Na podlagi drugega odstavka 20. člena in 59. člena zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 1/91-I) ter na podlagi 48. člena zakona o bankah in hranilnicah (Uradni list RS, št.1/91-I, 38/92 in 46/93) izdaja Svet Banke Slovenije S K L E P o revidiranju poslovanja bank in hranilnic I. SPLOŠNA DOLOČILA 1. Revidiranje poslovanja bank in hranilnic (v nadaljevanju: bank) obsega revidiranje računovodskih izkazov in oceno kvalitete poslovanja bank. 2. Revidiranje računovodskih izkazov in ocena kvalitete poslovanja bank se opravi v skladu z zakonom o revidiranju (Uradni list RS, št. 32/93 in 65/93), revizijskimi standardi in načeli, predpisi Banke Slovenije ter drugimi zakoni in predpisi, ki urejajo poslovanje bank. 3. Pooblaščeni revizor sestavi poročilo o revidiranju poslovanja in ga posreduje nadzornemu organu banke, vodstvu banke, Banki Slovenije in Ministrstvu za finance do 31. maja tekočega leta. 4. Če Banka Slovenije oceni, da poročilo pooblaščenega revizorja ni ustrezno, lahko zahteva novo poročilo, ki ga sestavi drug pooblaščeni revizor. Banka Slovenije v zahtevi iz prvega odstavka te točke določi tudi rok za predložitev novega poročila. 5. Banka mora obvestiti Banko Slovenije najkasneje do 20. julija tekočega leta o sklepih skupščine banke v zvezi z obravnavanjem poročila o revidiranju poslovanja za predhodno leto. Če banka sprejme predlagane popravke pooblaščenega revizorja v računovodskih izkazih, mora le-te poknjižiti najkasneje do predložitve mesečnega poročila o knjigovodskem stanju računov banke za 31. julij tekočega leta. Knjiženje popravkov iz drugega odstavka te točke se izvede pod 1. januar tekočega leta kot popravek otvoritvenega stanja. 6. Banka je dolžna objaviti v dnevnem časopisu povzetek revidiranih računovodskih izkazov in mnenje pooblaščenega revizorja o računovodskih izkazih najkasneje do 30. junija tekočega leta. Računovodski izkazi se objavijo v obliki obrazcev R-2.1 (stolpec 5 in 6) in R-2.2 (stolpec 4 in 5) iz poglavja D) Priloge k poročilu o revidiranju, ki je sestavni del tega sklepa. 7. Vsa poročila morajo vsebovati podpise odgovornih oseb banke in podpis pooblaščenega revizorja. 8. V primeru, da se revidiranje računovodskih izkazov opravi za obdobje, ki je krajše od koledarskega leta, se določila tega sklepa uporabijo smiselno. II. POROČILO O REVIDIRANJU POSLOVANJA BANKE 9. Poročilo o revidiranju poslovanja banke obsega najmanj: A) Mnenje o računovodskih izkazih, B) Računovodske izkaze in pojasnila, C) Oceno kvalitete poslovanja, D) Povzetek ugotovitev revidiranja in E) Priloge k poročilu o revidiranju. A) Mnenje o računovodskih izkazih 10. Mnenje pooblaščenega revizorja o računovodskih izkazih mora biti podano v skladu z zakonom o revidiranju in navodili Inštituta za revizijo. Mnenje pooblaščenega revizorja o računovodskih izkazih mora vsebovati oceno o stopnji resničnosti računovodskih izkazov in je lahko: – pozitivno – z njim se oceni, da računovodski izkazi resnično prikazujejo finančno stanje in poslovni izid banke, – s pridržkom – z njim se izrazi pridržek glede resničnosti prikazovanja posameznih kategorij v računovodskih izkazih ali – negativno – z njim se oceni, da računovodski izkazi niso resnični in pošteni. Pooblaščeni revizor mora med revidiranjem pridobiti dovolj podlag, da bo zanesljivo ocenil resničnost računovodskih izkazov in izdelal mnenje. V primerih, da je mnenje podano s pridržkom ali negativno, mora pooblaščeni revizor utemeljiti razloge za takšno mnenje. B) Računovodski izkazi in pojasnila 11. Poročilo mora vsebovati računovodske izkaze banke v obliki: 1) skrajšane sheme bilance stanja: v tisoč SIT -------------------------------------------------------------------- ZNESEK ----------------------------------------- Zap. Oznaka VSEBINA tekoč. predlaganih tekoč. prejš. št. bil. leta popravkov leta leta post. pred revizorja po po revidiranjem revidiranju revidira. -------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 -------------------------------------------------------------------- 1 A. I. Denar v blagajni in stanje na računih pri CB -------------------------------------------------------------------- 2 A. II. Državne obvez. in drugi vred. pap., za reesk. pri CB -------------------------------------------------------------------- 3 A. III. Posojila bankam in hranilnicam -------------------------------------------------------------------- 4 A. IV. Posojila strankam, ki niso banke -------------------------------------------------------------------- 5 A. V. Investicijski vrednostni papirji -------------------------------------------------------------------- 6 A. VI. Tržni vrednostni papirji -------------------------------------------------------------------- 7. A. VII. Naložbe v kapital neodvisnih strank -------------------------------------------------------------------- 8. A. VIII. Naložbe v kapital odvisnih strank -------------------------------------------------------------------- 9. A. IX. Neopredmetena dolgoročna sredstva -------------------------------------------------------------------- 10. A. X. Opredmetena osnovna sredstva -------------------------------------------------------------------- 11. A. XI. Vpisani, a ne vplačani kapital in odku. lastne delnice -------------------------------------------------------------------- 12. A. XII. Druga sredstva -------------------------------------------------------------------- 13. A. XIII. Nevračunani stroški in nezaračunani prihodki -------------------------------------------------------------------- SKUPAJ AKTIVA -------------------------------------------------------------------- 14 P. I. Obveznosti do bank in hranilnic -------------------------------------------------------------------- 15 P. II. Obveznosti do strank, ki niso banke -------------------------------------------------------------------- 16 P. III. Obveznosti iz izdanih vred. pap. in potrdila o vlogah -------------------------------------------------------------------- 17 P. IV. Druge obveznosti -------------------------------------------------------------------- 18 P. V. Vnaprej vračunani stroški in neobračunani prihodki -------------------------------------------------------------------- 19 P. VI. Dolgoročne rezervacije za obveznosti in stroške -------------------------------------------------------------------- 20 P. VII. Vpisani kapital in ustanovitvene vloge hranilnic -------------------------------------------------------------------- 21 P. VIII. Vplačani presežek kapitala -------------------------------------------------------------------- 22 P. IX. Rezerve banke -------------------------------------------------------------------- 23 P. X. Splošne rezervacije -------------------------------------------------------------------- 24 P. XI. Revalorizacijski popravek kapitala -------------------------------------------------------------------- 25 P. XII. Preneseni čisti dobiček ali izguba prejšnjih let -------------------------------------------------------------------- 26 P. XIII. Čisti dobiček ali izguba poslovnega leta -------------------------------------------------------------------- SKUPAJ PASIVA -------------------------------------------------------------------- 2) skrajšane sheme izkaza uspeha: 2) skrajšane sheme izkaza uspeha: ------------------------------------------------------------------ ZNESEK Zap. VSEBINA ----------------------------------------- št. tekoč. predlaganih tekoč. prejš. leta popravkov leta po leta po pred revizorja revidranju revidir. revidiranjem ------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 ------------------------------------------------------------------ 1 Prihodki od obresti in podobni prihodki ------------------------------------------------------------------ 2 Odhodki za obresti ------------------------------------------------------------------ 3 Čiste obresti ------------------------------------------------------------------ 4 Prihodki od vrednostnih papirjev ------------------------------------------------------------------ 5 Prejete provizije ------------------------------------------------------------------ 6 Dane provizije ------------------------------------------------------------------ 7 Čiste provizije ------------------------------------------------------------------ 8 Dobiček iz finančnih poslov ------------------------------------------------------------------ 9 Izguba iz finančnih poslov ------------------------------------------------------------------ 10 Čisti dobiček ali čista izguba iz finančnih poslov ------------------------------------------------------------------ 11 Drugi prihodki od poslovanja ------------------------------------------------------------------ 12 Splošni upravni stroški ------------------------------------------------------------------ 13 Amortizacija ------------------------------------------------------------------ 14 Drugi odhodki poslovanja ------------------------------------------------------------------ 15 Odpisi terjatev in popravki vrednosti spornih terjatev ------------------------------------------------------------------ 16 Prihodki iz odpisanih terjatev ------------------------------------------------------------------ 17 Odhodki za oblikovanje dolgoročnih rezervacij ------------------------------------------------------------------ 18 Prihodki iz ukinjenih rezervacij in popravkov ------------------------------------------------------------------ 19 Dobiček ali izguba iz rednega poslovanja ------------------------------------------------------------------ 20 Izredni dobiček ali izguba ------------------------------------------------------------------ 21 Skupaj dobiček ali izguba ------------------------------------------------------------------ 12. Poročilo mora vsebovati: – pojasnilo o obsegu revidiranja, v katerem se navedejo računovodski izkazi, ki so bili predmet preizkušanja, prikaz uporabe revizijskih standardov oziroma razloge, zaradi katerih ti standardi niso bili uporabljeni, – pojasnilo o podlagi, na kateri so sestavljeni računovodski izkazi (računovodska načela in računovodski standardi), – pripombe na računovodske izkaze, ki sicer še ne zahtevajo popravkov v računovodskih izkazih, vendar morajo biti uporabnikom znane, – ostale posebnosti, ki se odražajo v računovodskih izkazih. 13. Poročilo mora vsebovati tudi druge prikaze bilance stanja v obliki: 1) sheme bilance stanja po strukturi aktive in pasive v domači in tuji valuti: . Tekoče Prejšnje leto leto Aktiva – v SIT – v SIT z valutno klavzulo – v tuji valuti Pasiva – v SIT – v SIT z valutno klavzulo – v tuji valuti 2) sheme bilance stanja po izpostavljenosti do države: . Tekoče Prejšnje leto leto Banka Slovenije – obvezna rezerva – vrednostni papirji – drugo Republika Slovenija – obveznice (razčlenitev po vrstah obveznic) – drugi vrednostni papirji – naložbe z garancijo RS Skupna izpostavljenost do države Delež v bilančni vsoti (v %) 14. Poročilo mora vsebovati pojasnila k posameznim postavkam bilance stanja s prikazom strukture postavk po valuti, strankah in ročnosti. Posebej morajo biti obrazloženi vsi predlagani popravki pri posameznih postavkah. 15. Poročilo mora posebej vsebovati še: – razčlenitev in gibanje popravkov vrednosti po vrstah terjatev in naložb v obliki: Stanje 1. januarja Delež v znesku celotne terjatve (v %) – oblikovani med letom – ukinjeni med letom Stanje 31. decembra Delež v znesku celotne terjatve (v %) – gibanje zapadlih, neplačanih terjatev, – pregled sprememb stanj ločeno pri tržnih vrednostnih papirjih, in ločeno pri investicijskih vrednostnih papirjih v obliki: Stanje 1. januarja – pridobitev – prodaja – prevrednotenje Stanje 31. decembra – pregled kapitalskih naložb v obliki: . Odvisne osebe Druge z banko Ostalo povezane osebe Stanje 1. januarja – pridobitev – prodaja – prevrednotenje Stanje 31. decembra (posebej se navede znesek kapitalskih naložb pridobljenih za plačilo terjatev oziroma v procesu restrukturiranja), – pregled sprememb vrednosti in strukture osnovnih sredstev, ugotovitev lastništva, navedbo cenitev in njihovih učinkov na vrednotenje osnovnih sredstev, oceno revizorja glede ustreznosti vrednotenja (posebej se ugotovi in navede znesek osnovnih sredstev pridobljenih za plačilo terjatev oziroma v procesu restrukturiranja), – pregled in strukturo netrajnih virov sredstev po valuti, strankah in ročnosti, – pregled in gibanje rezervacij po vrstah (enako kot za popravke), – pregled strukture kapitala po vrstah delnic, vpisu in vplačilu, znesku odkupljenih lastnih delnic in oceno skladnosti obsega in postopkov odkupa lastnih delnic s predpisi in akti banke, – pregled strukture rezerv in sprememb, – oceno poslovanja po pooblastilu (obvezen pregled pogodb v smislu nerizičnosti za banko), – pregled potencialnih in prevzetih obveznosti banke po vrstah (pri garancijah ločiti finančne od storitvenih garancij) in valuti. 16. Poročilo mora vsebovati pojasnila k posameznim postavkam izkaza uspeha (vključno s pojasnili predlaganih popravkov) s posebnim prikazom: – prihodkov od obresti po strukturi strank, poslov, ročnosti (posebej se pojasni obseg obresti, ki so plačane do 15. januarja naslednjega leta in kot take vključene v izkaz uspeha, čeprav se nanašajo na skupino C, D ali E, posebej se ugotovi tudi ustreznost obsega izključenih prihodkov iz naslova obresti glede na predpisane zahteve o izključevanju prihodkov), – odhodkov za obresti po strukturi strank, poslov, ročnosti, – prihodkov in odhodkov od provizij (posebej se ugotovi ustreznost obsega izključenih prihodkov iz naslova provizij glede na predpisane zahteve o izključevanju prihodkov), – dobička oziroma izgube iz finančnih poslov (posebej z navedbo učinkov vrednotenja vrednostnih papirjev), – splošnih upravnih stroškov, – amortizacije, – odpisov, popravkov vrednosti terjatev in oblikovanih rezervacij z opisom sprememb glede na pretekla leta in sprememb med letom (posebej se ugotovi ustreznost višine oblikovanih popravkov in rezervacij s predpisanimi zahtevami, ločeno za bilančne in zunajbilančne postavke), – drugih in izrednih prihodkov ter odhodkov, – učinkov revalorizacijskega izida s podrobnejšim opisom revalorizacije in ocene ustreznosti posameznih postavk v revalorizacijskem izidu, – doseženega rezultata poslovanja, – razdelitve čistega dobička (posebej za poslovodstvo). 17. Poročilo mora vsebovati tudi kratek opis gibanja denarnih tokov. 18. Če mora banka računovodske izkaze konsolidirati z odvisnimi družbami, mora poročilo vsebovati tudi konsolidirane računovodske izkaze. Pooblaščeni revizor obrazloži postopek konsolidacije in natančno pojasni vpliv konsolidacije na posamezne postavke in izkaze kot celoto. C) Ocena kvalitete poslovanja banke 19. Kvaliteta aktive 1. Poročilo mora vsebovati naslednje prikaze:
Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.