← Slovenija

Odlok o proračunu Občine Bled za leto 2011, stran 2781.

Na podlagi

  1. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve),
  2. člena Zakona o javnih financah – UPB4 (Uradni list RS, št. 11/11) in
  3. člena Statuta Občine Bled – UPB (Uradni list RS, št. 67/09) je Občinski svet Občine Bled na
  4. izredni seji dne
  6. 2011 sprejel O D L O K o proračunu Občine Bled za leto 2011
  7. SPLOŠNA DOLOČBA
  8. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Bled za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
  9. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
  10. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni štiri-mestnih kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: ------------------------------------------------------------- v evrih ------------------------------------------------------------- A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV ------------------------------------------------------------- Skupina/Podskupina Kontov/ Proračun 2011 Konto/Podkonto ------------------------------------------------------------- I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 11.565.318 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 8.995.232 70 DAVČNI PRIHODKI 6.404.888 700 Davki na dohodek in dobiček 4.427.281 703 Davki na premoženje 1.297.955 704 Domači davki na blago in storitve 679.652 706 Drugi davki – 71 NEDAVČNI PRIHODKI 2.590.344 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 710.263 711 Takse in pristojbine 5.000 712 Globe in druge denarne kazni 121.700 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 229.910 714 Drugi nedavčni prihodki 1.523.471 72 KAPITALSKI PRIHODKI 185.556 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 25.556 721 Prihodki od prodaje zalog – 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sr. 160.000 73 PREJETE DONACIJE – 730 Prejete donacije iz domačih virov 731 Prejete donacije iz tujine 74 TRANSFERNI PRIHODKI 2.384.530 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 2.384.530 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 12.486.223 40 TEKOČI ODHODKI 3.963.135 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 770.140 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 143.490 402 Izdatki za blago in storitve 2.921.591 403 Plačila domačih obresti 7.500 409 Rezerve 120.414 41 TEKOČI TRANSFERI 2.674.865 410 Subvencije 302.494 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 208.500 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 431.405 413 Drugi tekoči domači transferi 1.732.366 414 Tekoči transferi v tujino 100 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 5.509.573 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 5.509.573 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 338.650 431 Inv. transf. prav. in fiz. os., ki niso PU 74.650 432 Inv. transf. proračunskim uporabnikom 264.000 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. – II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) –920.905 ------------------------------------------------------------- B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB ------------------------------------------------------------- IV. PREJETA VRAČ. DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPIT. DELEŽEV (750+751+752) 16.000 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 16.000 750 Prejeta vračila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije 16.000 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) 0 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 16.000 ------------------------------------------------------------- C. RAČUN FINANCIRANJA ------------------------------------------------------------- VII. ZADOLŽEVANJE

(500)0 50 ZADOLŽEVANJE – 500 Domače zadolževanje – VIII. ODPLAČILA DOLGA
(550)130.800 55 ODPLAČILA DOLGA 130.800 550 Odplačila domačega dolga 130.800 IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) – ali 0 ali + –1.035.705 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –130.800 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) = – III. + 920.905 ------------------------------------------------------------- STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
  2. 2010 9009 Splošni sklad za drugo (– ali 0 ali +) 1.035.705 ------------------------------------------------------------- Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Bled. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
  3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
  4. člen (izvrševanje proračuna) Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
  5. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
  6. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
  7. prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabijo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v finančnem načrtu;
  8. prihodki iz naslova turistične takse;
  9. prihodki iz naslova koncesijskih dajatev od iger na srečo;
  10. prihodki iz naslova parkirnin in glob za prekrške;
  11. prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda;
  12. prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanja okolja zaradi odlaganja odpadkov;
  13. požarna taksa;
  14. prihodki iz naslova Nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, ki se uporabijo za financiranje odhodkov predvidenih v načrtu razvojnih programov;
  15. prihodki iz naslova komunalnega prispevka za kanalizacijo;
  16. sredstva rezervnega sklada na stanovanjskem področju;
  17. pristojbina in sredstva MKGP za vzdrževanje gozdnih cest;
  18. komunalni prispevek za kanalizacijo;
  19. sredstva zbrana iz naslova kanalščine in čiščenja odpadnih voda;
  20. prejemki iz državnega proračuna za določene namene;
  21. prihodki iz naslova najemnin od oddaje gospodarske javne infrastrukture v najem;
  22. prihodki iz naslova delovanja MIR. Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg prihodkov in odhodkov proračuna. Med namenska sredstva sodijo tudi sredstva proračunske postavke za odpravo plačnih nesorazmerij. Pravice porabe na proračunski postavki, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.
  23. člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. Prerazporeditve v finančnih načrtih neposrednih uporabnikov se izvajajo na nivoju proračunske postavke – konto. O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu krajevne skupnosti, odloča predsednik sveta brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu neposrednih uporabnikov: – občinski svet – nadzorni odbor – župan odloča župan brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe na predlog vodje pristojnega oddelka odloča župan. Župan lahko prerazporeja proračunska sredstva (prerazporeja pravice porabe) v posebnem delu proračuna, in sicer v finančnem načrtu občinske uprave med glavnimi programi v okviru posameznega področja proračunske porabe. V obseg prerazporeditev ne štejejo: – prerazporeditve med konti v okviru proračunske postavke, – prerazporeditve, ki so potrebne zaradi pravilne opredelitve odhodka po programski klasifikaciji, – prerazporeditve iz splošne proračunske rezervacije (za nepredvidene namene), – prerazporeditve povezane z organizacijskimi spremembami proračunskih uporabnikov. Prerazporeditev proračunskih sredstev župan izvede na podlagi pisnega dokumenta, iz katerega je razvidno, katera proračunska postavka se zmanjšuje in katera povečuje, s čimer ostane proračun uravnotežen. Prerazporejanje sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev in naložb ter računom financiranja ni dovoljeno, razen v primeru, da so izpolnjeni pogoji
  24. člena ZJF. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in njegovi realizaciji.
  25. člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
  26. v letu 2012 70% navedenih pravic porabe in
  27. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi in zakupnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. Ne glede na določbe prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena lahko neposredni proračunski uporabnik prevzema obveznosti za pogodbe, ki se sofinancirajo iz namenskih sredstev Evropske unije, sredstev državnega proračuna ali sredstev drugih donatorjev ter pripadajočih postavk udeležbe Občine Bled. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
  28. člen (spreminjanje načrta razvojnih programov) Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet. Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov za več kot 20% brez da predhodno obvesti občinski svet, v primeru arheoloških raziskav. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
  29. člen (proračunski skladi) Proračunski skladi so:
  30. proračunska rezerva, oblikovana po ZJF. Proračunska rezerva (za naravne nesreče) se v letu 2011 oblikuje v višini 69.525,00 €. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
  31. člena ZJF do višine 5.000 evrov (za posamezen namen) župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
  32. člen (splošna proračunska rezervacija) V proračunu se do višine določene v posebnem delu, zagotovijo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki je namenjena financiranju nepredvidenih odhodkov, ki jih ob sprejemu proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2,0% prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča na predlog pristojnih oddelkov občinske uprave s sklepom o prerazporeditvi sredstev župan do višine 5.000 evrov za posamezen namen. O sklepih o prerazporeditvah sredstev splošne proračunske rezervacije, ki presega županova pooblastila, odloča občinski svet. Znesek splošne proračunske rezervacije za leto 2011 je določen v višini 49.689,00 evrov.
  33. POSEBNOSTI UPR. IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
  34. člen (odpis dolga) Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
  35. člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 5.000,00 evrov.
  36. člen (pooblastila župana) Župan lahko izda soglasje za povečanje cene storitev pomoči na domu, ko izvajalec socialno varstvenih storitev vloži vlogo za soglasje k ceni v skladu s Pravilnikom za oblikovanje cen socialno varstvenih storitev. Za investicijske projekte, kjer je potrebna potrditev Dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP), ga s sklepom potrdi župan.
  37. člen (nakup zemljišč) Župan lahko samostojno odloča o nakupu zemljišč do površine 300 m
  39. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
  40. člen (obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) Posebnosti zadolževanja občin ureja
  41. in
  42. člen ZJF ter 10.a in 10.e člen ZFO-
  43. Iz proračuna občine (splošni del proračuna – račun financiranja) je razvidno, da Občina Bled v letu 2011 ne predvideva dodatnih zadolžitev. Občina lahko izdaja skladno s
  44. členom ZJF tudi poroštva. Občina sme dajati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljice so, vendar največ do 5% realiziranih prihodkov v letu, v katerem daje poroštvo. Župan lahko samostojno – do višine 50.000,00 evrov – odloča o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov. O dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov nad vrednostjo 50.000,00 evrov, odloča Občinski svet Občine Bled. Poroštvene pogodbe lahko v imenu občine podpiše župan ali oseba, ki jo župan pisno pooblasti.
  45. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  46. člen (začasno financiranje v letu 2012) V obdobju začasnega financiranja Občine Bled v letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
  47. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije uporablja pa se od
  49. 2011 dalje. Št. 410-14/2011-1 Bled, dne
  50. marca 2011 Župan Občine Bled Janez Fajfar l.r. Kazalo Na vrh

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.