Vpogled v uporabo telefonov + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 19.07.2007 Številka: 0712-646/2007/2 Kategorije:Telekomunikacije in pošta --> Kategorije: Telekomunikacije in pošta Spoštovani, prejeli smo vaše elektronsko sporočilo, v katerem nas sprašujete, ali pomeni poseg v zasebnost zaposlenih v ........, če direktor agencije odredi, da državni notranji revizor agencije odredi izredni notranji revizijski pregled pravilnosti uporabe službenih mobilnih telefonov, katerih lastnik je agencija, in sicer za obdobje nekaj mesecev, v okviru katerih se od operaterjev pridobijo seznami odhodnih klicev vseh mobilnih telefonskih številk v lasti agencije ter stroški klicev za navedeno obdobje, ne da bi agencija pridobila predhodno soglasje oziroma o tem obvestila zaposlene kot uporabnike službenih mobilnih telefonov. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje. Osnovni pojmi ZVOP-1 Osebni podatek je v skladu s
- tč.
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen. Posameznik je v skladu z
- tč.
- člena ZVOP-1 določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Fizična oseba je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov v skladu s
- tč.
- člena ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje; obdelava je lahko ročna ali avtomatizirana (sredstva obdelave). Osebni podatki se v javnem sektorju v skladu z
- členom ZVOP-1 lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Načelo sorazmernosti je določeno v
- členu ZVOP-1 in določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Mnenje: Kot izhaja iz zgoraj navedenega, mora vsak poseg v zasebnost posameznika na področju varstva osebnih podatkov v javnem sektorju biti temelječ na zakonu. Tako je tudi pri pregledu uporabe službenih telefonov. V okviru obravnavane tematike je potrebno opozoriti tudi na nedavno sprejeto odločitev Evropskega sodišča za človekove pravice v primeru Copland proti Združenemu Kraljestvu. V tem primeru je sodišče delavki priznalo širok krog pravice do zasebnosti in presodilo, da je delodajalec neupravičeno posegal v njeno zasebnost. Ključni element sodbe je, da delavka ni bila v naprej opozorjena, kdaj in v kakšnih primerih lahko delodajalec nadzira e-pošto. (Več v članku Mitje Podpečana, Veliki brat je v vaši pisarni, Pravna praksa 19, z dne 17.05.2007, str. 31). Dejstvo je torej, da je potrebno vsak poseg v zasebnost posameznika (varstvo osebnih podatkov je del sicer širše pravice do zasebnosti) utemeljiti na podlagi zakona ali na podlagi predhodnega dogovora med delavcem in delodajalcem. Če takšen dogovor ali zakonska podlaga ne obstajata, Pooblaščenec meni, da pravna podlaga za vpogled v klice zaposlenega ne obstaja, saj obstaja preveliko tveganje, da delodajalec vpogleda tudi v tiste klice, ki jih je zaposleni opravil v okviru svoje pravice do zasebnosti. Pooblaščenec pa ne glede na navedeno opozarja, da je delodajalec vendarle upravičen do pridobitve izpiska klicev, ki jih zaposleni opravijo s službenih telefonov, saj ima kot imetnik številke edini to pravico. Kot je Pooblaščenec podrobneje opisal v enem od mnenj, ki je objavljen na spletni strani Pooblaščenca pod številko 0712-646/2007/2 pa delodajalec (če ni bil z zaposlenim predhodno dosežen drugačen dogovor) ni upravičen ugotavljati, komu telefonske številke pripadajo, oziroma, koga je zaposleni klical. Če torej delodajalec z zaposlenimi ni sklenil predhodnega dogovora, po mnenju Pooblaščenca ostaja edina odprta možnost preverjanja pravilnosti uporabe porabe telefona v ocenjevanju stroškov, ki jih zaposleni ustvarijo s klicanjem. Za več informacij s področja varstva osebnih podatkov vas vabimo, da obiščete spletno stran Informacijskega pooblaščenca www.ip-rs.si. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav. pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026