Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 z vsemi spremembami in dopolnitvami), 16. člena statuta Občine Šmarje pri Jelšah (Uradni list RS, št. 41/99 in 91/01) in na podlagi določb zakona o nadzoru državnih pomoči (Uradni list RS, št. 1/00 in 30/01) je Občinski svet občine Šmarje pri Jelšah na 30. seji dne 11. 7. 2002 sprejel P R A V I L N I K o finančnih intervencijah za ohranjanje in razvoj kmetijstva v Občini Šmarje pri Jelšah I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen S tem pravilnikom se določi način pridobivanja, namen, pogoji in oblike dodelitve sredstev, namenjenih za finančne intervencije v kmetijstvu v Občini Šmarje pri Jelšah, ki se zagotavljajo iz sredstev proračuna Občine Šmarje pri Jelšah. 2. člen Obseg ukrepov, višino in razdelitev sredstev za program ohranjanja in razvoj kmetijstva predlaga odbor za kmetijstvo na predlog strokovne službe Občine Šmarje pri Jelšah in jo potrdi občinski svet z odlokom o proračunu občine za tekoče leto. 3. člen Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva Občine Šmarje pri Jelšah se finančna sredstva usmerjajo v: – pospeševanje strukturnih sprememb in usmerjanje razvojno naložbene dejavnosti v kmetijstvu za ustvarjanje ekonomsko stabilnih gospodarskih enot, – okolju prijaznejšo tehnologijo pridelave kmetijskih proizvodov in s tem v zvezi izboljšanje kvalitete kmetijskih proizvodov, – ohranitev in varstvo, razumno in optimalno koriščenje kmetijskih zemljišč ter ohranjanje poseljenosti, – zagotovitev ustrezne izobrazbe in stalnega strokovnega izobraževanja (tečaji, predavanja ...), – celovit razvoj kmetijstva s posebnim upoštevanjem območij s težavnejšimi pridelovalnimi razmerami za kmetijstvo. 4. člen Do finančnih sredstev so na podlagi določb tega pravilnika upravičene fizične osebe – državljani Republike Slovenije, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in katerih kmetije so vpisane v register kmetijskih gospodarstev pri pristojnem državnem upravnem organu in so locirane na območju Občine Šmarje pri Jelšah. Upravičenci do finančnih sredstev pa so lahko tudi pravne osebe, ki izvajajo dejavnost na področju kmetijstva. Upravičenci iz prvega in drugega odstavka lahko pridobijo sredstva na podlagi tega pravilnika le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli sredstev iz državnih ali mednarodnih virov. Dodeljena sredstva posameznim upravičencem morajo biti izkazana kot nujna, od katerih je odvisen obstoj kmetije. 5. člen Finančna sredstva v kmetijstvu se dodeljujejo kot finančne intervencije za namene iz II. poglavja (nepovratna sredstva) in v obliki subvencionirane obrestne mere pri najemanju kreditov iz III. poglavja tega pravilnika, v višini kot so zagotovljena z vsakoletnim proračunom Občine Šmarje pri Jelšah. 6. člen Upravičenci uveljavljajo pravico do intervencijskih sredstev na osnovi izkazanih računov ustreznih služb ter na osnovi in pod pogoji določenimi s tem pravilnikom in z razpisi Občine Šmarje pri Jelšah, ki morajo vsebovati: – namene za katere se dodeljujejo sredstva, – višino razpisanih sredstev za posamezne namene iz tega pravilnika, – pogoje za pridobitev razpisanih sredstev, – subjekte, ki lahko zaprosijo za razpisana sredstva, – navedbo dokumentov, ki jih mora prosilec predložiti k prijavi na razpis, – rok za vložitev prijav, ki ne sme biti krajši kot 15 dni od dneva objave razpisa. 7. člen Javni razpis izvede odbor za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: odbor). Odbor pripravi razpisno dokumentacijo, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasno prispele popolne prijave, opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan občine v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika. 8. člen Namensko porabo sredstev sproti spremlja in preverja Oddelek za gospodarstvo in Oddelek za finance občine Šmarje pri Jelšah. 9. člen V primeru nenamenske porabe sredstev je prejemnik dolžan takoj vrniti prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Navedene obresti se obračunavajo od dneva prejema do dneva vračila sredstev. V primeru, da so prejemniki sredstev pravne osebe, se obveznost vrnitve nenamenske porabe sredstev zavaruje s pogodbo. 10. člen Prednost pri dodeljevanju finančnih sredstev imajo prosilci, ki še niso prejeli sredstev za namene iz tega pravilnika. II. FINANČNE INTERVENCIJE 11. člen Finančne intervencije so namenjene za ohranjanje in razvoj kmetijstva v Občini Šmarje pri Jelšah, in sicer za: – rastlinsko proizvodnjo, – živinorejo, – podporo razvoju kmetijstva in dopolnilnih dejavnosti, – izobraževanje in društvene dejavnosti, – razvoj podeželja, – urejanje kmetijskih zemljišč. 1. Rastlinska proizvodnja 1.1. Sofinanciranje težjih pogojev obdelave Namen: ohranjanje obdelovalnih površin s težjimi pogoji obdelave in ohranjanje avtohtonih specifičnih rastlin. Za težje pogoje se štejejo razmere ročne košnje, težjega dostopa, nagib terena oziroma ugotovljene druge posebne okoliščine. Pogoji za pridobitev sredstev: – lokacija zemljišča na območju Občine Šmarje pri Jelšah, – prosilec mora rediti najmanj 1 GVŽ/ha, – skupna površina, za katero se uveljavlja subvencija, mora biti velika najmanj 1 ha, – zemljišče mora biti pokošeno do 30. junija tekočega leta, – prosilci za podporo morajo imeti obdelane vse lastne površine in površine v zakupu. Način izplačila: na podlagi predhodnega ogleda in predloga sklepa odbora. 1.2. Regresiranje analize krme in zemlje Namen: analiza krme kot pomoč pri izračunavanju krmnih obrokov in analiza zemlje za zmanjšanje stroškov pridelovanja in zmanjšanju onesnaženosti okolja s pravo porabo manjkajočih hranil. Pogoji za pridobitev sredstev: – lokacija zemljišča na območju Občine Šmarje pri Jelšah, – na razpis se lahko prijavijo pooblaščene organizacije, ki opravljajo storitve analize krme in zemlje za upravičence iz tega pravilnika, – k računu je potrebno predložiti seznam upravičencev z navedbo deleža občine za posameznega upravičenca. 1.3. Sofinanciranje dosejevanja trave Namen: izboljšanje travne ruše Pogoji za pridobitev sredstev: – parcela na območju Občine Šmarje pri Jelšah, – zapisnik izvajalca setve, – velikost parcele najmanj 0,2 ha. 2. Živinoreja 2.1. Sofinanciranje osemenjevanja živine Namen: podpora vzreji in ohranjanju kvalitetne in zdrave osnovne črede plemenske živine v kmečki reji. Pogoj za pridobitev sredstev: – osemenitev telic in krav, ki je izkazana na podlagi potrdila o osemenitvi, – na razpis se lahko prijavijo pooblaščene organizacije, ki opravljajo storitve osemenjevanja za upravičence iz tega pravilnika, – k računu je potrebno predložiti seznam upravičencev ter kopije potrdil o osemenitvi. 2.2. Sofinanciranje analize somatskih celic in uree Namen: podpora pridobivanju kvalitetnega mleka. Pogoji za pridobitev sredstev: – pri prosilcu mora biti izvršena analiza somatskih celic in uree, – prosilec mora predložiti račun o opravljeni storitvi v tekočem letu. 2.3. Sofinanciranje zavarovanja živine Namen: podpora ohranjanju zdrave črede. Pogoji za pridobitev sredstev: – na razpis se lahko prijavijo pooblaščene organizacije, ki opravljajo storitve zavarovanja živali za upravičence iz tega pravilnika, – k računu je potrebno predložiti seznam upravičencev z navedbo števila zavarovanih živali za posameznega upravičenca in deleža zneska občine k sklenjenemu zavarovanju posameznega upravičenca. 2.4. Sofinanciranje pregledov molznih strojev Namen: preprečevanje obolenj vimena, pridelava kvalitetnejšega mleka. Pogoji za pridobitev sredstev: – opravljen strokovni pregled molznega stroja s strani pooblaščene organizacije, ki je usposobljena za te preglede, – prosilci morajo predložiti račun z dokazilom o opravljeni storitvi 2.5. Sofinanciranje ureditve gnojišč in gnojnih jam Namen: urejena okolja kmetij Pogoji za pridobitev sredstev. – predloženi predračuni, – gradbena dokumentacija. 3. Spodbujanje razvoja kmetijstva, dopolnilnih dejavnosti in ekološkega kmetovanja 3.1. Podpora ekološkemu kmetovanju Namen: okolju prijaznejša tehnologija pridelave kmetijskih proizvodov in s tem v zvezi izboljšanje kvalitete kmetijskih proizvodov. Pogoji za pridobitev sredstev: – lokacija zemljišč na območju Občine Šmarje pri Jelšah, – prosilci morajo predložiti dokazila o izvedeni ekološki kontroli – račun o opravljeni storitvi in zapisnik pristojne komisije. 3.2. Sofinanciranje investicij hladilnih naprav za mleko in zbiralnic mleka Namen: izboljšati kvaliteto mleka. Pogoji za pridobitev sredstev: – dokazilo o številu krav – kopija zbirne vloge MKGP, – izjava upravičenca, da bo napravo uporabljal vsaj pet let oziroma je ne bo odtujil brez ustrezne zamenjave, – mnenje kmetijske svetovalne službe; – prosilec mora predložiti račun o nakupu hladilne naprave, – za gradnjo ali adaptacijo zbiralnice mleka pa mora prosilec predložiti naslednjo dokumentacijo: dovoljenje za gradnjo oziroma adaptacijo, dokazila o zagotovljenih lastnih sredstvih oziroma investicijski program in dokazila o izvedenih plačilih v tekočem letu za investicijo, ki ni bila začeta pred pričetkom tekočega leta. 4. Izobraževanje in društvene dejavnosti 4.1. Izvajanje izobraževanja in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah Namen: izobraževanje kmečkih žena, kmetov predvsem na področju dopolnilnih dejavnosti v smislu pospeševanja registracije kmetij, seznanjanja z obstoječo zakonodajo in predstavitev možnosti za opravljanje dopolnilne dejavnosti ter organiziranje strokovnih seminarjev.
Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.