Zbiranje zdravstvenih osebnih podatkov na centrih za socialno delo + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 09.10.2009 Številka: 0712 - 2/2009/1060 Kategorije:Postopki na centrih za socialno delo --> Kategorije: Postopki na centrih za socialno delo Spoštovani, Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je dne
- 2009 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem nas sprašujete za mnenje. Po Zakonu o preprečevanju nasilja v družini (Ur. l. RS, št. 16/08, v nad. ZPND) ste institucije dolžne sodelovati in si izmenjavati podatke. Pri ugotavljanju ogroženosti otrok in odraslih je ključno mnenje zdravnika. Zanima vas, kakšne informacije lahko pridobi Center za socialno delo od zdravstva glede na ZPND. Ker lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- točke prvega odstavka
- člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/2005, s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pooblaščenec meni, da lahko izvajalci zdravstvenih storitev centrom za socialno delo posredujejo tiste osebne podatki, ki jih centri za socialno delo, v skladu z načelom sorazmernosti, potrebujejo za obravnavo konkretnega primera. Za katere osebne podatke natančno gre, je odvisno od vsebine zadeve. V skladu z
- členom Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91 s spremembami in dopolnitvami, v nadaljevanju Ustava RS) je zagotovljeno varstvo osebnih podatkov ter prepovedana uporaba osebnih podatkov v nasprotju z namenom njihovega zbiranja. Zbiranje, obdelovanje, namen uporabe, nadzor in varstvo tajnosti osebnih podatkov določa zakon, vsakdo pa se ima pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nanašajo nanj ter pravico do sodnega varstva ob njihovi zlorabi. To pomeni, da je v skladu z Ustavo RS dovoljena tista obdelava osebnih podatkov, ki je vnaprej predvidena in določno opredeljena v posameznem (področnem) zakonu. Zakonska podlaga za obdelavo osebnih podatkov v javnem sektorju je določena v
- odstavku
- člena ZVOP-
- Ta določa, da se lahko osebni podatki v javnem sektorju obdelujejo le, če tako določa zakon, ali če je z zakonom določeno, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Ne glede na
- odstavek citiranega člena se lahko v javnem sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. ZPND v zvezi s preprečevanjem nasilja v družini v
- členu določa naloge centrov za socialno delo. V skladu s
- odstavkom navedenega člena center za socialno delo nudi žrtvi in povzročitelju nasilja storitve po zakonu, ki ureja socialno varstvo, pri čemer je cilj obravnavanja odprava neposredne ogroženosti in skrb za žrtvino dolgoročno varnost, z odpravo vzrokov oziroma okoliščin, v katerih prihaja do nasilja, prek reševanja njenih socialnih in materialnih pogojev bivanja.
- odstavek nadalje določa, da center za socialno delo lahko napoti povzročitelja nasilja v ustrezne izobraževalne, psihosocialne in zdravstvene programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. ZPND nadalje v
- členu določa, da za potrebe pomoči žrtvi, obravnavanja povzročitelja nasilja, izdelave načrta pomoči žrtvi, njegovega izvajanja in spremljanja, za znanstveno-raziskovalne namene in za statistične namene, centri za socialno delo obdelujejo osebne podatke in vodijo zbirke podatkov oseb, ki so jih obravnavali kot žrtve in kot povzročitelje nasilja po tem zakonu.
- člen ZPND določa zbirke podatkov na področju preprečevanja nasilja v družini. Podatke o žrtvi in povzročitelju nasilja ter podatke o vrsti obravnave nasilja, se za namene, določene v
- členu tega zakona, vnese v obstoječe zbirke podatkov, ki jih določa zakon, ki ureja socialno varstvo. Omenjene zbirke ureja Zakon o socialnem varstvu (Ur. l. RS, št. 3/07- drugo uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZSV), ki v
- členu določa, da se, za potrebe izvajanja socialno varstvene dejavnosti določene z zakonom, za načrtovanje politike socialnega varstva, spremljanje stanja ter znanstveno - raziskovalne in statistične namene, na področju socialnega varstva vodijo zbirke podatkov, ki zajemajo celotni nacionalni sistem socialnega varstva. Zbirke podatkov vsebujejo podatke o: - storitvah, - denarnih socialnih pomočeh, - drugih pomočeh posamezniku po tem zakonu, - oprostitvah pri plačilu storitev, - izvajalcih socialno varstvene dejavnosti, - financiranju socialno varstvene dejavnosti, - izvajanju drugih nalog, ki so izvajalcem dejavnosti z zakonom poverjene kot javna pooblastila ter nalog, ki jih izvajalcem dejavnosti nalagajo drugi predpisi.
- odstavek
- člena ZPND določa, da se vnos podatkov v prej navedene zbirke podatkov lahko izvrši, ko je v skladu s
- odstavkom
- člena ZPND sprejeta ocena, da je potrebno izdelati načrt pomoči žrtvi. V
- členu ZPND pa je nadalje določeno tudi zbiranje podatkov. Podatki, ki jih vsebujejo zbirke podatkov iz
- člena tega zakona, se zbirajo neposredno od posameznika ter iz uradnih zbirk, ki jih v Republiki Sloveniji vodijo za to pooblaščeni organi in organizacije.
- odstavek določa, da centri za socialno delo pri izvajanju nalog na podlagi tega zakona brezplačno pridobivajo podatke, ki jih potrebujejo za namene iz
- člena tega zakona in za namene zbiranja podatkov po zakonu, ki ureja socialno varstvo, iz obstoječih zbirk podatkov od različnih upravljavcev, med drugim tudi od Ministrstva za zdravje, Inštituta za varovanje zdravja in drugih izvajalcev zdravstvene dejavnosti. Od naštetih upravljavcev lahko centri za socialno delo zbirajo podatke o zdravstvenem stanju oziroma invalidnosti. V skladu s
- odstavkom
- člena posameznikov, na katere se podatki nanašajo, ni potrebno predhodno seznaniti. Ob tem Pooblaščenec še posebej opozarja, da lahko centri za socialno delo, v skladu s
- odstavkom
- člena zbirajo le tiste podatke, ki jih potrebujejo za obravnavo posameznega primera. Na podlagi navedene pravne podlage Pooblaščenec ugotavlja, da se skozi celotno zakonsko ureditev zbiranja podatkov s strani centrov za socialno delo v primerih preprečevanja nasilja v družini, še posebej poudarja načelo sorazmernosti (glej npr.
- člen ZPND,
- odst.
- člena ZPND, predvsem pa
- odst.
- člena ZPND), ki je tudi eno izmed najpomembnejših načel na področju varstva osebnih podatkov. Načelo sorazmernosti je opredeljeno tudi v
- členu ZVOP-1, ki določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Pooblaščenec zaključuje, da glede na zgoraj navedeno zakonsko ureditev, centri za socialno delo zdravstvenih podatkov posameznikov nikakor ne smejo zbirati pavšalno, pač pa zgolj takrat, kadar obravnavajo konkreten primer družinskega nasilja. V zvezi z zdravstvenimi podatki oziroma podatki o invalidnosti žrtve nasilja, pa se smejo zbirati zgolj in samo tisti podatki, ki so resnično potrebni za obravnavo posameznega primera, kar pa lahko v konkretnem primeru presodi zgolj pristojna uradna oseba, ki konkreten primer nasilja dejansko obravnava in pa seveda izvajalec zdravstvene dejavnosti. S spoštovanjem, Informacijski pooblaščenec Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026