ODLOČBA Ustavno sodišče je na pobudo Draga Mlakarja iz Maribora, ki ga zastopa Ivan Gorjup, odvetnik v Mariboru, v postopku za oceno zakonitosti na seji dne
- 1992 odločilo: Odlok Skupščine občine Slovenska Bistrica o spremembah in dopolnitvah odloka o ugotovitvi usklajenosti zazidalnih načrtov s sprejetim srednjeročnim družbenim planom občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986-1990 (Uradni list RS, št. 3/91-I) se odpravi. Ta odločba ima pravne učinke po
- in
- členu ustave iz leta
- Obrazložitev S sklepom št. U-I-36/92-6 z dne
- 1992 je ustavno sodišče pobudo sprejelo in začelo postopek za oceno zakonitosti
- člena v izreku te odločbe navedenega občinskega odloka. V pobudi je bilo navedeno, da se z izpodbijanimi določbami občinskega odloka dopolnjujejo tekstualni deli veljavnih zazidalnih načrtov, ki urejajo individualne stanovanjske cone, z novo poslovno-stanovanjsko namembnostjo objektov, ne da bi bil izpeljan z zakonom določeni postopek za spreminjanje oziroma dopolnjevanje prostorskih izvedbenih aktov. Zakon o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in 26/90) v
- členu omogoča spreminjanje in dopolnjevanje prostorskih izvedbenih aktov, vendar le po postopku, ki je predpisan za njihov sprejem. Navedeni zakon predvsem v členih 37 do 39 vsebuje podrobne določbe o javni razgrnitvi osnutka prostorskega izvedbenega akta in o javni obravnavi tega akta, o obravnavanju pripomb in predlogov z javne obravnave v izvršnem svetu občinske skupščine ter o predložitvi osnutka prostorskega izvedbenega akta občinski skupščini v sprejem. Izpodbijani odlok ni bil sprejet po tem postopku. V skladu s tem se izpodbijani odlok v svoji preambuli tudi ne sklicuje na zakonske določbe, v katerih je ta postopek urejen, ampak na določbe
- člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor in
- člena zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90) – to pa so določbe, ki ne morejo biti pravna podlaga za spreminjanje prostorskih izvedbenih aktov. V zvezi s tem gre pri izpodbijanem odloku tudi za poskus sprememb zazidalnih načrtov v nesprejemljivi oziroma nezakoniti obliki – v obliki spremembe ugotovitvenega odloka o njihovi skladnosti s srednjeročnim družbenim planom in ne v obliki spremembe teh aktov samih. Zato je bilo potrebno izpodbijani odlok s smiselno uporabo
- člena zakona o postopku pred ustavnim sodiščem v celoti odpraviti, čeprav je bil s sklepom začet postopek le glede njegovega
- člena. Ustavno sodišče je sprejelo to odločbo na podlagi prvega odstavka
- člena ustave Republike Slovenije,
- člena ustavnega zakona za izvedbo ustave Republike Slovenije in
- alinee tretjega odstavka
- člena zakona o postopku pred Ustavnim sodiščem SRS (Uradni list SRS, št. 39/74 in 28/76) v sestavi: predsednik dr. Peter Jambrek in sodniki dr. Tone Jerovšek, mag. Matevž Krivic, mag. Janez Snoj, dr. Janez Šinkovec in dr. Lovro Šturm. Št. U-I-36/92-10 Ljubljana, dne
- oktobra
- Predsednik dr. Peter Jambrek l. r. Kazalo Na vrh