelavo v skladu z 38. členom Ustave RS določiti le zakonodajalec z zakonom. Zakon bi med drugim moral določiti tudi, kdo je upravičen PCT pogoj preverjati in s katerimi dokazili (vključno z vpogledom v osebno izkaznico za ta namen). Dokler Ustavno sodišče ne bo odločilo, so odloki veljavni in jih je treba upoštevati ter izvajati. Glede na 2. člen zgoraj citiranega odloka, ki določa, da se osebe izkažejo z osebnim dokumentom in ob upoštevanju načela najmanjšega obsega podatkov po (

1. c)točki prvega odstavka 5. člena Splošne uredbe (skladno s katerim morajo biti osebni podatki ustrezni, relevantni in omejeni na to, kar je potrebno za namene, za katere se obdelujejo) vam predlagamo, da prekrijete vaš podatek o naslovu prebivanja. Ne glede na to pa smo že večkrat pojasnili, da vpogled v osebni dokument za namen preverjanja točnosti podatkov, kot samostojni pravni podlagi dopuščata že 18. oz. 82. člen ZVOP-1. Na podlagi 18. člena ZVOP-1 lahko upravljavec preveri točnost osebnih podatkov pred vnosom v zbirko osebnih podatkov oz. na podlagi 82. člena ZVOP-1 lahko preveri osebne podatke pri vnosu osebnih podatkov v evidenco vstopov in izstopov iz prostorov. Ob tem opozarjamo, da lahko upravljavec skladno z drugim odstavkom 82. člena ZVOP-1 v evidenci vstopov in izstopov med drugim vodi tudi podatek o naslovu stalnega ali začasnega prebivališča. V kolikor upravljavec torej skladno z ZVOP-1 vodi evidenco vstopov in izstopov, lahko vpogleda tudi v vaš podatek o stalnem prebivališču. Določitev osebe, ki pri upravljavcu opravlja preverjanje pogojev PCT pri strankah oz. opravlja vpogled v osebni dokument posameznikov na zgoraj navedenih pravnih podlagah, je stvar upravljavca, ki mora poskrbeti tudi za sprejem ustreznih tehnično-organizacijskih ukrepov za zavarovanje osebnih podatkov. Namreč, drugi odstavek 25. člena ZVOP-1 določa, da upravljavci osebnih podatkov v svojih aktih predpišejo postopke in ukrepe za zavarovanje osebnih podatkov ter določijo osebe, ki so odgovorne za določene zbirke osebnih podatkov, in osebe, ki lahko zaradi narave njihovega dela obdelujejo določene osebne podatke. Več o preverjanju izpolnjevanja pogojev PCT pa si lahko preberete v smernicah o preverjanju PCT pogojev (za upravljavce in za posameznike), ki so dostopne na spletni strani: https://www.ip-rs.si/novice/smernice-o-preverjanju-pct-pogojev. Lepo pozdravljeni. Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., informacijska pooblaščenka Pripravila: Barbara Pirš, univ.dipl.prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.
2. si)Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026