Na podlagi 25. in 100. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), Pravilnika o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa (Uradni list RS, št. 6/03 in 97/03), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US RS, 45/94 – odl. US RS, št. 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl. US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. US RS, 44/96 odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, in 74/98, 59/99 – odl. US RS, 70/00, 51/02) in 18. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 42/99 in 36/02) je Občinski svet občine Grosuplje na 29. seji dne 11. 5. 2005 sprejel P R A V I L N I K o sofinanciranju kulturnih dejavnosti v Občini Grosuplje I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Ta pravilnik določa pogoje, merila in postopke za sofinanciranje kulturne dejavnosti v Občini Grosuplje. Predmet tega pravilnika je razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov kulturne dejavnosti, ki so v javnem in posebnem interesu Občine Grosuplje. 2. člen Praviloma se sofinancirajo naslednje vsebine: – redna dejavnost registriranih kulturnih društev oziroma njihovih sekcij, oziroma kulturno dejavnost v drugih društvih, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano tudi kulturno dejavnost in zvez društev, – kulturne prireditve in projekti, ki so v interesu občine, – izobraževanje strokovnih kadrov za izvajanje kulturnih dejavnosti, – kulturna dejavnost predšolske, osnovnošolske in študentske populacije vse v delu, ki presega šolske vzgojno-izobraževalne programe, – upravljanje in investicijsko vzdrževanje objektov, ki pretežno služijo za kulturne namene, – založništvo. Sredstva za sofinanciranje investicij niso predmet tega pravilnika. 3. člen Izvajalci kulturnih programov in projektov, ki so upravičeni do sredstev na podlagi tega pravilnika, so: – kulturna društva in ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, – zveze kulturnih društev, ki jih ustanovijo društva, – javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja za program, ki ne sodi v osnovno dejavnost iz ustanovitvenega akta javnega zavoda, – zavodi, gospodarske družbe in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v kulturi, če kandidirajo z neprofitnim programom oziroma projektom, – ustanove in skladi, ki so ustanovljeni za opravljanje dejavnosti v kulturi in so neprofitni, – samostojni kulturni ustvarjalci, katerih dosedanje delo potrjujejo javno priznani uspehi oziroma so na enem od opisanih področij ustvarili zaključen projekt in so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu za kulturo, – lastniki ali upravljalci objektov, ki se pretežno uporabljajo za kulturne namene. 4. člen Izvajalci kulturnih programov in projektov morajo izpolnjevati naslednje pogoje: – da imajo sedež v Občini Grosuplje, – da so registrirani za izvajanje kulturnih dejavnosti, – da imajo zagotovljene temeljne pogoje za uresničitev načrtovanih kulturnih dejavnosti, – da imajo urejeno dokumentacijo in evidenco o članstvu, kolikor gre za organizacijsko obliko, ki temelji na članstvu, – da imajo urejeno dokumentacijo in evidenco o opravljanju svoje dejavnosti, – da dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi, – da so v preteklih letih izpolnjevali pogodbene obveznosti, kolikor so prejeli sredstva iz proračuna Občine Grosuplje, – samostojni kulturni ustvarjalci morajo imeti stalno prebivališče v Občini Grosuplje. Izvajalci so dolžni v svojih promocijskih gradivih na primeren način predstavljati Občino Grosuplje. II. POSTOPEK 5. člen Občina Grosuplje vsako leto po sprejemu proračuna objavi javni razpis ali javni poziv za zbiranje ponudb programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti ter ostalih programov in projektov na področju kulture, ki se sofinancirajo iz proračuna občine. Glede na vsebino in obseg kulturnih dejavnosti se določijo posamezna razpisna področja. Višino sredstev razpisanih na posameznem razpisnem področju se določi na osnovi realizacije v preteklem letu, finančnih načrtov izvajalcev kulturnih programov in projektov za tekoče leto in v skladu z javnim in posebnim interesom Občine Grosuplje. Odločitev o izvedbi javnega razpisa oziroma javnega poziva glede na vsebino in obseg razpisnih področij, sprejme na predlog strokovne komisije župan s sklepom o začetku postopka. Postopek javnega razpisa oziroma javnega poziva vodi občinska uprava ter za posamezne dele postopka imenovana strokovna komisija, in sicer ob smiselni uporabi Pravilnika o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa (Uradni list RS, št. 6/03). 6. člen Postopek odpiranja vlog, prispelih na javni poziv, vodi pristojni uslužbenec občinske uprave po vrstnem redu prispetja. Postopek odpiranja vlog, prispelih na javni razpis, vodi strokovna komisija, ki jo imenuje župan. O dodelitvi sredstev posameznim kulturnim programom in projektom na podlagi predloga strokovne komisije odloči župan. 7. člen Strokovna komisija šteje do pet članov in je sestavljena iz predstavnikov občinske uprave, odbora za družbene dejavnosti, kulturnih društev oziroma Zveze kulturnih društev in Območne izpostave Javnega sklada za ljubiteljske kulturne dejavnosti. Njene naloge so: – pregled prispelih vlog na javni poziv oziroma javni razpis, – vrednotenje prijavljenih programov in projektov v skladu z določili tega pravilnika, – priprava predloga razdelitve sredstev županu, – izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan. 8. člen Z vsakim izvajalcem, ki mu je bilo priznano sofinanciranje, župan sklene pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem občinskih sredstev za financiranje predmeta pogodbe. Obvezne sestavine pogodbe so: – pogodbene stranke (naziv, naslov, davčna številka ali identifikacijska številka za davek na dodano vrednost, številka poslovnega računa…), – vsebina in obseg programa oziroma projekta, – trajanje pogodbe, – terminski plan realizacije programa oziroma projekta in porabe sredstev, – višina dodeljenih sredstev, – način nadzora nad namensko in zakonito porabo sredstev, – navedba skrbnikov pogodbe, – določilo o sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi sredstva oziroma ne izpolni pogodbenih obveznosti, – določilo, da mora izvajalec sproti obveščati občino o spremembah, ki lahko vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti, – obveznost poročanja izvajalca občini, – datum podpisa, podpis, in v primeru, da je izvajalec pravna oseba, tudi žig. Izbrani izvajalec kulturnih programov in projektov v skladu s 15. členom tega pravilnika na podlagi pogodbe vodi evidenco o izvajanju kulturnih programov in projektov, opravlja nadzor nad izvajanjem projektov ter enkrat letno poroča županu o realizaciji programov in projektov. Pristojni občinski uslužbenec, ki je praviloma skrbnik pogodbe, opravlja nadzor nad izvajanjem programov in projektov po sklenjenih pogodbah in namenski porabi sredstev. V primeru, da se določeni programi in projekti, ki so jim bila dodeljena sredstva, ne realizirajo, se sredstva izvajalcem kulturnih programov in projektov v skladu s pogodbenimi določili ne nakažejo. Evidenco teh sredstev vodi skrbnik pogodb. Strokovna komisija, ob upoštevanju določil tega pravilnika, pripravi predlog o porabi teh sredstev. O dodelitvi sredstev posameznim izvajalcem odloči župan. III. MERILA 9. člen Strokovna komisija za presojo in ocenjevanje vlog ovrednoti kulturne programe in projekte, ki izpolnjujejo pogoje javnega razpisa oziroma javnega poziva na podlagi meril, ki so podlaga tega pravilnika ter v skladu z dejanskim obsegom in kakovostjo dejavnosti in z višino proračunskih sredstev namenjenih uresničevanju kulturnih dejavnosti. Komisija lahko v primeru, ko je na javni razpis oziroma javni poziv prijavljeno več programov in projektov kot je na voljo proračunskih sredstev, določi prioriteto za vrednotenje kulturnih programov in projektov. Osnovna merila za vrednotenje prijavljenih programov in projektov so: – vsebina in namen prijavljenega programa oziroma projekta, – realna možnost izvedbe programa oziroma projekta (kadrovski, finančni, prostorski, časovni pogoji), – neprofitnost programa oziroma projekta, – delež lastnih prihodkov, – delež sofinancerjev. 10. člen Izjemoma lahko župan izda sklep o financiranju določenega javnega kulturnega programa oziroma projekta iz interventnih sredstev brez javnega razpisa oziroma javnega poziva občine (102. člen Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo), če je to neogibno nujno zaradi kratkega časa, ki je na razpolago za odločitev o financiranju. Višina interventnih sredstev se določi z letnim proračunom. 11. člen Temeljna pravila za izvajanje kulturne dejavnosti so v odvisnosti od vrste in področja dejavnosti naslednja: – kvalitetno in redno delo društva, zveze, zavoda ali posameznika, – množičnost članstva in število nastopov, – udeležba na predstavah, proslavah in prireditvah v Občini Grosuplje in izven nje, – dostopnost kulturne dejavnosti domači in širši javnosti. 12. člen Občina Grosuplje zbira predloge za sofinanciranje vseh oblik kulturnega ustvarjanja, poustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih vrednot na področju besednih, uprizoritvenih, glasbenih, plesnih, vizualnih, filmskih, avdiovizualnih in drugih umetnosti, ter novih medijev, na področju založništva, kinematografije in na drugih področjih kulture. 13. člen Višina sofinanciranja programov in projektov s področja kulture se opredeli v točkah. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej glede na skupno število zbranih točk in višino proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje kulturne dejavnosti, po posameznih razpisnih področjih. Redna dejavnost kulturnih društev 14. člen Redna dejavnost ljubiteljskih kulturnih skupin se sofinancira pod pogojem, da rezultate svojega dela vsaj enkrat letno predstavijo publiki v domači občini. Honorar mentorju predstavlja nagrado mentorju, izobraževanje mentorja, strokovno literaturo in v primeru, da strokovna komisija tako oceni, tudi prevoz mentorja na vajo. Programski stroški so povezani z izvedbo programa (note, inštrumenti, oblačila, rekviziti, tehnična oprema ipd.). Materialni stroški so stroški elektrike, ogrevanja, najemnine in administracije. Koncert je samostojna izvedba najmanj 12 pesmi oziroma 10 skladb. Samostojna predstava je predstava dolga najmanj 45 minut. Priznana vaja predstavlja 2 šolski uri. Sodelovanje na občinski oziroma območni, medobčinski oziroma regijski in državni oziroma mednarodni prireditvi, pomeni udeležbo na reviji, srečanju izvajalcev kulturnih dejavnosti. Vrsta programa Možno število točk --------------------------------------------------------------------------- PEVSKI ZBORI – nad 30 članov Prizna se maksimalno 75 vaj na leto (2 šolski uri) 1. honorar zborovodji na vajo (70 + do 35 za prevoz) do 105 točk 2. programski stroški na vajo 20 točk 3. pavšal za materialne stroške na leto 600 točk 4. izvedeni samostojni koncerti v občini (za vsak premierni nastop) 300 točk 5. izvedeni samostojni koncerti izven območja občine (za vsak koncert) 200 točk 6. sodelovanje na občinski oziroma območni prireditvi z več udeleženci (za vsako sod.) 200 točk 7. sodelovanje na medobčinskih oziroma regijskih prireditvah (za vsako sod.) 300 točk 8. sodelovanje na državnih in mednarodnih prireditvah (za vsako sod.) 400 točk 9. število let rednega delovanja (
Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.