Vprašalnik o zdravstvenem stanju na stomatološki kliniki + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 06.02.2008 Številka: 0712-85/2008/2 Kategorije:Zdravstveni osebni podatki --> Kategorije: Zdravstveni osebni podatki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2008 prejel vaše zaprosilo za mnenje. V sporočilu, kateremu ste predložili tudi vzorec »vprašalnika o zdravju po priporočilih FDI 1989« ... (...), pojasnjujete: - da se vam zdi vprašalnik neprimeren način seznanjanja zdravnika z zdravstvenim stanjem pacienta, - da je vsak pacient zainteresiran, da ima njegov lečeči zdravnik vse potrebne podatke za njegovo obravnavo, vendar na način, ki ohranja njegovo integriteto, - da je pomembno, da so podatki verodostojni, - da ste se počutili neprijetno, ko ste v polni čakalnici odgovarjali na vprašanja o svojem zdravju, namesto, da bi o tem govorili za zaprtimi vrati z zdravnikom, - da se sprašujete, kaj zdravstvena ustanova z izpolnjenimi vprašalniki kasneje počne (hramba, vnos podatkov v računalnik …) in - da se sprašujete, ali zobozdravstvo res nujno potrebuje vse podatke, ki so navedeni na vprašalniku. Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 - UPB; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašimi vprašanji. Zbiranje »podatkov o zdravju«, ki jih zahteva obravnavani vprašalnik, je samo po sebi dopustno ne glede na način (obliko) zbiranja. Zbiranje »podatkov o zdravju« je dopustno tudi na podlagi posebnih vprašalnikov. Zahtevani podatki so potrebni in po obsegu primerni za potrebe zdravstvene oskrbe pacienta. Način izpolnjevanja, vsebina odgovorov ter odločitev o tem, ali bo pacient vprašalnik sploh izpolnil, je izključno v rokah posameznega pacienta in je s tem ločena od vprašanja dopustnosti zbiranja podatkov. Izpolnjene vprašalnike oziroma njihovo vsebino je dopustno hraniti v okviru zdravstvene dokumentacije, ne glede na to, ali se ta vodi v fizični obliki ali/in kot informatizirana zbirka podatkov. O b r a z l o ž i t e v: 1 Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov - splošno Glede na določbo prvega odstavka
- člena ZVOP-1 se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spada tudi UKC) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov (npr. zbiranje, urejanje, posredovanje, sporočanje, vpogled, razkritje, posredovanje) in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon (ZVOP-1 ali katerikoli drug zakon). Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Podobno določa tudi
- člena ZVOP-1, ki ureja obdelavo občutljivih osebnih podatkov (podatkov o zdravstvenem stanju). 2 Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v konkretnem primeru Potrebno je pojasniti, da priporočila, smernice in drugi neobvezujoči dokumenti mednarodnih organizacij ne predstavljajo ustrezne pravne podlage v smislu
- člena ZVOP-1, ki bi omogočala pridobivanje osebnih podatkov na način, kot ga izvaja .... Da je v konkretnem primeru zbiranje »podatkov o zdravju« dopustno, izhaja zlasti iz naslednjih predpisov:
- Po obstoječi zakonodaji je obdelava osebnih podatkov na podlagi privolitve pacienta v javnem sektorju omejena samo na privolitev v to, da lahko zdravstveno osebje določenim osebam »razkrije podatke o zdravstvenem stanju pacienta«. Ne nazadnje tudi zakon o pacientovih pravicah, ki je bil sprejet v Državnem zboru RS dne
- 2008 (in v tem trenutku še ne velja), v tretjem odstavku
- člena predvideva, da je uporaba in druga obdelava pacientovih zdravstvenih in drugih osebnih podatkov za potrebe zdravljenja dopustna tudi na podlagi pacientove privolitve. To pomeni, da v bodoče ne bo nobenih ovir za to, da podatkov, ki jih vsebuje vprašalnik, ne bi bilo mogoče pridobiti na podlagi privolitve pacienta. Ne glede na omejitve obstoječe zakonodaje, je zbiranje podatkov dopustno na podlagi predpisov v nadaljevanju.
- Zakon o zdravniški službi (Uradni list RS, št. 72/06-UPB) v
- členu določa, da zdravnik ni odgovoren za potek zdravljenja pacienta, kadar: - zdravniku navaja neresnične podatke o svojem zdravstvenem počutju; - se ne ravna po navodilih zdravnika; - ne sodeluje pri varovanju, krepitvi in povrnitvi lastnega zdravja. Omenjena določba sicer ne govori izrecno o tem, da zdravnik osebne podatke (podatke o »zdravstvenem počutju«) pridobiva od pacienta, pač pa na posreden način predvideva, da pacient zdravniku za potrebe zdravljenja navede podatke o svojem zdravstvenem počutju.
- Zakon o zbirkah podatkov s področja zdravstvenega varstva (Uradni list RS, št. 65/00; ZZPPZ) v prvem odstavku
- člena določa, da upravljavci zbirk podatkov s področja zdravstvenega varstva (npr. ...) pridobivajo osebne podatke praviloma neposredno od posameznika, na katerega se nanašajo. Navedena določba je dejansko zelo omejena, saj je v prilogi ZZPPZ predvideno, da se v okviru osnovne zdravstvene dokumentacije med podatki, ki jih vsebuje vprašalnik, zbirajo zgolj podatki o socialni anamnezi družine.
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05) v
- členu določa, da je vsakdo, ki svoje zdravljenje zaupa zdravstvenemu delavcu, ustrezno svojemu zdravstvenemu stanju dolžan: - zdravstvenemu delavcu navesti resnične podatke o svojem zdravstvenem stanju; - ravnati se po navodilih zdravstvenega delavca; - aktivno sodelovati pri varovanju, krepitvi in povrnitvi lastnega zdravja. Če pacient ne izpolnjuje zgoraj določenih pogojev in dolžnosti, mu zdravstveni delavec lahko odkloni pomoč, razen nujne medicinske pomoči. Tudi Zakon o pacientovih pravicah v
- členu določa, da je pacient za doseganje kakovostne in varne zdravstvene oskrbe med drugim dolžan: - dati pristojnemu zdravniku in drugim pristojnim zdravstvenim delavcem oziroma zdravstvenim sodelavcem vse potrebne in resnične informacije v zvezi s svojim zdravstvenim stanjem, ki so mu znane in so pomembne za nadaljnjo zdravstveno oskrbo, zlasti podatke o svojih sedanjih in preteklih poškodbah ter boleznih in njihovem zdravljenju, boleznih v rodbini, morebitnih alergijah in zdravilih, ki jih uživa in - obvestiti zdravstvene delavce in zdravstvene sodelavce o nenadnih spremembah zdravstvenega stanja, ki se pojavijo med zdravljenjem. Na podlagi povedanega lahko povzamemo, da je končna odločitev o razkritju občutljivih osebnih podatkov v rokah pacienta, tako kot je tudi privolitev v zdravstveno oskrbo prepuščena popolni avtonomiji pacienta. Ob zavrnitvi, nepopolnih ali neresničnih navedbah je tisti, ki nosi morebitne (zdravstvene) posledice, samo pacient. Potrebno je opozoriti še na načelo sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, ki zahteva, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Osebni podatki, ki se zbirajo s pomočjo vprašalnika ..., po mnenju Pooblaščenca sledijo načelu sorazmernosti, saj se vprašanja nanašajo na zdravstvene razmere pacienta, ki pomembno vplivajo na strokovno odločanje o zdravstveni oskrbi (npr. motnje v strjevanju krvi, alergije, pretekle komplikacije pri anesteziji, zdravila, ki jih pacient jemlje, nosečnost, možnost izpostavljenosti virusu AIDS…). 3 Način zbiranja podatkov Z vidika predpisov s področja varstva osebnih podatkov je popolnoma nepomembno, ali pacient podatke sporoči (razkrije) preko vprašalnika, ali pa jih sporoči v osebnem pogovoru z zdravnikom in jih potem ta zapiše v zdravstveno dokumentacijo, saj način izpolnjevanja vprašalnika oziroma sporočanja teh podatkov lahko izbere pacient sam. Izpolnjene vprašalnike oziroma njihovo vsebino je dopustno hraniti v okviru zdravstvene dokumentacije, ne glede na to, ali se ta vodi v fizični obliki ali/in kot informatizirana zbirka podatkov, saj predpisi s področja varstva osebnih podatkov vse oblike zbirk osebnih podatkov obravnavajo enako. Za učinkovito zavarovanje (občutljivih) osebnih podatkov v sami dokumentaciji pa je odgovoren upravljavec v skladu z določbami
- poglavja ZVOP-
- Na tem mestu je potrebno še dodati, da peti odstavek
- člena Zakona o pacientovih pravicah predvideva, da ima pacient pravico zahtevati izvedbo primernih in razumnih ukrepov za varstvo njegove zasebnosti pri zdravstveni oskrbi. Navedeno v konkretnem primeru pomeni, da bo lahko pacient od izvajalca zdravstvenih storitev npr. zahteval, da mu omogoči izpolnjevanje vprašalnika na tak način, da se pri izpolnjevanju z njegovo vsebino ne bodo imeli možnosti seznanjati drugi pacienti. 4 O razlogih za pridobivanje osebnih podatkov preko vprašalnikov Na koncu naj pojasnimo še razloge za uvedbo vprašalnikov, ti so zlasti: - spodbujanje samoodgovornosti pacientov (tudi v pacientovo korist), - potreba po popolnem zajemu vseh potrebnih podatkov od vsakega pacienta (tudi v pacientovo korist), - racionalizacija dela (tudi v pacientovo korist), - dokazna vrednost v primeru ugotavljanja odgovornosti za rezultate zdravstvene oskrbe (tudi v pacientovo korist), - potrebnost podatkov za kvalitetno, primerno in varno izvedbo zdravstvene oskrbe (zlasti v pacientovo korist), - potrebnost podatkov za izvedbo primernih ukrepov za varstvo zdravja zdravstvenega osebja in drugih pacientov in - nenazadnje tudi priporočila, smernice in drugi neobvezujoči akti nacionalnih in mednarodnih organizacij. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026