Na podlagi
- člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve),
- člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/03 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07) je Občinski svet Občine Bloke na
- redni seji dne
- 2011 sprejel O D L O K o proračunu Občine Bloke za leto 2011
- SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
- VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: +--------+----------------------------------------+-------------+ |A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |Skupina/Podskupina kontov/ | v €| +--------+----------------------------------------+-------------+ |I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.479.167| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 1.526.138| +--------+----------------------------------------+-------------+ |70 |DAVČNI PRIHODKI | 1.389.904| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |700 davek na dohodek in dobiček | 1.227.467| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |703 davki na premoženje | 107.137| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |706 drugi davki | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |704 domači davki na blago in storitve | 55.300| +--------+----------------------------------------+-------------+ |71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 136.234| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |710 udeležba na dobičku in dohodki od | 21.860| | |premoženja | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |711 takse in pristojbine | 50| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |712 globe in druge denarne kazni | 810| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |713 prihodki od prodaja blaga in | 94.40| | |storitev | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |714 drugi nedavčni prihodki | 19.114| +--------+----------------------------------------+-------------+ |72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 12.300| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |720 prihodki od prodaje osnovnih | 0| | |sredstev | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |721 prihodki od prodaje zalog | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |722 prihodki od prodaja zemljišč in | 12.300| | |neopredmetenih sredstev | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |73 |PREJETE DONACIJE | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |730 prejete donacije iz domačih virov | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |731 prejete donacije iz tujih virov | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ |74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 940.729| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |740 transferni prihodki iz drugih | 654.679| | |javnofinančnih institucij | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |741 prejeta sredstva iz državnega | 286.050| | |proračuna iz sredstev EU | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 2.613.312| +--------+----------------------------------------+-------------+ |40 |TEKOČI ODHODKI | 473.569| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |400 plače in drugi izdatki zaposlenim | 127.060| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |401 prispevki delodajalcev za socialno | 19.550| | |varnost | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |402 izdatki za blago in storitve | 291.914| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |403 plačila domačih obresti | 45| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |409 rezerve | 35.000| +--------+----------------------------------------+-------------+ |41 |TEKOČI TRANSFERI | 736.076| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |410 subvencije | 60.000| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |411 transferi posameznikom in | 332.714| | |gospodinjstvom | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |412 transferi neprofitnim organizacijam | 50.790| | |in ustanovam | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |413 drugi domači tekoči transferi | 292.572| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |414 tekoči transferi v tujino | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ |42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 1.324.700| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |420 nakup in gradnja osnovnih sredstev | 1.324.700| +--------+----------------------------------------+-------------+ |43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 78.967| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |431 investicijski transferi pravnim in | 78.967| | |fizičnim osebam, ki niso proračunski | | | |uporabniki | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |432 investicijski transferi | 0| | |proračunskim uporabnikom | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ | –134.145| | |(I.-II.) | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 700| | |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | | |(750+751+752) | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |750 prejeta vračila danih posojil | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |751 prodaja kapitalskih deležev | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |752 kupnine iz naslova privatizacije | 700| +--------+----------------------------------------+-------------+ |V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| | |DELEŽEV (440+441+442+443) | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| | |DELEŽEV | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |440 dana posojila | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |441 povečanje kapitalskih deležev in | 0| | |naložb | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |442 poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| | |privatizacije | | +--------+----------------------------------------+-------------+ | |443 povečanje namenskega premoženja v | 0| | |javnih skladih | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 700| | |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV(IV.-V.) | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |C. |RAČUN FINANCIRANJA | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |VII. |ZADOLŽEVANJE
(500)| 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ |50 |ZADOLŽEVANJE | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |500 domače zadolževanje | 0| +--------+----------------------------------------+-------------+ |VIII. |ODPLAČILA DOLGA
(550)| 648| +--------+----------------------------------------+-------------+ |55 |ODPLAČILA DOLGA | 648| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |550 odplačila domačega dolga | 648| +--------+----------------------------------------+-------------+ |IX. |SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU | –133.445| | |(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) | | +--------+----------------------------------------+-------------+ |X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) | –648| +--------+----------------------------------------+-------------+ |XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | 132.382| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |STANJE SREDSTEV NA RAČUNU
- 2009 | 465.692| +--------+----------------------------------------+-------------+ | |9009 splošni sklad za drugo | 465.692| +--------+----------------------------------------+-------------+ Negativno stanje sredstev na računih leta 2011 bo pokrito iz ostanka sredstev na računu proračuna iz leta
- Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.
- POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena ZJF, tudi naslednji prihodki: – prihodki požarne takse po
- členu Zakona o varstvu pred požari (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01); – prihodki od turistične takse; – prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; – prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; – prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest; – prejemki iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene; – prispevki občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture. Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto.
- člen Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in njegovi realizaciji. Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne rezervacije. Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za tekočo porabo in likvidnostnem zadolževanju do višine 5% prihodkov zadnjega sprejetega proračuna.
- člen Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 €, se sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna.
- člen Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU.
- člen Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 50%, mora predhodno potrditi občinski svet. Projekti, za katere se, zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
- člen Proračunski skladi je:
- račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v višini 0,2% skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta. Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev proračunske rezerve doseže 1,5% vseh proračunskih sredstev. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvesti občinski svet.
- POSEBNOSTI UPRAVLANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
- člen Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
- člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do višine 1.500 €.
- OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
- člen Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2011 zadolži v skladu z ZJF. Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Bloke, v letu 2011 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
- člen Posredni uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica je občina, se lahko v letu 2011 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja.
- PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen V obdobje začasnega financiranja Občine Bloke v letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
- člen Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-0001/2011 Nova vas, dne
- februarja 2011 Župan Občine Bloke Jože Doles l.r. Kazalo Na vrh