Mestni svet Mestne občine Celje je na podlagi 23. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) in 17. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 41/95, 77/96, 37/97, 50/98, 28/99, 117/00, 108/01 in 70/06) na korespondenčni seji dne 13. in 14. marca 2007 sprejel O D L O K o občinskem lokacijskem načrtu Inpos I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (pravna podlaga) Občinski lokacijski načrt Inpos (projekt št. 01-2006, URBANISTI, d.o.o.) je izdelan v skladu s prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorskimi sestavinami srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Mestne občine Celje – Celjski prostorski plan (Uradni list SRS, št. 40/86, 4/88, Uradni list RS, št. 86/01). 2. člen (območje občinskega lokacijskega načrta) Ureditveno območje občinskega lokacijskega načrta Inpos zajema naslednje parcelne številke: 868/9, 869/2, 868/7, 826/6, 874/2, 874/3, 874/4, 862/7, 848/12, 848/3, 844, 845, 1721/19, 1731/4, 1721/18, 1721/1, 1712/2, 846/1, 846/2, 848/9, 848/8, 848/7, 847, 852/1, 852/2, 853, 863, 862/1, 854/1, 854/2, 855/3, 855/1, 855/2, 856, 857, 858, 861/2, 861/1, 860/1, 860/3, 860/4, 860/5, 859/1, 862/2, 862/5, 862/1, 862/2, 862/3, 862/4, 864/2, 867/3, 865/4, 958/2, 865/1, 947/2, 947/3, 1708/6, 945/2, 865/2, 865/3, 866, 1708/2, 868/5, 868/3, 868/6, 1721/33 k.o. Spodnja Hudinja, po projektu iz prejšnjega člena. II. OBSEG UREDITVENEGA OBMOČJA 3. člen Ureditveno območje zajema območje parcel navedenih v prejšnjem členu in leži znotraj kompleksa bivše tovarne Libela v Celju. Meja ureditvenega območja poteka na jugu po Dečkovi cesti, na zahodu po Opekarniški cesti, na severu po predvideni povezovalni cesti med križiščem pri Planetu Tuš ter priključkom pri podjetju Mollier, na vzhodu pa po Mariborski cesti. Ureditveno območje je veliko ca. 5,5 ha. III. VSEBINA OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA 4. člen (vsebina občinskega lokacijskega načrta) Občinski lokacijski načrt iz 1. člena vsebujejo besedilo in kartografski del. Tekstualni del obsega naslednje vsebine: – opis prostorske ureditve, ki se načrtuje z lokacijskim načrtom, – ureditveno območje lokacijskega načrta, – umestitev načrtovane ureditve v prostor opis vplivov in povezav, – zasnova projektnih rešitev prometne, energetske, komunalne in druge gospodarske infrastrukture in obveznost priključevanja objektov nanjo, – rešitve in ukrepi za varovanje okolja, ohranjanje nara-ve, varstvo kulturne dediščine ter trajnostno rabo naravnih dobrin, – rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravni-mi in drugimi nesrečami, – načrt parcelacije, – etapnost izvedbe prostorske ureditve ter drugi pogoji in zahteve za izvajanje lokacijskega načrta, – usmeritve za določitev meril in pogojev po prenehanju veljavnosti lokacijskega načrta, – roki za izvedbo prostorske ureditve in za pridobitev zemljišč. Kartografski del obsega naslednje vsebine: – grafični načrt 1: ''načrt namenske rabe prostora'', – grafični načrt 2: ''načrt ureditvenega območja z načrtom parcelacije'', – grafični načrt 3: ''načrt umestitve načrtovane ureditve v prostor – odstranitve objektov'', – grafični načrt 4: ''načrt umestitve načrtovane ureditve v prostor – zasnova objektov'', – grafični načrt 5: ''načrt umestitve načrtovane ureditve v prostor – zasnova rabe površin'', – grafični načrt 6: ''načrt umestitve načrtovane ureditve v prostor – zasnova prometne, energetske, komunalne in druge gospodarske infrastrukture '', – grafični načrt 7: ''značilni pogledi'', – grafični načrt 8: ''maketa območja '', – grafični načrt 9: ''prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji''. 5. člen (vsebina obveznih prilog) Sestavni del tega odloka so tudi naslednje priloge: – povzetek za javnost, – izvleček iz strateškega prostorskega akta, – obrazložitev in utemeljitev občinskega lokacijskega načrta, – strokovne podlage: Strokovne podlage za zazidalni načrt Spodnja Hudi-nja, cona XII in XIII (št. 06-11, Urbanisti Gorazd Furman Oman s.p., julij 2006). Strokovne podlage za prometno in komunalno infra-strukturo za lokacijski načrt Inpos (RC PLAN M d.o.o., Celje, februar 2007), Hidro-geološko in geomehansko poročilo o sestavi tal in nivoju podtalnice za izvedbeni prostorski načrt – objekt Inpos Celje (Samo Marinc s.p., januar 2007), – smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, – seznam sprejetih aktov o zavarovanju in seznam sek-torskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani, – ocena stroškov za izvedbo lokacijskega načrta, – spis postopka priprave in sprejemanja, – podatki o lastnikih zemljišč. IV. UMESTITEV NAČRTOVANE UREDITVE V PROSTOR 6. člen (opis vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji) Območje ima v širšem kontekstu mestnega prostora strateško lego. Nahaja se neposredno ob glavni mestni severni vpadnici (Mariborska cesta), v bližini križišča glavnih prometnih tokov (priključek na avtocesto). S tega vidika je prometno izredno dobro dostopno in kot tako predstavlja potencial za investicije v dejavnosti, ki zahtevajo dobro komunikacijo s širšim prometnim sistemom. Območje se nahaja na stiku kompleksov različnih vrst namenskih rab prostora. Na severu meji na stanovanjsko rabo (stanovanjska soseska Hudinja), na jugu na sejemski center (dvorana Golovec), na vzhodu na trgovsko storitveno dejavnost (Planet Tuš, City center), na zahodu na obsežne mestne zelene površine (Golovec) in športni kompleks (dvorana Zlatorog, arena Petrol). S tega vidika predstavlja potencial za umestitev dejavnosti, ki bi nudile podporo kompleksom raznolike namenske rabe. Prav zaradi različnih namenskih rab, ki neposredno mejijo na območje, pa se le-to zaradi nejasne vizije oblikuje v nepregleden nabor uresničevanja različnih neusklajenih interesov. Sejmišče pritiska na območje z vidika prometne uzurpacije (parkiranje v času sejma, moteni prometni tokovi) in umestitve dejavnosti, ki jih samo sejmišče ne nudi (gostinske storitve, namestitvene zmogljivosti), trgovina na vzhodu pa vpliva na bistveno povečane prometne tokove. 7. člen (opis rešitev načrtovanih objektov in površin) Na obravnavanem območju je za rešitev nastalih težav predvidena izgradnja nove povezovalne ceste vzhod-zahod, ki poteka od dovoza k Planetu Tuš preko severnega roba ureditvenega območja do poslovnega objekta podjetja Mollier. Preko te nove ceste je predviden tudi ves tovorni promet in glavnina osebnega. Uredi se tudi napajanje podjetja Inpos iz zahodne strani, kjer se že obstoječi nelegalni priključek prestavi proti severu Opekarniške ceste in se ustrezno legalizira. Predvideno je tudi povečanje stavbne mase podjetja Inpos, spremembo namembnosti ter ureditev mirujočega prometa. Gostilna Amerika bo imela možnost širitve v manjši hotel, hkrati pa se ji uredi dostop ter mirujoči promet. Za izvedbo načrtovane prometne ureditve ter ureditve celotnega območja pa je potrebno del objektov tudi odstraniti, ki pa so glede na fizično stanje v izredno slabem stanju in tako že amortizirani. Znotraj območja je že izgrajena vsa potrebna komunalna infrastruktura, ki pa se po potrebi rekonstruira. 8. člen (lokacijski pogoji in usmeritve za projektiranje in gradnjo) Enota urejanja Inpos Zajema celoten kompleks podjetja Inpos. V njej se nahaja obstoječa poslovna stavba z manipulativnimi površinami. Enota urejanja Inpos je namenjena trgovskim, poslovnim ter proizvodnim dejavnostim. Del objekta je možno nameniti tudi za izgradnjo parkirne hiše, ki pa mora imeti neposredno napajanje preko nove povezovalne ceste. Znotraj enote urejanja je dovoljena rekonstrukcija obstoječega objekta, adaptacija, nadomestna gradnja, gradnja prizidkov ali gradnja novega objekta. Dovoljeno je povečati gabarite že obstoječega objekta, povečanje pa mora biti oblikovano enovito. Hkrati je na zahodu dovoljeno postaviti povsem ločen objekt, ki pa se mora funkcionalno navezovati na že obstoječe objekte. Gabariti objektov so določeni z gradbeno mejo, ki je ne smejo presegati. Znotraj gradbene meje morajo biti vsi izzidki in vetrolovi, izjemoma so dopustni nadstreški izven gradbene meje, vendar zgolj v smislu pokrivanja manipulacijskih površin. Objekti so lahko do etažnosti K+P+2, višinsko pa ne smejo presegati sosednjega objekta City centra. Oblikovanje objektov mora biti sodobno in primerno sosednjim objektom. Poseben poudarek mora biti dan oblikovanju fasad, še posebej ob Mariborski in Dečkovi cesti, ki postaja osrednja nakupovalna mestna avenija. Fasade morajo biti oblikovane reprezentativno, pri čemer se naj pretežno uporabljajo sodobni materiali kot so steklo, kovinske ali druge fasadne obloge. Na območju proti križišču med Mariborsko in Dečkovo cesto se praviloma postavi vhod v objekt, ki ga je možno označiti s postavitvijo totema oziroma z napisom označbe objekta, ki pa ne sme presegati višine strešnega venca. Južni del vzhodnega roba fasade, ki neposredno meji na objekt gostišča Amerika mora biti oblikovan enotno, barvno in materialno nevtralno ter brez kakršnihkoli reklamnih napisov. Višina fasade na tem delu naj ne presega višine objekta gostišča Amerika. Okolica objekta mora biti urejena ter vzdrževana, na njej pa ni dopustno prosto skladiščiti ali razstavljati prodajne izdelke. Le-te je dovoljeno skladiščiti ali razstavljati v objektu oblikovanem v skladu z zgoraj navedenimi pogoji oziroma je potrebno razstavni prostor ograditi z ograjo v višini minimalno 3 m. Enota urejanja Amerika Zajema območje gostišča Amerika. Znotraj njega se nahajata objekt gostišča ter zimski vrt. Namenjena je gostinski dejavnosti, dopustna je tudi hotelska dejavnost. Znotraj enote urejanja je dovoljena rekonstrukcija obstoječega gostinskega objekta ki pa mora biti oblikovana tako, da varuje primarno maso obstoječega objekta in zunanjo arhitekturno podobo iz začetka 20. stoletja. Na zahodni in južni strani objekta je dovoljena gradnja prizidka, ki pa mora biti oblikovno ločen in dokaj nevtralen, da se lahko ohrani podoba varovanega dela objekta. Gabariti prizidka objekta so določeni z gradbeno mejo, ki je ne smejo presegati, izjema je le kletna etaža, ki lahko sega izven gradbene meje. Znotraj gradbene meje morajo biti vsi izzidki, vetrolovi in nadstreški. Višina prizidka ne sme presegati višine slemena obstoječega objekta, etažnosti pa je lahko do K+P+2. Kletna etaža se prvenstveno nameni za parkiranje, tlorisno pa lahko zajema celotno območje gradbene parcele. 9. člen (krajinska ureditev) Celotno območje je potrebno ustrezno krajinsko urediti. Neposredno ob Mariborski cesti je obvezna zasaditev dreves, izbira vrste pa mora biti primerna lokaciji. 10. člen (geomehanski pogoji in usmeritve) Pri vsakem posegu graditve objektov je potrebno pridobiti geološko poročilo. 11. člen (pogoji za postavitev enostavnih objektov) Ograj okoli objektov ni dovoljeno postavljati, razen v primeru posebnih varnostnih oziroma sanitarnih zahtev. Izključno znotraj območja enote urejanja Inpos ob Mariborski cesti, kjer se trenutno nahaja razstavljeni gradbeni material, je le tega potrebno ograditi z ograjo v višini minimalno 3 m, ki pa mora biti oblikovana kot mestna fasada in mora v celoti vizualno zakriti vse razstavljene izdelke. Ograja mora biti postavljena znotraj ali na rob gradbene meje. Na njej oziroma ob njej je dovoljeno postaviti reklamne panoje samo tipa 'city light'. Neposredno ob Mariborski cesti je dovoljena postavitev avtobusnega postajališča. Znotraj ureditvenega območja je dovoljeno postavljati urbano opremo ter 'city light' panoje. Hkrati do dovoljeni pomožni objekti v podporo komunalnemu in energetskemu ter prometnem urejanju območja. 12. člen (odstranitve objektov) Predvidena je odstranitev objektov na naslednjih par. št. (vse k.o. Spodnja Hudinja), in sicer: – stanovanjski objekt na par. št. 861/2, – poslovni objekt na par. št. 853, – poslovni objekt na par. št. 847, – stanovanjski objekt na par. št. 845, – stanovanjski objekt na par. št. 844, – stanovanjski objekt na par. št. 843, – proizvodni obrat na par. št. 848/12, 862/7, – skladišče na par. št. 862/6. Ravno tako je potrebna sanacija naslednjih cestnih priključkov, ki se ukinejo oziroma prestavijo, in sicer: – uvoz iz Opekarniške ceste k južni strani objekta Inpos se ukine in prestavi proti severu, – uvoz iz Opekarniške ceste k zahodni in severni strani objekta Inpos se ukine in se nadomesti z uvozom iz nove vezne ceste, – postopoma z odstranitvijo objektov se ukinejo vsi dovozi iz Mariborske ceste, ohrani se zgolj uvoz pri gostišču Amerika. V. ZASNOVA PROJEKTNIH REŠITEV PROMETNE, ENERGETSKE, KOMUNALNE IN DRUGE GOSPODARSKE INFRASTRUKTURE IN OBVEZNOST PRIKLJUČEVANJA OBJEKTOV NANJO 13. člen (prometna infrastruktura) Obravnavano širše območje obsega južni del predela mesta Celje, med Mariborsko cesto in Opekarniško cesto od vzhoda proti zahodu ter med Dečkovo cesto in Podjavorškovo ulico v smeri juga proti severu. Območje Inpos-a je je konkretno locirano med Dečkovo cesto na jugu, Mariborsko cesto na vzhodu in Opekarniško ulico na zahodu. Na severni strani je napajanje objektov preko obstoječih manipulacijskih površin še iz časa podjetja Libela Celje. Ta lokacijski načrt je nadaljevanje prometne študije izdelane in potrjene Julija 2006, katere povzetek je zato tudi predmet tega OLN-ja. Omenjene ceste oziroma ulice (Mariborska, Podjavorškova, Opekarniška in Dečkova) na vogalih območja tvorijo križišča, ki so vsa razen križišča Opekarniške in Dečkove ceste pred kratkim urejena, kot je razvidno iz te študije, ustrezna in jih ni potrebno spreminjati. Odsek Podjavorškove ceste od križišča Mariborske ceste do krožišča z Opekarniško cesto Na tem odseku, ki obroblja širše območje na severni strani ni predvidenih novih priključkov cest in s tem novih križišč. Edino križišče, ki je že urejeno z levimi zavijalci ostane nespremenjeno in preko njega se bo napajalo območje severno od Podjavorškove ulice (Selmar, Salezijanski dom, Mercator …), hkrati pa bo omogočeno napajanje obravnavanega območja, oziroma izvedba vezne ceste sever-jug, ki je delno že izgrajena, del pa jo bo potrebno še izgraditi in jo navezati na predvideno povezovalno cesto vzhod-zahod, ki bo povezovala Mariborsko cesto in Opekarniško cesto. Odsek Opekarniške ceste od krožišča s Podjavorškovo ulico in križišča z Dečkovo cesto Na tem odseku, ki obroblja območje na zahodni strani je več priključkov cest, ki so urejeni brez levih zavijalcev. Predlog je da se dolgoročno vsi priključki uredijo z levimi zavijalci, novo predvidene priključke ceste, pa je nujno urejati z levimi zavijalci, zato je potrebno ohranjati koridor, ki bo omogočal izgradnjo treh prometnih pasov, z vsaj enostranskim hodnikom za pešce in kolesarsko stezo. Predlagana rešitev v tem lokacijskem načrtu predvideva novo trikrako križišče na mestu sedanjega uvoza na parkirišče Olimp, ki bi Opekarniško cesto povezalo preko povezovalne ceste z Mariborsko cesto. Križišče je dimenzionirano na podlagi prometne analize, ki je bila narejena na osnovi štetja prometa. Na Opekarniški cesti je predvideno še priključevanje parkirišča za osebna vozila pri trgovini Inpos na južnem delu območja, kar je urejeno z dodatnim levim zavijalcem. Na tem odseku se ob njegovi rekonstrukciji uporabijo ustrezni ukrepi za umiritev prometa. Odsek Dečkove ceste od priključka Opekarniške ceste do križišča z Mariborsko cesto Na tem odseku, ki obroblja območje na južni strani je le priključek neimenovane ulice-ceste, ki omogoča napajanje jugovzhodnega dela območja – gostišča Amerika, primerna je le za osebna vozila, hkrati pa je primere le za izvoz-uvoz desno-desno, zaradi neposredne bližine križišča Mariborske ceste z Dečkovo cesto. Ta del ceste je pomemben za intervencijo v primeru zastojev na Mariborski cesti. Za dodatno varnost in preprečevanje levega zavijanja iz Dečkove ceste in na njo je potrebno podaljšati vmesni otok na križišču Dečkove ceste z Mariborsko cesto. Odsek Mariborske ceste od križišča z Dečkovo cesto do križišča s Podjavorškovo ulico Na tem odseku, ki obroblja območje na vzhodni strani, je možnost uvažanja in izvažanja na Mariborsko cesto le na prometna pasova iz smeri iz severa proti jugu. Na omenjenem odseku je le ena prečna prometna povezava s tako imenovano vezno cesto sever-jug, pa še ta je precej severno v obravnavanem območju, ki poteka po južni meji bencinskega servisa MOL. Preko hišnih priključkov desno-desno pa je omogočeno napajanje vseh individualnih stanovanjskih hiš. V bodoče se z odstranitvijo hiš vsi hišni priključki ukinejo, ohrani se zgolj priključek neposredno na severnem robu gostišča Amerika, ki se nameni za napajanje tega gostišča in območja Inpos. Na tem odseku je predlagana rešitev s predelavo obstoječega trikrakega križišča pri Planetu Tuš v polno štirikrako križišče, bi omogočilo izgradnjo vezne ceste vzhod-zahod in s tem omogočilo kvalitetno napajanje celotnega območja v navezavi z vezno cesto sever-jug. S tem bi tudi odpadel problem napajanja iz Mariborske ceste, ki se sedaj vrši preko niza internih priključkov. Predmetna navezava bi v prihodnosti zagotavljala dobro prometno napajanje območja, hkrati pa v kontekstu s povezovalno cesto sever-jug omogočala odvijanje težkega tovornega prometa predvsem preko Mariborske ceste in po obeh veznih cestah, s tem pa bi dolgoročno razbremenila predvsem Opekarniško cesto. Odsek od predvidenega štirikrakega križišča na Mariborski cesti do Opekarniške ceste – Povezovalna cesta Za izvedbo tako imenovane povezovalne ceste je potrebno predelati obstoječe trikrako križišče na Mariborski cesti pri odcepu za Planet Tuš v štirikrako križišče, predvideti novo trikrako križišče na priključku povezovalne ceste na Opekarniško cesto, in za navezavo Podjavorškove ulice na severu in kompleksa INPOS na jugu vmes predvideti še štirikrako krožišče. Idejna zasnova povezovalne ceste s križišči je bila izvedena na podlagi posnetka terena in štetja prometa in na podlagi računalniške simulacije s prometnim modelom Celja v okviru predhodne prometne študije, ki jo je za potrebe tega OLN-ja izvedlo podjetje CPI, d.o.o., Maribor. Iz izvršene analize so izhajale dimenzije posameznih prometnih pasov. Izračuni iz omenjene analize, ki je priloga tega OLN-ja, izkazujejo med obema prometnima konicama v letu 2016 nivo usluge C. Daljše zajezitev lahko pričakujemo med obema prometnima konicama le na Mariborski cesti. Območje mora biti širše prehodno; omogočen mora biti peš dostop iz Podjavorškove do izvoza povezovalne ceste na Opekarniško. 14. člen (energetska infrastruktura) Električno omrežje Energija za napajanje obravnavanega območja je na voljo v obstoječih transformatorskih postajah. V primeru, da bodo objekti v ZN spodnja Hudinja, cona XII in XIII predvidevali večjo priključno moč, kot je na voljo v obstoječih TP jih, bo potrebo izgraditi novo oziroma nove transformatorske postaje. Izgradnja novih trafo postaj ni predmet tega lokacijskega načrta, saj ni konkretnih podatkov o zahtevanih močeh, hkrati, pa je sedanja kapaciteta obstoječih zmogljivosti štirikrat do petkrat večja od potreb, kar je posledica spremembe dejavnosti iz proizvodnje v trgovino. Javna razsvetljava Sistem javne razsvetljave je potrebno izgraditi ob predvideni povezovalni cesti. 15. člen (telekomunikacijska infrastruktura) Pri posegih v prostor je potrebno upoštevati trase TK omrežja. Trase so na razpolago pri upravljavcu Telekom Slovenija. Izdelati je potrebno projekt priključitve objektov na javno TK omrežje, projekt naročniškega razvoda in projekt zaščite oz. prestavitve obstoječega TK omrežja, ki mora biti usklajen s projektom ostalih komunalnih vodov. 16. člen (plinovod) Na obravnavanem območju je izgrajeno nizkotlačno (p = 0.1 bar) in srednje tlačno (p = 3.0 bar-
Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.