Na podlagi
- člena statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 34/95, 47/95 in 82/98),
- člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) in
- člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) je Občinski svet občine Medvode na
- seji dne
- 2004 sprejel O D L O K o proračunu Občine Medvode za leto 2005 I. SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Medvode za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna, s premoženjem in dolgovi ter obsegom zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja občine. II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: v 000 tolarjev ----------------------------------------------------------------------------- A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV ----------------------------------------------------------------------------- Skupina/Podskupina kontov Proračun 2005 ----------------------------------------------------------------------------- I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 2.262.848 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 1.817.622 70 DAVČNI PRIHODKI 1.599.262 700 Davki na dohodek in dobiček 1.170.729 703 Davki na premoženje 305.245 704 Domači davki na blago in storitve 123.288 706 Drugi davki 71 NEDAVČNI PRIHODKI 218.360 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 59.992 711 Takse in pristojbine 6.032 712 Denarne kazni 3.000 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 10.490 714 Drugi nedavčni prihodki 138.846 72 KAPITALSKI PRIHODKI 40.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 721 Prihodki od prodaje zalog 722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 40.000 73 PREJETE DONACIJE 2.726 730 Prejete donacije iz domačih virov 2.726 731 Prejete donacije iz tujine 74 TRANSFERNI PRIHODKI 402.500 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 402.500 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 2.278.848 40 TEKOČI ODHODKI 500.796 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 94.024 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 13.576 402 Izdatki za blago in storitve 383.196 403 Plačila domačih obresti 0 409 Rezerve 10.000 41 TEKOČI TRANSFERI 706.250 410 Subvencije 24.500 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 269.600 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 90.570 413 Drugi tekoči domači transferi 323.080 414 Tekoči transferi v tujino 500 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 606.322 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 608.322 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 463.480 430 Investicijski transferi 463.480 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. – II.) -16.000 (PRORAČUNSKI PRIMANJKLAJAJ) B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 750 Davki na dohodek in dobiček 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV (440+441+442) 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV 440 Davki na dohodek in dobiček 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPIT. DELEŽEV (IV.–V.) C) RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE
(500)50 ZADOLŽEVANJE 500 Domače zadolževanje VIII. ODPLAČILA DOLGA
(550)14.000 55 ODPLAČILA DOLGA 14.000 550 Odplačila domačega dolga 14.000 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -30.000 ----------------------------------------------------------------------------- STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
- PRETEKLEGA LETA 30.000 ----------------------------------------------------------------------------- Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna na ravni proračunskih postavk in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na uradni spletni strani Občine Medvode. III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki:
- prihodki požarne takse po
- členu zakona o varstvu pred požarom,
- prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti za KS program,
- prihodki od takse za obremenjevanje vode,
- prihodki od takse za obremenjevanje okolja,
- drugi prihodki, ki jih določi občina.
- člen Sredstva proračuna se med letom zagotavljajo neposrednim in posrednim uporabnikom proračuna ter prejemnikom proračunskih sredstev. Uporabniki proračunskih sredstev morajo organizirati izvrševanje del in nalog iz svojega področja v mejah sredstev odobrenih s proračunom. Sredstva se smejo uporabljati za namene, ki so določeni s proračunom. Sredstva se med letom dodeljujejo praviloma kot mesečne dotacije. Pri tem se upošteva zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnostno stanje proračuna.
- člen Če se med letom znatno spremeni delovno področje, pristojnosti oziroma naloge uporabnika, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika. O povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev, do višine 5% vseh prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, iz prvega odstavka odloča župan in o tem obvesti občinski svet. O povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev, ki so večji od višine 5% vseh prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, iz prvega odstavka odloča občinski svet na predlog župana.
- člen Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu za investicijske odhodke in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost večletnega projekta, če je vključen v načrt razvojnih programov in če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto. V razpisnih pogojih javnega naročila se morajo opredeliti pogoji za sklenitev pogodbe na način iz naslednjega odstavka. Neposredni proračunski uporabnik lahko v letu 2005 prevzema obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če je izvedel javno naročilo v skladu s prvim odstavkom tega člena in pod naslednjimi pogoji: – za leto 2006 do višine 60% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov proračuna za leto 2005; – za leto 2007 pa do višine 40% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov proračuna za leto
- Skupni obseg obveznosti neposrednega uporabnika, prevzetih v letu 2005, ki bodo zapadle v plačilo v letu 2006 za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 20% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah tekočih odhodkov in tekočih transferov proračuna za leto
- Omejitve iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi in zakupnimi pogodbami.
- člen Od skupno doseženih letnih prihodkov proračuna se izloči 5 mio tolarjev v proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF do višine 5 mio tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
- člen Med odhodki proračuna se izkazuje tudi splošna proračunska rezervacija. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
- člen Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice. S premoženjem Občine Medvode gospodari župan. Odločitev o odsvojitvi delov premoženja Občine Medvode sprejme občinski svet v skladu z zakonom. Vrednost premoženja izkazuje Občina Medvode v premoženjski bilanci v skladu z zakonom in statutom. IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
- člen Župan lahko odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 50.000 tolarjev, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. Kot dolgovi po tem členu se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev. V. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE
- člen Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom zadolževanja, odplačilo glavnice in obresti pa v posameznem letu odplačila ne sme preseči 5% realiziranih prihodkov. Občina se lahko likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna. Občina mora odplačati dolg iz naslova likvidnostne zadolžitve do
- decembra proračunskega leta. VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen V obdobju začasnega financiranja v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana. Poraba sredstev iz začasnega financiranja je sestavni del proračuna.
- člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja se od
- januarja 2005 dalje. Št. 403-83/03-80 Medvode, dne
- februarja
- Župan Občine Medvode Stanislav Žagar l. r. Kazalo Na vrh