Zbiranje zdravstvenih podatkov s strani javnega stanovanjskega sklada + - Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem
- 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj. Datum: 30.11.2010 Številka: 0712-2/2010/2158 Kategorije: --> Kategorije: Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) je 23.11.2010 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem navajate, da kot javni stanovanjski sklad Mestne občine M. razpolagate z lastnimi stanovanji, bivalnimi enotami, namenskimi najemnimi stanovanji, itd. Ob zaključku javnega razpisa in dodelitvi stanovanj prosilcem, se vam čedalje bolj pojavljajo problemi zaradi zdravstvenih stanj prosilcev, za katere ob dodelitvi stanovanja niste vedeli. V kriterijih za postopek dodelitve bivalnih enot imate zapisan naslednji člen: »Strokovne službe imajo v postopku ugotavljanja upravičenosti do dodelitve bivalne enote po uradni dolžnosti pravico pridobivati informacije, poročila in druga dokazila od pristojnih organov.« Zanima vas katere podatke iz zdravstvene dokumentacije prosilca lahko pridobite glede na varstvo osebnih podatkov? Ali lahko osebnega zdravnika prosilca zaprosite za mnenje, če je na primer prosilec sposoben živeti sam v stanovanju, ali se je zdravil v kakšni psihiatrični bolnišnici, itd.? Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi
- tč.
- odst.
- čl. Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZVOP-1) ter
- čl. Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP), posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pooblaščenec meni, da javni stanovanjski sklad za pridobivanje podatkov iz zdravstvene dokumentacije (občutljiv osebni podatek) prosilca nima zakonske podlage. Zdravstvene osebne podatke bi lahko pridobili zgolj na podlagi osebne privolitve posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, kadar bi bili ti potrebni tekom postopka - za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za dodelitev stanovanj. Pri tem Pooblaščenec poudarja, da je javni sklad dolžan spoštovati zakonsko ureditev na področju varstva osebnih podatkov in obdelave osebnih podatkov ne sme v nasprotju z veljavno zakonodajo urejati v vsakokratnih razpisih. Takšna določila vlagateljev ne zavezujejo, javnemu skladu pa ne dajejo upravičenj, ki si jih je želel vzeti. O b r a z l o ž i t e v: ZVOP-1 je sistemski predpis, ki določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. ZVOP-1 v prvem odstavku
- člena določa, da se osebni podatki v javnem sektorju (kamor spadajo tudi javni skladi) lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika. Potrebno je opozoriti tudi na načelo sorazmernosti iz
- člena ZVOP-1, ki zahteva, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo. Za t.i. občutljive osebne podatke velja posebna ureditev njihove obdelave. Ti podatki so v
- členu definirani kot podatki o rasnem, narodnem ali narodnostnem poreklu, političnem, verskem ali filozofskem prepričanju, članstvu v sindikatu, zdravstvenem stanju, spolnem življenju, vpisu ali izbrisu v ali iz kazenske evidence ali evidenc, ki se vodijo na podlagi zakona, ki ureja prekrške; občutljivi osebni podatki so tudi biometrične značilnosti, če je z njihovo uporabo mogoče določiti posameznika v zvezi s kakšno od prej navedenih okoliščin. Glede na določbe
- člena se občutljivi osebni podatki lahko obdelujejo le v naslednjih primerih:
- če je posameznik za to podal izrecno osebno privolitev, ki je praviloma pisna, v javnem sektorju pa tudi določena z zakonom;
- če je obdelava potrebna zaradi izpolnjevanja obveznosti in posebnih pravic upravljavca osebnih podatkov na področju zaposlovanja v skladu z zakonom, ki določa tudi ustrezna jamstva pravic posameznika;
- če je obdelava nujno potrebna za varovanje življenja ali telesa posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali druge osebe, kadar posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, fizično ali poslovno ni sposoben dati svoje privolitve iz
- točke tega člena;
- če jih za namene zakonitih dejavnosti obdelujejo ustanove, združenja, društva, verske skupnosti, sindikati ali druge nepridobitne organizacije s političnim, filozofskim, verskim ali sindikalnim ciljem, vendar le, če se obdelava nanaša na njihove člane ali na posameznike, ki so v zvezi s temi cilji z njimi v rednem stiku, ter če se ti podatki ne posredujejo drugim posameznikom ali osebam javnega ali zasebnega sektorja brez pisne privolitve posameznika, na katerega se nanašajo;
- če je posameznik, na katerega se nanašajo občutljivi osebni podatki, te javno objavil brez očitnega ali izrecnega namena, da omeji namen njihove uporabe;
- če jih za namene zdravstvenega varstva prebivalstva in posameznikov ter vodenja ali opravljanja zdravstvenih služb obdelujejo zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci v skladu z zakonom;
- če je to potrebno zaradi uveljavljanja ali nasprotovanja pravnemu zahtevku;
- če tako določa drug zakon zaradi izvrševanja javnega interesa. Pooblaščencu ni znana nobena zakonska podlaga v smislu zgoraj omenjene določbe
- člena ZVOP-
- Za pridobivanje podatkov iz zdravstvene dokumentacije prosilca torej ni zakonske podlage. Ob predpostavki, da javni sklad postopek dodelitve stanovanj vodi na podlagi določb zakona, ki ureja splošni upravni postopek, bi bila pridobitev občutljivih osebnih podatkov vlagateljev dopustna, če bi bili ti podatki potrebni (odločilni) za ugotovitev izpolnjevanja pogojev za dodelitev stanovanj, in če bi vlagatelj v njihovo pridobitev s strani javnega sklada privolil (peti odstavek
- člena Zakona o splošnem upravnem postopku – Uradni list RS, št. 80/99 in nadaljnji). Potem, ko je postopek dodelitve stanovanja končan, za pridobivanje podatkov o posamezniku, ki lahko vplivajo na dodelitev stanovanja, sklad po mnenju Pooblaščenca nima pravne podlage. Prijazen pozdrav, Informacijski pooblaščenec: Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav., pooblaščenka O NAS Informacijski pooblaščenec Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana, Slovenija Zemljevid (vir: najdi.si) Telefon: 01 230 97 30 Poštni in varni e-predal: gp.ip(at)ip-rs.si Odgovorna oseba za informacije za medije: dr. Jelena Virant Burnik. Kontakt za medije: Barbara Repovš, mediji@ip-rs.si ali 01 230 97 30 Prijava kršitev (Navodila in obrazci) URADNE URE PON - PET 9.00 - 12.00 POVEZAVE Informacije javnega značaja Priročniki in smernice Obrazci Politika zasebnosti Informacije o obdelavi osebnih podatkov Izjava o dostopnosti Podpora za majhna podjetja Pravice posameznikov Prijava na prejemanje e-novic Informacijski pooblaščenec | 2026