Zahteva trgovca po osebnem dokumentu za izdajo računa + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 21.04.2010 Številka: 0712-2/2010/602 Kategorije:Trgovinska dejavnost --> Kategorije: Trgovinska dejavnost Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2010 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete ali sme trgovec v trgovini za potrebe izdaje računa zahtevati od kupca predložitev osebnega dokumenta. Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Identitete kupca pri plačevanju z denarjem ni potrebno preverjati, saj sama predložitev ustreznega zneska denarja zagotavlja kupcu pravico do blaga, ki si ga je izbral med prodajnimi izdelki. Obdelava osebnih podatkov (zahteva po predložitvi osebnega dokumenta) ni zakonita niti sorazmerna namenu obdelave, to je izdaji računa. Identiteto kupca bi bil po mnenju Pooblaščenca prodajalec upravičen preverjati le v primeru prodaje na obroke, ali kadar bi po pooblastilu finančne oziroma kreditne institucije urejal sklenitev kreditne ali leasing pogodbe.. O b r a z l o ž i t e v: Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek. Zbiranje osebnih podatkov se v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 šteje za obdelavo osebnih podatkov. Splošna opredelitev obdelave osebnih podatkov je podana v
- členu ZVOP-
- Ta v
- odstavku določa, da se osebni podatki lahko obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika,
- odstavek istega člena pa nadalje določa, da mora biti namen obdelave osebnih podatkov določen v zakonu, v primeru obdelave osebnih podatkov na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov, ki mora biti ustavno in zakonsko dopusten, obdelovati pa se smejo le tisti osebne podatke, ki so primerni in nujno potrebni za uresničitev opredeljenega namena in ne pomenijo neupravičenega posega v zasebnost in dostojanstvo posameznika. Pri obdelavi osebnih podatkov je potrebno upoštevati načelo sorazmernosti, ki je kot temeljno načelo, opredeljeno v
- členu ZVOP-1, in določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni, glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov v zasebnem sektorju, je podana v
- členu ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo le: - če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali - če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika (prvi odstavek
- člena ZVOP-1). Izjemi sta določeni še: - za osebne podatke posameznikov, ki so z zasebnim sektorjem sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe, če je obdelava osebnih podatkov potrebna in primerna za izvedbo pogajanj za sklenitev pogodbe ali za izpolnjevanje pogodbe (drugi odstavek
- člena ZVOP-1),in - če je obdelava osebnih podatkov nujna zaradi uresničevanja zakonitih interesov zasebnega sektorja in ti interesi očitno prevladujejo nad interesi posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki (tretji odstavek
- člena ZVOP-1). Pooblaščencu ni znano, da bi kak zakon določal obdelavo osebnih podatkov kupca blaga v trgovini. Prodajalec tudi ne uresničuje kakšnih zakonitih interesov, ki bi prevladovali nad posameznikovimi. Za sklenitev običajne kupoprodajne pogodbe obličnost ni predpisana, identiteta kupca pa tako ni relevantna, saj se lahko izmenjava blaga in denarja izvede brez navajanja osebnih podatkov strank. Zahteva po predložitvi dokumenta torej v konkretnem primeru po mnenju Pooblaščenca ni sorazmerna z namenom, to je izdajo računa. Obdelava osebnih podatkov kupca bi bila dopustna zgolj na podlagi njegove (svobodne) privolitve. Pred tem bi mu bil izdajatelj dolžan dati informacije o namenu zbiranja in nadaljnje obdelave njegovih osebnih podatkov, vključno z informacijo o času hrambe teh podatkov. Pooblaščenec še opozarja, da mora biti obdelava osebnih podatkov vselej sorazmerna, v tem primeru pa ni. Identiteta prinosnika denarja torej ni relevantna pri plačilu z gotovino, osebni podatki posameznika bi se lahko zahtevali le v primeru, da bi šlo za dogovor o plačevanju na obroke (ali v primerih, ko bi prodajalec nastopal v svojstvu pooblaščenca finančne ali kreditne institucije in bi v njenem imenu in za njen račun urejal kredit ali leasing). V tem primeru bi prodajalec in kupec sklenila pogodbo o obročnem odplačevanju izdelka, ki bi določala obveznosti pogodbenih strank in bi v pogodbi seveda bila oba pogodbenika tudi identificirana z osebnimi podatki. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026