Na podlagi sedmega odstavka
- člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN in 8/12) izdaja Vlada Republike Slovenije U R E D B O o izvajanju Uredbe (EU) o državljanski pobudi I. SPLOŠNI DOLOČBI
- člen (vsebina) S to uredbo se za izvajanje Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
- februarja 2011 o državljanski pobudi (UL L št. 65 z dne
- 2011, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 211/2011/EU) in Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1179/2011 z dne
- novembra 2011 o tehničnih specifikacijah za sisteme spletnega zbiranja v skladu z Uredbo (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o državljanski pobudi (UL L št. 301 z dne
- 2011, str. 3; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1179/2011/EU) določajo pristojni organi, postopek certificiranja sistema spletnega zbiranja, postopek preverjanja in potrjevanja izjav o podpori ter kazenska določba.
- člen (pomen izrazov) Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo enak pomen kot izrazi, uporabljeni v Uredbi 211/2011/EU. II. PRISTOJNI ORGANI
- člen (pristojni organi)
(1)Organ, pristojen za izvajanje te uredbe, Uredbe 211/2011/EU in Uredbe 1179/2011/EU, je ministrstvo, pristojno za pravosodje in javno upravo, razen kadar so po določbah te uredbe pristojni upravne enote in ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(2)Organ, pristojen za vodenje postopka in odločanje o prekršku iz te uredbe, je Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve.
(3)Za prekrške v primeru kršitve Uredbe 211/2011/EU s področja varstva osebnih podatkov je pristojen Informacijski pooblaščenec. III. POSTOPEK CERTIFICIRANJA SISTEMA SPLETNEGA ZBIRANJA
- člen (vloga) Vlogo za izdajo potrdila iz tretjega odstavka
- člena Uredbe 211/2011/EU organizatorji vložijo na obrazcu, ki je kot Priloga 1 sestavni del te uredbe.
- člen (potrdilo o skladnosti)
(1)Organizatorjem izda v roku, ki ga določa Uredba 211/2011/EU, potrdilo iz prejšnjega člena ministrstvo, pristojno za pravosodje in javno upravo.
(2)Potrdilo iz prejšnjega odstavka se izda brezplačno.
(3)Če predloženi sistem spletnega zbiranja ne izpolnjuje vseh varnostnih in tehničnih zahtev v skladu z Uredbo 211/2011/EU in Uredbo 1179/2011/EU, ministrstvo, pristojno za pravosodje in javno upravo, v roku iz prvega odstavka tega člena vlogo organizatorjev zavrne.
(4)Za presojo skladnosti sistema spletnega zbiranja z določbami Uredbe 211/2011/EU in Uredbe 1179/2011/EU ministrstvo, pristojno za pravosodje in javno upravo, lahko pooblasti neodvisno institucijo, ki izvaja revizije informacijskih sistemov in ima v ta namen ustrezno usposobljene vodilne presojevalce po mednarodno priznanih standardih na področju varovanja informacij ali preizkušene revizorje informacijskih sistemov (vsaj pridobljen certifikat CISA), ki imajo vsaj dve referenci s tega področja. Po opravljeni presoji mora institucija podati revizijsko poročilo o skladnosti sistema spletnega zbiranja z varnostnimi in tehničnimi zahtevami, iz katerega je razvidno nedvoumno mnenje, ali je sistem skladen z varnostnimi in tehničnimi zahtevami ali ni. IV. POSTOPEK PREVERJANJA IN POTRJEVANJA IZJAV O PODPORI 6. člen (upravičeni podpisniki)
(1)Pravico podpreti državljansko pobudo ima državljan Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državljan), ki je na dan podaje podpore dopolnil 18 let starosti.
(2)Ne glede na določbo prejšnjega odstavka pravice podpreti državljansko pobudo nima državljan, ki mu je bila skladno z zakonom, ki ureja volilno pravico za volitve v Državni zbor Republike Slovenije, odvzeta volilna pravica.
(3)Pravico podpreti državljansko pobudo ima tudi državljan druge države članice Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: državljan Unije), ki ima veljavno potrdilo o prijavi prebivanja in prijavljeno začasno prebivališče v Republiki Sloveniji ali ki ima veljavno dovoljenje za stalno prebivanje in prijavljeno stalno prebivališče v Republiki Sloveniji, pod pogojem, da ima volilno pravico v matični državi. 7. člen (preverjanje volilne pravice)
(1)Obstoj volilne pravice državljanov preverijo upravne enote ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v evidenci volilne pravice, ki se vodi skladno z zakonom, ki ureja evidenco volilne pravice.
(2)Obstoj veljavnega potrdila o prijavi prebivanja in prijavljenega začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji ali veljavnega dovoljenja za stalno prebivanje in prijavljenega stalnega prebivališča državljana Unije preveri upravna enota ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v registru stalnega prebivalstva in v registru tujcev.
(3)Obstoj volilne pravice mora državljan Unije izkazati s predložitvijo ustreznega potrdila matične države. Potrdilo mora biti predloženo ob izjavi o podpori upravni enoti oziroma ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve. 8. člen (organi, pristojni za preverjanje predloženih izjav o podpori)
(1)Organi, pristojni za preverjanje predloženih izjav o podpori, so upravne enote in ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(2)Organizatorji posredujejo v preverjanje izjave o podpori, ki so zbrane v papirnati obliki, in izjave o podpori, ki so bile elektronsko podpisane z uporabo naprednega elektronskega podpisa, upravni enoti, na območju katere so bile izjave o podpori zbrane.
(3)Organizatorji posredujejo v preverjanje izjave o podpori, ki so bile zbrane s sistemom spletnega zbiranja, ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve. 9. člen (način preverjanja predloženih izjav o podpori)
(1)Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, evidentira v evidenci volilne pravice šifro in naziv državljanske pobude.
(2)Upravne enote ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, preverijo pravilnost zapisa podatkov podpisnikov iz predloženih obrazcev izjav o podpori in obstoj volilne pravice ter posamezno predloženo izjavo o podpori evidentirajo kot veljavno ali neveljavno.
(3)Organizatorjem izda potrdilo o veljavnih izjavah o podpori ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(4)Upravne enote ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, vrnejo preverjene izjave o podpori organizatorjem ter v roku, ki ga določa Uredba 211/2011/EU, uničijo njihove dvojnike. Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v roku, ki ga določa Uredba 211/2011/EU, izbriše tudi evidentirane veljavne in neveljavne podpore v evidenci volilne pravice. V. KAZENSKA DOLOČBA 10. člen (prekršek glede izjav o podpori)
(1)Z globo od 200 do 800 eurov se kaznuje za prekršek vsaka posamezna fizična oseba organizatorjev, če organizatorji predložijo pristojnim organom ponarejene ali spremenjene izjave o podpori v papirnati obliki, izjave, ki so bile elektronsko podpisane z uporabo naprednega elektronskega podpisa, in izjave, ki so bile zbrane s sistemom spletnega zbiranja (prvi odstavek 8. člena Uredbe 211/2011/EU).
(2)Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se z globo 800 eurov kaznujeta predstavnik organizatorjev in njegov namestnik, ki storita prekršek iz prejšnjega odstavka. VI. KONČNA DOLOČBA
- člen (začetek veljavnosti) Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 00730-11/2012 Ljubljana, dne
- maja 2012 EVA 2012-2030-0008 Janez Janša l.r. Predsednik Priloga 1: Obrazec vloge za izdajo potrdila o skladnosti sistema spletnega zbiranja z uredbo (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
- februarja 2011 o državljanski pobudi Kazalo Na vrh