Zbiranje osebnih podatkov za izdajo službene izkaznice varnostnikom + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 09.04.2008 Številka: 0712-415/2008/2 Kategorije:Uradni postopki --> Kategorije: Uradni postopki Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2008 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem nas prosite za mnenje glede zbiranja osebnih podatkov na obrazcih za izdajo službene izkaznice za varnostnike. Menite, da gre za grob poseg v osebne podatke posameznika, ki z izdajo službene izkaznice nimajo nobene zveze. V prilogi ste nam posredovali tudi vzorec vloge za izdajo službene izkaznice zasebnega varovanja. Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena (Uradni list RS, št. 94/07 - UPB; ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/05 in 51/07-ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem: Po skrbni preučitvi določb specialnih zakonov je Pooblaščenec ugotovil, da je glede podatkov, ki se zbirajo na vlogi za izdajo službene izkaznice zasebnega varovanja, podana zakonska podlaga za zbiranje in obdelovanje osebnih podatkov, in sicer v 36a in
- čl. Zakona o zasebnem varovanju ter v
- čl. Zakona o tajnih podatkih. Navedeno je v skladu z
- čl. ZVOP-1, ki določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Pooblaščenec pri tem pojasnjuje, da je vsakokrat veljaven zakon potrebno spoštovati ves čas njegove veljavnosti, torej vse dokler ni ta derogiran ali če ni njegovo izvajanje zadržano v postopku presoje ustavnega sodišča. Obrazložitev: Pooblaščenec najprej poudarja, da se skladno z
- čl. ZVOP-1 lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov. Pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju, kamor spada tudi Ministrstvo za notranje zadeve, določa
- člen ZVOP-
- V skladu s tem členom se osebni podatki lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.
- odst. navedenega člena obenem pravi, da se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. ZVOP-1 kot splošen predpis na sistemski ravni ureja varstvo osebnih podatkov, vendar dopušča, da se varstvo osebnih podatkov ureja za posamezna pravna področja tudi s področnimi zakoni. Tako je potrebno dopustnost zbiranja osebnih podatkov v konkretnem primeru presoditi tudi z vidika Zakona o zasebnem varovanju (Ur.l. RS, št. 126/03, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZZasV). Ta v
- čl. ZZasV določa pogoje, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki neposredno opravlja zasebno varovanje kot varnostnik oz. varnostnica, in sicer: - da ima opravljen program strokovnega izpopolnjevanja in usposabljanja ali nacionalno poklicno kvalifikacijo za varnostnika, - da je brez zadržkov javnega reda, - da je državljan države članice Evropske unije, - da je zdravstveno sposobna opravljati določene naloge varnostnika, - da aktivno obvlada slovenski jezik 36.a člen ZZasV dodatno določa, da za osebe, ki opravljajo naloge varnostnika, ne smejo biti podani varnostni zadržki. Varnostni zadržki so ugotovitve varnostnega preverjanja, iz katerih izhaja, da obstajajo utemeljeni dvomi o zanesljivosti osebe, ki naj bi opravljala dejavnost zasebnega varovanja. Varnostno preverjanje je poizvedba, ki jo opravi pristojni organ in katere namen je zbrati podatke o morebitnih varnostnih zadržkih. Varnostno preverjanje obsega osnovno varnostno preverjanje, določeno s predpisi za pridobitev dovoljenja za dostop do tajnih podatkov, in preverjanje podatkov, določeno s predpisi, ki določajo pogoje za pridobitev orožne listine. Varnostne zadržke ugotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Na njegovo zahtevo so državni in drugi organi dolžni posredovati podatke o morebitnih varnostnih zadržkih iz tega člena. Zakon o tajnih podatkih (Ur.l. RS, št. 50/06, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZTP), na katerega napotuje ZZasV v delu, ki se nanaša na osnovno varnostno preverjanje, v
- čl. določa, kaj obsega vprašalnik za osnovno varnostno preverjanje. Pooblaščenec je, po pregledu vprašalnika za izdajo službene izkaznice zasebnega varovanja in osnovnega vprašalnika za varnostno preverjanje, ugotovil, da vprašalnik zahteva tiste osebne podatke, ki jih v devetnajstih točkah specificira
- čl. ZTP (med drugim tudi služenje vojaškega roka, tekoče kazenske postopke, zakonski stan in število otrok, odvisnost od alkohola, drog oziroma druge zasvojenost, bolezen oz. duševne motnje, stiki s tujimi varnostno obveščevalnimi službami,..). Ob navedenem je potrebno upoštevati tudi
- čl. ZZasV, ki določa evidence oseb, ki opravljajo varnostne storitve. Ta vsebuje naslednje skupne podatke: - osebno ime, - rojstne podatke (dan, mesec, kraj rojstva) in EMŠO, - naziv firme imetnika licence, pri kateri je oseba zaposlena, - državljanstvo, - stalno oz. začasno prebivališče, - opravljene nacionalne poklicne kvalifikacije in datum izdaje certifikata, - predpisana dokazila o nekaznovanju, - številka izkaznice, - datum preizkusa strokovne usposobljenosti, - datum podelitve in odvzema izkaznice, - datum prenehanja delovnega razmerja, - fotografija osebe.
- odst.
- čl. ZZasV nadalje določa, da ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, zbira, obdeluje, posreduje in uporablja podatke, potrebne za podelitev licence za opravljanje zasebnega varovanja in podelitev službenih izkaznic po tem zakonu. Upoštevaje navedeno Pooblaščenec ugotavlja, da je v konkretnem primeru glede vprašalnika za izdajo službene izkaznice podana zakonska podlaga za zbiranje osebnih podatkov, in sicer v 66., 67.,
- čl. ZZasV in 36a. čl. ZZasV, ki napotuje na uporabo
- čl. ZTP. Upoštevaje dejstvo, da se v vprašalniku zbirajo podatki, katerih obdelava je določena v zakonu, pri čemer zakon določa tudi podatke, ki se zbirajo, Pooblaščenec zaključuje, da obdelava osebnih podatkov v konkretnem primeru ni v nasprotju z ZVOP-
- Glede na vrsto osebnih podatkov, med katerimi so tudi občutljivi osebni podatki (npr. zdravstveno stanje, podatki iz kazenske evidence,..), pa je zakonodajalec precenil, da je za namen, ki ga zasleduje ZZasV, potrebna in primerna obdelava vseh podatkov, ki se zahtevajo v postopku osnovnega varnostnega preverjanja. Vsakokrat veljavne zakone je torej potrebno spoštovati ves čas njihove veljavnosti, torej do njihove derogacije ali do sprejete odločitve ustavnega sodišča. Lepo vas pozdravljamo, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026