Na podlagi
- člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB in dopolnitve),
- člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB) in Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07, 54/10) je Občinski svet Občine Bloke na
- redni seji
- 2012 sprejel O D L O K o proračunu Občine Bloke za leto 2012
- SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
- VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: +------+-------------------------------------------+------------+ |A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |Skupina /Podskupina kontov/ | V €| +------+-------------------------------------------+------------+ |I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.528.903| +------+-------------------------------------------+------------+ | |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 1.559.016| +------+-------------------------------------------+------------+ |70 |DAVČNI PRIHODKI | 1.402.056| +------+-------------------------------------------+------------+ | |700 davek na dohodek in dobiček | 1.265.631| +------+-------------------------------------------+------------+ | |703 davki na premoženje | 88.975| +------+-------------------------------------------+------------+ | |704 domači davki na blago in storitve | 47.450| +------+-------------------------------------------+------------+ | |706 drugi davki | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ |71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 156.960| +------+-------------------------------------------+------------+ | |710 udeležba na dobičku in dohodki od | 29.150| | |premoženja | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |711 takse in pristojbine | 150| +------+-------------------------------------------+------------+ | |712 globe in druge denarne kazni | 15.400| +------+-------------------------------------------+------------+ | |713 prihodki od prodaja blaga in storitev | 100.000| +------+-------------------------------------------+------------+ | |714 drugi nedavčni prihodki | 12.260| +------+-------------------------------------------+------------+ |72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 50.800| +------+-------------------------------------------+------------+ | |720 prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |721 Prihodki od prodaje zalog | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |722 prihodki od prodaja zemljišč in | 50.800| | |neopredmetenih sredstev | | +------+-------------------------------------------+------------+ |73 |PREJETE DONACIJE | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |730 Prejete donacije iz domačih virov | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |731 Prejete donacije iz tujih virov | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ |74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 919.087| +------+-------------------------------------------+------------+ | |740 transferni prihodki iz drugih | 407.287| | |javnofinančnih institucij | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |741 Prejeta sredstva iz državnega | 511.800| | |proračuna iz sredstev EU | | +------+-------------------------------------------+------------+ |II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 2.772.374| +------+-------------------------------------------+------------+ |40 |TEKOČI ODHODKI | 463.116| +------+-------------------------------------------+------------+ | |400 plače in drugi izdatki zaposlenim | 127.060| +------+-------------------------------------------+------------+ | |401 prispevki delodajalcev za socialno | 19.550| | |varnost | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |402 izdatki za blago in storitve | 305.081| +------+-------------------------------------------+------------+ | |403 plačila domačih obresti | 45| +------+-------------------------------------------+------------+ | |409 rezerve | 10.200| +------+-------------------------------------------+------------+ |41 |TEKOČI TRANSFERI | 746.210| +------+-------------------------------------------+------------+ | |410 subvencije | 60.000| +------+-------------------------------------------+------------+ | |411 transferi posameznikom in | 351.174| | |gospodinjstvom | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |412 transferi neprofitnim organizacijam in | 56.940| | |ustanovam | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |413 drugi domači tekoči transferi | 278.096| +------+-------------------------------------------+------------+ | |414 Tekoči transferi v tujino | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ |42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 1.482.500| +------+-------------------------------------------+------------+ | |420 nakup in gradnja osnovnih sredstev | 1.482.500| +------+-------------------------------------------+------------+ |43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 81.728| +------+-------------------------------------------+------------+ | |431 Investicijski transferi pravnim in | 63.953| | |fizičnim osebam, ki niso proračunski | | | |uporabniki | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |432 Investicijski transferi proračunskim | 17.775| | |uporabnikom | | +------+-------------------------------------------+------------+ |III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK ALI PRIMANJKLJAJ (I.- | –243.471| | |II.) | | +------+-------------------------------------------+------------+ |B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | +------+-------------------------------------------+------------+ |IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 200| | |KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | +------+-------------------------------------------+------------+ |75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |750 prejeta vračila danih posojil | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |751 prodaja kapitalskih deležev | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |752 kupnine iz naslova privatizacije | 200| +------+-------------------------------------------+------------+ |V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| | |DELEŽEV (440+441+442+443) | | +------+-------------------------------------------+------------+ |44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| | |DELEŽEV | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |440 dana posojila | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |441 povečanje kapitalskih deležev in | 0| | |naložb | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| | |privatizacije | | +------+-------------------------------------------+------------+ | |443 Povečanje namenskega premoženja v | 0| | |javnih skladih | | +------+-------------------------------------------+------------+ |VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 200| | |KAPITALSKIH DELEŽEV(IV.-V.) | | +------+-------------------------------------------+------------+ |C. |RAČUN FINANCIRANJA | | +------+-------------------------------------------+------------+ |VII. |ZADOLŽEVANJE
(500)| 0| +------+-------------------------------------------+------------+ |50 |ZADOLŽEVANJE | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ | |500 domače zadolževanje | 0| +------+-------------------------------------------+------------+ |VIII. |ODPLAČILA DOLGA
(550)| 648| +------+-------------------------------------------+------------+ |55 |ODPLAČILA DOLGA | 648| +------+-------------------------------------------+------------+ | |550 odplačila domačega dolga | 648| +------+-------------------------------------------+------------+ |IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | –243.271| | |(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) | | +------+-------------------------------------------+------------+ |X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) | –648| +------+-------------------------------------------+------------+ |XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | 243.471| +------+-------------------------------------------+------------+ | |STANJE SREDSTEV NA RAČUNU
- 2009 | 550.000| +------+-------------------------------------------+------------+ | |9009 splošni sklad za drugo | 550.000| +------+-------------------------------------------+------------+ Negativno stanje sredstev na računih leta 2012 bo pokrito iz ostanka sredstev na računu proračuna iz leta
- Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.
- POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena ZJF, tudi naslednji prihodki: – prihodki požarne takse po
- členu Zakona o varstvu pred požari (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01 in 110/02); – prihodki od turistične takse; – prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; – prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; – prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest; – prejemki iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene; – prispevki občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture. Namenski prihodki, ki niso bili porabljeni v tekočem letu se prenesejo v proračun za naslednje leto.
- člen Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2012 in njegovi realizaciji. Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne rezervacije. Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za tekočo porabo in likvidnostnem zadolževanju do višine 5 % prihodkov zadnjega sprejetega proračuna.
- člen Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna.
- člen Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU.
- člen Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 50 % mora predhodno potrditi občinski svet. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
- člen Proračunski skladi je:
- račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v višini 0,2 % skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta. Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh proračunskih sredstev. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvesti občinski svet.
- POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
- člen Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
- člena ZJF, lahko župan v letu 2012 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do višine 1.500 €.
- OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
- člen Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2012 zadolži v skladu z ZJF. Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Bloke, v letu 2012 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
- člen Posredni uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina se lahko v letu 2012 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja.
- PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen V obdobje začasnega financiranja Občine Bloke v letu 2013, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
- člen Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-006/2011 Nova vas, dne
- januarja 2012 Župan Občine Bloke Jože Doles l.r. Kazalo Na vrh