Vročitev pisma sosedu - IPRS

Vročitev pisma sosedu + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem

2. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 27.03.2008 Številka: 0712-333/2008/2 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Spoštovani, Informacijskemu pooblaščencu (v nadaljevanju: Pooblaščenec) ste poslali elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da vas zanima, kako si ... lahko sama postavlja zakone. Imate konkreten primer, kakšnega pozna samo balkanska slovenska ..., in sicer če te recimo ni doma in ti poštar ne more vročiti priporočenega pisma, ga po pravilniku pošte lahko podpiše prvi sosed, ki je na cesti. Sprašujete, kje pa je tukaj varstvo podatkov? Prosite za odgovor, če je možno te stvari kaj spremeniti, saj se ve, da se po pošti pošiljajo vse vrste osebnih podatkov, od bančnih kartic, opominov in še in še bi lahko naštevali. Za ... so pravila ravnanja vročanja poštnih pošiljk določena v Zakonu o poštnih storitvah (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo), Pravilniku o vsebini splošnih pogojev izvajanja poštnih storitev (Uradni list RS, št. 88/03 in 49/07) in Splošnih pogojih izvajanja univerzalne poštne storitve (Uradni list RS, št. 31/07). Ker predpisi torej ne dopuščajo možnosti vročanja pisanja naslovnikovemu sosedu, ne gre pa za pristojnosti Informacijskega pooblaščenca, je potrebno ugovor vložiti pri izvajalcu poštne storitve in nato po potrebi tudi prijavo na Agencijo za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije (Stegne 7, 1000 Ljubljana). O b r a z l o ž i t e v: Pooblaščenec je z vidika pristojnosti, ki jih ima po
3. členu Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A; v nadaljevanju: ZInfP), preučil vaše vprašanje in vam, na podlagi
4. točke prvega odstavka
5. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZVOP-1-UPB1), posreduje odgovor kot neobvezno mnenje. Uvodoma vas Pooblaščenec seznanja, da njegova pristojnost ne seže v nadzorovanje pravil o vročanju poštnih pošiljk, ki jo izvajajo izvajalci poštnih storitev. Namreč po določbi
6. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – Zust-A;) je Pooblaščenec pristojen za: - odločanje o pritožbi zoper odločbo, s katero je organ zavrgel ali zavrnil zahtevo ali drugače kršil pravico do dostopa ali ponovne uporabe informacije javnega značaja ter v okviru postopka na drugi stopnji tudi za nadzor nad izvajanjem zakona, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in na njegovi podlagi izdanih predpisov; - inšpekcijski nadzor nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov oziroma iznos osebnih podatkov iz Republike Slovenije, ter opravljanje drugih nalog, ki jih določajo ti predpisi; - odločanje o pritožbi posameznika, kadar upravljavec osebnih podatkov ne ugodi zahtevi posameznika glede pravice posameznika do seznanitve z zahtevanimi podatki, do izpisov, seznamov, vpogledov, potrdil, informacij, pojasnil, prepisovanja ali kopiranja po določbah zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. Pooblaščenec je prekrškovni organ, pristojen za nadzor nad ZInfP in ZVOP-1-UPB
7. Pooblaščenec pa ima še naslednje pristojnosti: - organizira in usklajuje delo vseh zaposlenih, vključno državnih nadzornikov za varstvo osebnih podatkov; - izvaja druga pooblastila predstojnika državnega organa; opravlja inšpekcijski nadzor po zakonu, ki ureja varstvo osebnih podatkov. Kljub temu, da obravnava vašega vprašanja iz elektronskega sporočila sicer ne sodi neposredno v pristojnost Pooblaščenca, ga je le-ta proučil in vam v nadaljevanju navaja določbe predpisov, ki urejajo vročanje poštnih pošiljk s strani Pošte Slovenije (v nadaljevanju: Pošta), hkrati pa vas seznanja s pravicami, ki jih imate, kot prejemnik poštnih pošiljk, za katere menite, da vam niso bile vročene v skladu s predpisi. Pooblaščenec pa v tem mnenju ne navaja določb posebnih predpisov, ki urejajo drugačen način vročanja, kot je določen z Zakonom o poštnih storitvah (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZPSto-1-UPB1), saj iz vašega elektronskega sporočila ni mogel razbrati, da gre za vročanje poštnih pošiljk, ki bi bilo urejeno s posebnimi zakoni (npr. Zakonom o splošnem upravnem postopku, Zakonom o pravdnem postopku, Zakonom o kazenskem postopku, in drugimi). ZPSto-1-UPB1 v
8. členu namreč opredeljuje še druge načine vročanja, in sicer, če poseben zakon ureja vročanje določenih poštnih pošiljk na drugačen način, kakor je določeno v ZPSto-1-UPB1, mora izvajalec poštnih storitev tako poštno pošiljko vročiti na način in pod pogoji, ki jih določa poseben zakon. Za ...so pravila ravnanja vročanja poštnih pošiljk določena v ZPSto-1-UPB1, Pravilniku o vsebini splošnih pogojev izvajanja poštnih storitev (Uradni list RS, št. 88/03 in 49/07; v nadaljevanju: Pravilnik) in Splošnih pogojih izvajanja univerzalne poštne storitve (Uradni list RS, št. 31/07; v nadaljevanju: Splošni pogoji). V nadaljevanju Pooblaščenec povzema določbe navedenih predpisov, ki določajo vročanje poštnih pošiljk. Po določbi prvega odstavka
9. člena ZPSto-1-UPB1 se poštne pošiljke vročajo osebno naslovniku ali osebi, pooblaščeni za prevzem poštnih pošiljk ali odraslemu članu gospodinjstva ali osebi, ki je zaposlena v gospodinjstvu naslovnika oziroma v njegovem poslovnem prostoru, ali z vložitvijo v hišni predalčnik ali izpostavljeni predalčnik ali poštni predal v poslovnih prostorih izvajalca poštnih storitev ali tako kot se dogovorita uporabnik in izvajalec poštnih storitev, kolikor pa to ni mogoče, pa neposredno v poslovnih prostorih izvajalca poštnih storitev. Priporočene in vrednostne poštne pošiljke ter poštne pošiljke s potrdilom se vročajo naslovniku osebno na naslovu. Če to ni mogoče, se priporočena in vrednostna pošiljka ter poštna pošiljka s potrdilom vroči enemu od odraslih članov gospodinjstva ali osebi, pooblaščeni za prevzem poštnih pošiljk (drugi odstavek
10. člena ZPSto-1-UPB1). Če poštnih pošiljk iz drugega odstavka
11. člena ZPSto-1-UPB1 zaradi odsotnosti ni mogoče vročiti osebam iz drugega odstavka
12. člena ZPSto-1-UPB1, pusti vročevalec v hišnem predalčniku ali izpostavljenem predalčniku obvestilo, v katerem navede mesto prevzema in rok, v katerem se lahko poštno pošiljko prevzame (tretji odstavek
13. člena ZPSto-1-UPB1). Če naslovnik poštne pošiljke ne prevzame v roku, določenem v sporočilu iz tretjega odstavka
14. člena ZPSto-1-UPB1, se poštna pošiljka vrne pošiljatelju. Če naslovnik ali osebe iz drugega odstavka
15. člena ZPSto-1-UPB1 priporočene in vrednostne poštne pošiljke ter poštne pošiljke s potrdilom nočejo sprejeti, napiše vročevalec na poštno pošiljko ali vročilnico datum in razlog odklonitve sprejema in poštno pošiljko vrne pošiljatelju (peti odstavek
16. člena ZPSto-1-UPB1). Če poštne pošiljke ni mogoče vročiti naslovniku, niti se ne da ugotoviti pošiljatelja, izvajalec poštnih storitev na poštni pošiljki o tem napravi uradni zaznamek in jo shrani za 1 leto od dneva zaznambe. Po poteku navedenega roka se takšno poštno pošiljko zaprto komisijsko uniči (šesti odstavek
17. člena ZPSto-1-UPB1). Pravilnik je v
18. členu določil, da morajo splošni pogoji izvajanja poštnih storitev med drugim vsebovati tudi pravila vročanja poštnih pošiljk. Pošta, kot izvajalka poštnih storitev, je na podlagi
19. člena ZPSto-1-UPB1 in
20. člena Akta o ustanovitvi družbe Pošte izdala Splošne pogoje, ki v IV. poglavju določa pravila vročanja.
21. člen Splošnih pogojev pa vsebuje splošna določila o vročanju, in sicer: »
22. člen (splošne določbe o vročanju)