Zbiranje podatkov z ogledom nepremičnin s strani geodetske uprave + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 13.09.2006 Številka: 0712-178/2006/2 Kategorije:Stanovanjsko in nepremičninsko pravo --> Kategorije: Stanovanjsko in nepremičninsko pravo Spoštovani,dne 09.09.2006 smo po elektronski pošti prejeli vaše vprašanje. Navajate, da se bliža čas obdavčitve hiš in domov in da se vam v zvezi s tem poraja vprašanje, ali ni tudi dom zelo zasebna zadeva. Ker se vam zdi sporno, da bo nekdo v vašem domu štel ploščice, meril stene, preverjal kvaliteto tal in se sprehajal po vašem prostoru, nas prosite za mnenje.Kljub temu, da v vprašanju niste jasno opredelili, katero zbiranja podatkov o stanovanju se vam zdi sporno, Pooblaščenec sklepa, da ste imeli v mislih zbiranje podatkov za register nepremičnin po Zakonu o evidentiranju nepremičnin (Ur.l. RS, št. 47/2006, v nadaljevanju ZEN), ki se bo pričel uporabljati 24.11.
- Informacijski pooblaščenec je samostojen in neodvisen državni organ, ki je na podlagi
- člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/2005, v nadaljevanju ZInfP), pristojen za inšpekcijski nadzor nad izvajanjem zakona in drugih predpisov, ki urejajo varstvo ali obdelavo osebnih podatkov oziroma iznos osebnih podatkov iz Republike Slovenije, ter opravljanje drugih nalog, ki jih določajo ti predpisi. Pooblaščenec pri tem posebej poudarja, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega spektra zasebnosti, pač pa zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov. ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v
- členu Ustave RS. Prepovedana je uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja.
- odstavek
- člena Ustave RS določa, da zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon. Osebni podatek je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen, pri čemer je posameznik določena ali določljiva fizična oseba, na katero se nanaša osebni podatek; fizična oseba je določljiva, če se jo lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali družbeno identiteto, pri čemer način identifikacije ne povzroča velikih stroškov, nesorazmerno velikega napora ali ne zahteva veliko časa. Obdelava osebnih podatkov pomeni v skladu s
- tč.
- člena ZVOP-1 kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, … zlasti zbiranje, pridobivanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago…Zbirka osebnih podatkov je v skladu s
- točko
- člena ZVOP-1 vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika.Podatek o stanovanju je lahko osebni podatek, in sicer, če je posameznik na njegovi podlagi določen (npr. podatek o lastniku, najemniku, upravniku stanovanja) ali pa določljiv brez večjega napora. Z natančnim upoštevanjem definicije zbirke osebnih podatkov iz
- točko
- člena ZVOP-1, gre ugotoviti, da gre v primeru registra nepremičnin po ZEN - u za zbirko osebnih podatkov, saj
- odstavek
- člena ZEN – a med drugim določa, da geodetska uprava o stanovanjski stavbi med drugim zbere tudi podatke o lastniku, to pa je nedvomno podatek, na podlagi katerega je posameznika mogoče določiti. Register nepremičnin je torej zbirka, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, zato ustreza definiciji zbirke osebnih podatkov.Pooblaščenec pri tem pojasnjuje, da je namen ZVOP-1 v preprečevanju neustavnih, nezakonitih in neupravičenih posegov v zasebnost in dostojanstvo posameznikov (
- čl. ZVOP-1), pri čemer ZVOP-1 v
- členu določa, da se osebni podatki v javnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. ZEN v
- členu med drugim določa, da geodetska uprava, ki vodi register nepremičnin, podatke o nepremičninah pridobi z vprašalnikom iz
- člena tega zakona, v primeru, da ugotovi, da zbrani podatki ne ustrezajo dejanskemu stanju oz. da zavezanec ne pošlje izpolnjenega vprašalnika v roku 30 – tih dni, pa lahko podatke pridobi z metodami in tehnikami inventarizacije prostora (terenski ogledi, geodetske izmere in interpretacija strokovnih geodetskih podlag). Upoštevaje
- odst.
- člena ZEN se podatki, pridobljeni z vprašalnikom, lahko uporabljajo samo za namene vzpostavitve in vodenje registra nepremičnin. Navedeno je v skladu z načelom sorazmernosti pri obdelavi osebnih podatkov, ki je kot temeljno načelo določeno v
- členu ZVOP-1 in pravi, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Upoštevaje vse navedeno Pooblaščenec zaključuje, da zbiranje podatkov z ogledom nepremičnin s strani geodetske uprave, v primerih, ki jih taksativno določa ZEN, ni v nasprotju z ZVOP-1, saj obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa poseben zakon (v tem primeru ZEN).Z najboljšimi pozdravi,Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc, univ.dipl.prav.,pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026