(2)leti pripravi in objavi pregled, ki vsebuje: - manjkajoče proizvodne in transportne zmogljivosti, - potrebe po medsebojni povezavi z drugimi omrežji, - napoved porabe zemeljskega plina za naslednjih 5 (pet) let.
- člen (sistemska obratovalna navodila) Sistemski operater izda v roku 6 mesecev po objavi tega odloka sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina (v nadaljevanju: sistemska obratovalna navodila), ki urejajo obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja zemeljskega plina. Sistemska obratovalna navodila predvsem obsegajo: - tehnične in druge pogoje za obratovanje omrežij z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom, - način zagotavljanja sistemskih storitev, - postopke za obratovanja distribucijskih omrežij v kriznih stanjih, - tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje, - tehnične pogoje za medsebojne priključitve in delovanja omrežij različnih sistemskih operaterjev. Pred objavo sistemsko obratovalnih navodil mora sistemski operater pridobiti soglasje Agencije za energijo.
- člen (splošni pogoji) Splošne pogoje za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja (v nadaljevanju: splošni pogoji) pripravi in sprejme oziroma uskladi v 6 mesecih po objavi tega odloka po javnem pooblastilu sistemski operater v skladu z metodologijo, ki jo določi Agencija za energijo. Splošne pogoje morata pred objavo potrditi Agencija za energijo ter občina. Splošni pogoji za dobavo in odjem plina morajo obsegati tudi: - ukrepe varstva potrošnikov, ki se nanašajo na vsebino pogodbe med izvajalcem in odjemalcem; - pravico odjemalca do zamenjave dobavitelja brez plačila stroškov; - različne možnosti plačila dobave plina; - postopke odločanja o pritožbah odjemalcev; - razloge za ustavitev dobave zemeljskega plina gospodinjskemu odjemalcu iz razlogov navedenih v šesti alinei prvega odstavka
- člena Energetskega zakona; - način, na katerega lahko tarifni odjemalec pridobi podatke o tarifi in ceni vzdrževalnih del; - postopek in pogoje dostopa do distribucijskega omrežja; - postopek in pogoje priključitve na distribucijsko omrežje.
- člen (program ukrepov) Sistemski operater mora vzpostaviti program ukrepov za doseganje ciljev iz 31.b člena Energetskega zakona ter spremljati njihovo izvajanje. O programu in izvajanju mora letno poročati Agenciji za energijo in poročilo objaviti.
- člen (informiranje odjemalcev) Sistemski operater mora najmanj enkrat letno informirati na svoji spletni strani odjemalce o gibanjih in značilnostih porabe zemeljskega plina.
- člen (kataster omrežja in infrastrukture) Sistemski operater je dolžan voditi kataster omrežij in infrastrukture, ki jih upravlja, vključno z zbirko podatkov o odjemalcih in o uporabnikih in oboje posredovati občini, kolikor to občina zahteva.
- Distribucijsko omrežje
- člen (definicija distribucijskega omrežja) Distribucijsko omrežje je omrežje plinovodov, ki so funkcionalno zgrajeni na zaključenem geografskem območju, določenem s strani lokalne skupnosti kot območje izvajanja gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina, po katerem se izvaja distribucija zemeljskega plina do vseh končnih odjemalcev zemeljskega plina. Distribucijsko omrežje sestavljajo primarni in sekundarni plinovodi, priključni plinovodi, merilne in merilno-regulacijske postaje, odorirne naprave, naprave za katodno zaščito, naprave za daljinski prenos podatkov ter drugi objekti in naprave, ki so namenjeni oskrbi uporabnikov z zemeljskim plinom. Distribucijsko omrežje zgradi, upravlja in vzdržuje sistemski operater. Priključni plinovod je plinovod za dovod zemeljskega plina od glavnega plinovoda do izstopnega mesta z vključno glavno plinsko zaporno pipo na koncu priključnega plinovoda za posamezno zgradbo.
- člen (priključitev na distribucijsko omrežje) Priključitev na distribucijsko omrežje se opravi na način in pod pogoji, določenimi z Energetskim zakonom, s tem odlokom, splošnimi pogoji za dobavo in odjem plina in sistemskimi obratovalnimi navodili. Priključitev uporabnika na omrežje lahko izvede le sistemski operater.
- člen (vloga za priključitev) Sistemski operater mora na podlagi popolne pisne vloge izdati soglasje za priključitev uporabnika na plinovodno omrežje v roku, določenem s prepisi, ki urejajo splošni upravni postopek. Pogoji za izdajo soglasja ter za zavrnitev izdaje soglasja za priključitev so določeni v splošnih pogojih. O pritožbi zoper izdajo odločbe odloča Agencija za energijo.
- člen (pogodba o priključitvi) Po dokončnosti odločbe o soglasju je dolžan sistemski operater priključiti uporabnika omrežja na distribucijsko omrežje, če priključek izpolnjuje tehnične in druge pogoje, določene s sistemskimi obratovalnimi navodili in splošnimi pogoji. Pred priključitvijo skleneta sistemski operater in uporabnik omrežja pogodbo o priključitvi, s katero uredita vsa medsebojna razmerja v zvezi s plačilom priključka, njegovo izvedbo, premoženjskimi vprašanji v zvezi s priključkom, vzdrževanjem priključka in druga medsebojna razmerja, ki zadevajo priključek in priključitev.
- člen (stroški priključitve) Stroške izvedbe priključitve na distribucijsko omrežje praviloma nosi uporabnik. Sistemski operater zagotavlja vzdrževanje priključnega plinovoda v skladu s sistemskimi obratovalnimi navodili.
- člen (pogodba o dostopu) Sistemski operater in uporabnik skleneta pogodbo o dostopu do distribucijskega omrežja, skladno z Energetskim zakonom, sistemskimi obratovalnimi navodili in splošnimi pogoji, v kateri se dogovorita o uporabi distribucijskega omrežja za odjem ali oddajo dogovorjene količine plina ob dogovorjenem času. S pogodbo o dostopu pridobi upravičenec do dostopa za določen čas zagotovljen dostop do distribucijskega omrežja za določeno zmogljivost in smer prenosa. Uporaba dostopa do distribucijskega omrežja je odvisna od obstoječih zmogljivosti dostopa do distribucijskega omrežja, predvsem glede rekonstrukcij ali dograditev obstoječega priključka ali odjemnega mesta. V primeru več sočasno prispelih zahtev in pomanjkanju prostih distribucijskih zmogljivosti se te razdelijo sorazmerno glede na zahtevani dostop.
- člen (vzdrževanje in gradnja distribucijskega omrežja) Sistemski operater je dolžan vzdrževati in graditi distribucijsko omrežje, s katerim izvaja javno službo, tako da ves čas ohranja njegovo nezmanjšano funkcionalnost, obratovalno usposobljenost in varnost delovanja, v skladu z obveznostmi, določenimi v koncesijski pogodbi, ter pod pogojem, da mu višina omrežnine to omogoča v takšni meri, da se mu bistveno ne poslabša konkurenčni položaj v primerjavi z ostalimi primerljivimi sistemskimi operaterji. III. DEJAVNOST DOBAVE TARIFNIM ODJEMALCEM IN IZVAJANJE DEJAVNOSTI DOBAVE ZEMELJSKEGA PLINA TARIFNIM ODJEMALCEM
- Opredelitev javne službe in izvajanje
- člen (dejavnost dobavitelja plina) Gospodarska javna služba dobave zemeljskega plina tarifnim odjemalcem obsega predvsem: - izključno pravico prodaje, tudi nadaljnje, zemeljskega plina tarifnim odjemalcem; - dolžnost dobave zemeljskega plina tarifnim odjemalcem nepretrgano skozi celo leto. Dejavnost dobave zemeljskega plina tarifnim odjemalcem se izvaja preko pravne ali fizične osebe, ki je izbrana v skladu s predpisi in v skladu s predpisi izvaja to lokalno gospodarsko javno službo.
- člen (dobava plina) Dobavitelj zemeljskega plina izvaja javno službo dejavnosti dobave zemeljskega plina tarifnim odjemalcem do
- julija
- Financiranje javne službe
- člen (cena zemeljskega plina, zaračunavanje in plačilo) Dobavitelj zemeljskega plina zaračunava tarifnim odjemalcem ceno zemeljskega plina v skladu z Energetskim zakonom, z Aktom o določitvi metodologije za pripravo tarifnih sistemov za distribucijsko omrežje zemeljskega plina (Uradni list RS, št. 87/05) ter drugimi predpisi. V računu morata biti ločeno prikazana najmanj znesek za porabljen plin in cena za uporabo omrežja.
- Dobava zemeljskega plina tarifnim odjemalcem
- člen (dobavna pogodba - pogodba o oskrbi) Dobavitelj zemeljskega plina je dolžan skleniti pogodbo o dobavi plina (v nadaljevanju: dobavna pogodba) z vsakim tarifnim odjemalcem, ki je priključen oziroma se priključi na distribucijsko omrežje na območju, na katerem izvaja to javno službo. Dobavitelj zemeljskega plina mora tarifnim odjemalcem ves čas zagotavljati zemeljski plin v skladu z dobavno pogodbo ter pod pogoji, ki jih določajo predpisi. Dobavne pogodbe s tarifnimi odjemalci se sklenejo praviloma za nedoločen čas, razen če tarifni odjemalec ne zahteva drugače ali če ima tarifni odjemalec soglasje za priključitev za določen čas. Za eno priključno mesto se lahko za isto obdobje sklene le ena dobavna pogodba. Dobavitelj plina sme v dobavni pogodbi predvideti določbe, ki mu omogočajo odstop od pogodbe s potekom časa koncesije, če le-ta ne bo podaljšana ali če ne pridobi nove koncesije za to gospodarsko javno službo na istem območju. Vsebina pogodbe mora biti tarifnemu odjemalcu znana vnaprej. O kakršnikoli spremembi pogodbenih pogojev morajo biti tarifni odjemalci obveščeni vnaprej.
- člen (vsebina dobavne pogodbe) Dobavna pogodba mora vsebovati: - splošne podatke o pogodbenih strankah, - priključno mesto, podatke o plinomeru in navedbo instalirane priključne moči, - seznam vseh plinskih trošil z navedbo priključnih moči, - predviden letni odjem plina, - odjemno skupino tarifnega odjemalca, - opis načina zajemanja, prenosa in preverjanja merilnih in obračunskih podatkov, - način obračunavanja odjema zemeljskega plina in nadomestila za uporabo omrežja, - obvezo dobavitelja tarifnim odjemalcem, da bo podatke, neposredno ali posredno pridobljene od tarifnega odjemalca, uporabljal le za namene, vezane na dobavo zemeljskega plina in dostop do omrežja, in jih ne bo posredoval tretjim strankam, - vrsto storitev dobavitelja in standarde kvalitete, ki jih zagotavlja, - vzdrževalne storitve, ki jih zagotavlja, - trajanje pogodbe, način njenega podaljšanja ali prenehanja ter pravico tarifnega odjemalca o odstopu od pogodbe, - pravica tarifnega odjemalca do odškodnine ali nadomestila, če niso doseženi s pogodbo določeni standardi kvalitete, - način odločanja o pritožbah tarifnih odjemalcev, ki mora biti pregleden, enostaven in ne sme povzročati tarifnim odjemalcem stroškov, - način razreševanja sporov, - datum sklenitve in rok veljavnosti pogodbe, če se dobavna pogodba sklepa za določen čas.
- člen (dodatni razlogi za prenehanje dobavne pogodbe) Poleg razlogov pogodbenega prava preneha dobavna pogodba veljati tudi v naslednjih primerih: - če tarifni odjemalec pisno obvesti dobavitelja tarifnim odjemalcem o odstopu od pogodbe s 30-dnevnim odpovednim rokom, razen če ni v pogodbi določen drugačen odpovedni rok; - če dobavitelj tarifnim odjemalcem odstopi od pogodbe v primerih, ki jih določajo veljavni predpisi. Dobavna pogodba za skupne prostore v večstanovanjski hiši ne preneha veljati ob zamenjavi upravnika večstanovanjske hiše, če se s tem strinjajo lastniki delov stavbe ter novi upravnik. V tem primeru novi upravnik hiše izjavi, da se z obstoječo pogodbo strinja in da dobavitelju tarifnim odjemalcem na voljo svoje podatke, ki jih dobavitelj tarifnim odjemalcem zahteva ob sklenitvi dobavne pogodbe.
- člen (informiranje) Dobavitelj mora najmanj enkrat letno informirati posameznega tarifnega odjemalca o gibanju in značilnostih porabe plina značilnih skupin tarifnih odjemalcev. Pri tem mora dobavitelj opozarjati tarifne odjemalce na obstoječe in načrtovane programe vzpodbujanja teh odjemalcev k učinkoviti rabi energije, bodisi tiste, ki jih izvaja dobavitelj, ali tiste, ki jih na njegovem območju izvajanja javne službe izvajajo druge pravne ali fizične osebe. IV. SKUPNE DOLOČBE
- Organizacijska zasnova izvajanja javne službe
- člen (oblika izvajanja lokalne gospodarske javne službe) Javni službi se lahko opravljata v vseh organizacijskih oblikah, predvidenih v zakonu, ki ureja gospodarske javne službe. Praviloma se za javni službi podeli skupna koncesija. V koncesijskem aktu ali koncesijski pogodbi se določi tudi naslednje: - da mora sistemski operater, pod pogoji, določenimi v koncesijski pogodbi ali koncesijskem aktu, zgraditi distribucijsko omrežje ter objekte in naprave, ki so potrebni za delovanje distribucijskega omrežja; - da pri gradnji distribucijskega omrežja, objektov in naprav občina lahko sodeluje kot soinvestitor pri gradnji distribucijskega omrežja; - da ostane infrastruktura (distribucijsko omrežje, objekti in naprave) v lasti koncesionarja ali občine oziroma se prenese na občino ob prenehanju koncesijskega razmerja; - dolžnost koncesionarja, da odčitava števce porabe plina; - dolžnost organizacije vzdrževanja, zamenjav in umerjanja plinomerov. Izvajalec pridobi izključno pravico izvajanja javne službe na območju določenem v
- členu tega odloka. Na podlagi te izključne pravice ima sistemski operater pravico in dolžnost priključiti na distribucijsko omrežje vsakega uporabnika oziroma odjemalca, ki izpolnjuje vse pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje, določenimi s predpisi in splošnimi akti, razen v primeru premajhne zmogljivosti distribucijskega omrežja.
- člen (postopek izbire izvajalca) Izbira izvajalca javnih služb se opravi v skladu s predpisi, ki urejajo gospodarske javne službe, koncesije gradenj oziroma koncesije storitev, z upoštevanjem nacionalnega energetskega programa, energetskih bilanc ter lokalnega energetskega koncepta, kolikor ga občina sprejme.
- člen (upravljavski in organizacijski ukrepi) Sistemski operater mora zagotoviti izvajanje upravljavskih in organizacijskih ukrepov iz 31.b člena Energetskega zakona, razen v primeru, če ima sistemski operater manj kot 100.000 priključenih odjemalcev.
- člen (obveznost priključitve na distribucijsko omrežje in uporaba zemeljskega plina) Na območju občine je obveznost priključitve na distribucijsko omrežje in/ali obvezna uporaba plina urejena z zakoni in občinskimi predpisi. Občina se lahko odloči za obvezno priključitev na distribucijsko omrežje samo v primeru, da to stori z namenom varovanja okolja, zaradi gostote naselitve ali drugih okoljskih pogojev, ki jih določa zakon.
- Pravice in obveznosti uporabnikov javnih služb
- člen (pravice in obveznosti uporabnikov javnih služb) Uporabnik in/ali odjemalec, kolikor odjema zemeljski plin in/ali je uporabnik distribucijskega omrežja, mora imeti z izvajalcem javnih služb sklenjeno pogodbo o dostopu do distribucijskega omrežja. Tarifni odjemalec mora imeti tudi veljavno pogodbo o dobavi plina.
- Nadzor nad opravljanjem javnih služb
- člen (nadzor nad izvajanjem službe) Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvajajo s predpisi določeni organi, predvsem energetski inšpektorji in Agencija za energijo. V. PREHODNE DOLOČBE
- člen (tarifni odjemalci) Ko v skladu s predpisi postanejo vsi odjemalci upravičeni odjemalci, je dobavitelj dolžan dobavljati zemeljski plin tistim odjemalcem, ki ne bodo sklenili pogodb o dobavi plina z drugimi dobavitelji.
- člen (ločenost pravnih oseb) Z dnem
- 2007 mora izvajalec dejavnosti sistemskega operaterja zagotoviti, da se dejavnost sistemskega operaterja distribucije zemeljskega plina in dejavnost dobave plina opravlja v samostojnih pravnih osebah, razen če ima sistemski operater manj kot 100.000 priključenih odjemalcev. V takšnih primerih zadošča ločeno računovodsko spremljanje obeh dejavnosti.
- člen (sprememba predpisov) Izvajalec, ki je postal izvajalec na podlagi predpisov pred sprejemom Energetskega zakona, z aneksom k obstoječi koncesijski pogodbi ali z novo koncesijsko pogodbo uredi področja, ki jih predpisi, ki so bili sprejeti po podpisu koncesijskih pogodb, urejajo na novo. Uskladitev obstoječe koncesijske pogodbe ne pomeni sklenitve nove koncesijske pogodbe. Pri spremembi obstoječe koncesijske pogodbe oziroma sklenitvi nove koncesijske pogodbe, se koncesijska pogodba podaljša tako, da od podpisa koncesijske pogodbe, ki velja na dan objave tega odloka, ne traja več kot 35 let, torej s tem, da se v konkretno dogovorjeno dobo trajanja všteje že preteklo trajanje obstoječe koncesijske pogodbe. Pogodbe o dobavi plina, sklenjene s tarifnimi odjemalci, ostanejo po sprejemu tega odloka v veljavi. Izvajalec pa lahko sklene tudi nove dobavne pogodbe s tarifnimi odjemalci, zaradi razloga sprejetja tega odloka.
- člen (določbe, ki veljajo za tarifne odjemalce) Določbe, ki se v tem odloku nanašajo na dejavnost dobave plina, se z
- 2007 prenehajo uporabljati. VI. KONČNE DOLOČBE
- člen (prenehanje veljavnosti odloka) Z dnem pričetka veljavnosti tega odloka preneha veljati Odlok o podelitvi koncesije (Uradni vestnik Zasavja, št. 1/93), ki ga je sprejela Skupščina Občine Zagorje ob Savi dne
- člen (začetek veljavnosti) Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 007-11/2006 Zagorje ob Savi, dne
- marca 2007 Župan Občine Zagorje ob Savi Matjaž Švagan l.r. Kazalo Na vrh