Na podlagi
- člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93),
- člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01in 30/02) in
- člena Statuta Občine Polzela (Uradni list RS, št. 34/99) je Občinski svet občine Polzela na
- seji dne,
- februarja 2005 sprejel O D L O K o proračunu Občine Polzela za leto 2005
- SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se za Občino Polzela za leto 2005 določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
- VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: A) Bilanca prihodkov in odhodkov V tisoč tolarjev ------------------------------------------------------------------------ Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005 ------------------------------------------------------------------------ I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 751.744 Tekoči prihodki (70+71) 446.252 70 Davčni prihodki 392.272 700 Davki na dohodek in dobiček 303.250 703 Davki na premoženje 46.413 704 Domači davki na blago in storitve 42.609 706 Drugi davki 71 Nedavčni prihodki 53.980 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 17.730 711 Takse in pristojbine 1.997 712 Denarne kazni 200 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 200 714 Drugi nedavčni prihodki 33.853 72 Kapitalski prihodki 93.420 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 721 Prihodki od prodaje zalog 722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 93.420 73 Prejete donacije 730 Prejete donacije iz domačih virov 731 Prejete donacije iz tujine 74 Transferni prihodki 212.072 740 Transferni prihodki iz drugih javno finančnih institucij 212.072 II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 789.512 40 Tekoči odhodki 145.162 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 34.945 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 5.504 402 Izdatki za blago in storitve 94.156 403 Plačila domačih obresti 4.990 409 Rezerve 5.567 41 Tekoči transferi 291.197 410 Subvencije 5.900 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 181.320 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 26.133 413 Drugi tekoči domači tarnsferi 77.844 414 Tekoči tarnsferi v tujino 42 Investicijski odhodki 266.010 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 266.010 43 Investicijski transferi 87.143 430 Investicijski transferi 87.143 III. Proračunski presežek (I.-II.) (Proračunski primanjkljaj) -37.768 B) Račun finančnih terjatev in naložb ------------------------------------------------------------------------ Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005 ------------------------------------------------------------------------ IV. Prejeta vračila 4.150 Danih posojil in prodaja kapitalskih deležev (750+751+752)
- Prejeta vračila danih posojil 4.150 750 Prejeta vračila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 3.850 752 Kupnine iz naslova privatizacije 300 V. Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev (440+441+442+443)
- Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev 440 Dana posojila 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava VI. Prejeta minus dana posojila 4.150 in spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) C) Račun financiranja ------------------------------------------------------------------------ Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005 ------------------------------------------------------------------------ VII. Zadolževanje
(500)27.618 50 Zadolževanje 27.618 500 Domače zadolževanje 27.618 VIII. Odplačila dolga
(550)4.000 55 Odplačila dolga 550 Odplačila domačega dolga 4.000 IX. Sprememba stanja sredstev na računu -10.000 (I+IV+VII-II-V-VIII) X. Neto zadolževanje (VII-VIII) 23.618 XI. Neto financiranje (VI+VII-VIII-IX) 37.768 Stanje sredstev na računih dne
- 2004 – 10.000 ------------------------------------------------------------------------ Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku, in se objavita na oglasni deski Občine Polzela.
- POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Namenski prihodki proračuna so donacije, prihodki stanovanjskega gospodarstva, prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja, pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, požarna taksa, taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, taksa za obremenjevanje vode ter druge predpisane namenske takse. Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta uporabnika in proračuna. Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, lahko uporabnik prevzame in plačuje obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih sredstev.
- člen Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji. Prerazporeditev pravic porabe iz prvega in drugega odstavka tega člena se opravi s pisno odredbo, iz katere je razvidno, na kateri proračunski postavki in podkontu se pravica porabe povečuje in na kateri se zmanjšuje, tako da ostane proračun uravnotežen, oziroma na kateri proračunski postavki se odpira nov podkonto.
- člen Sredstva proračuna se uporabljajo le za namene, ki so določena s proračunom.
- člen Za potrebe, ki jih ob sprejemu proračuna za leto 2005 ni mogoče predvideti, oblikuje občina splošno proračunsko rezervacijo v višini 1,880.000 tolarjev. O porabi splošne proračunske rezervacije odloča župan v skladu z
- členom Zakona o javnih financah.
- člen Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, mora uporabnik vključiti v proračun leta, na katerega se nanašajo. Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
- člen Proračunska rezerva, oblikovana po ZJF, se v letu 2005 oblikuje v višini do 0,5 % prejemkov proračuna. Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve do višine oblikovanih in razpoložljivih sredstev rezerv in o tem obvešča s pisnimi poročili občinski svet.
- POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
- člen Župan lahko dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
- člen Za izvrševanje proračuna je kot odredbodajalec odgovoren župan.
- OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
- člen Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se bo občina za leto 2005 zadolžila v višini 27,618.000 tolarjev. Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem občine. O soglasju odloča župan. Župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, pod pogoji, ki jih določa zakon.
- PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen V obdobju začasnega financiranja Občine Polzela v letu 2005 če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
- člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 414-01-034/2005 Polzela, dne
- februarja
- Župan Občine Polzela Ljubo Žnidar, dipl. inž. gradb. l. r. Kazalo Na vrh