Na podlagi
- in
- člena Zakona o revidiranju (Uradni list RS, št. 65/08),
- člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (Uradni list RS, št. 87/11) in v skladu s soglasjem Agencije za javni nadzor nad revidiranjem št. 10.00-1/2013 z dne
- 2013 je Revizijski svet Slovenskega inštituta za revizijo na seji dne
- 2013 sprejel S T A L I Š Č E 1 7 Obravnavanje posebnih zakonskih zahtev pri reviziji invalidskih podjetij I. UVOD
- člen (Vsebina Stališča) Stališče 17 – Obravnavanje posebnih zakonskih zahtev pri reviziji invalidskih podjetij (odslej Stališče) določa priporočeno obliko in vsebino revizorjevega poročanja o računovodskih izkazih in opravljenih dogovorjenih postopkih invalidskih podjetij zaradi domnevne neskladnosti predpisa na višji ravni (Uredba Komisije (ES) št. 800/2008 z dne
- avgusta 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe – odslej Uredba) s predpisom na nižji ravni (Zakonom o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI), Uradni list RS, št. 63/04, 72/05, 114/06 in 87/11).
- člen (Opredelitev pojmov) Pojmi, uporabljeni v Stališču, imajo enak pomen kot v določilih zakona, ki ureja gospodarske družbe, zakona, ki ureja revidiranje, Mednarodnih standardih revidiranja in drugih pravilih revidiranja. II. REVIZORJEVO POROČANJE O RAČUNOVODSKIH IZKAZIH
- člen (Odstavek o poudarjanju zadeve)
(1)Pri revidiranju računovodskih izkazov je revizor dolžan spoštovati vse Mednarodne standarde revidiranja (MSR), vključno z MSR 250 – Upoštevanje zakonov in drugih predpisov pri reviziji računovodskih izkazov.
(2)Zaradi domnevne neskladnosti Uredbe in ZZRZI
(1)se revizor, ki poroča o računovodskih izkazih invalidskega podjetja, sooča z negotovostjo, ali so zneski in razkritja v računovodskih izkazih, ki so posledica spoštovanja zakonskih rešitev v delu, ki pri določanju pravice invalidskih podjetij kot pravnih oseb izhaja iz celotnega števila zaposlenih in ne zgolj zaposlenih invalidov, kot predvideva Uredba, po svoji velikosti in vsebini skladni z določili Uredbe.
(3)Glede na to, da v opisanem primeru ne gre za omejevanje revizorjevega dela s strani poslovodstva, temveč za domnevno neustrezno zakonsko rešitev, revizor zaradi navedenega neskladja, ob predpostavki, da pri revidiranju ni ugotovil drugih nepravilnosti, za odstavkom z mnenjem doda odstavek o drugi zadevi, ki se glasi na primer takole: Opozarjamo na dejstvo, da zaradi domnevne neskladnosti Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (Uradni list RS, št. 63/04, 72/05, 114/06 in 87/11, ZZRZI) v delu, ki določa pravice invalidskih podjetij do oprostitve plačila prispevkov na osnovi celotnega števila zaposlenih, z določili Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne
- avgusta 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 (Uredba), ki določa pravice invalidskih podjetij do državne pomoči na osnovi zaposlenih invalidov, z opravljenimi revizijskimi postopki nismo mogli ugotoviti pravilnosti velikosti in vira sredstev, namenjenih pomoči za nadomestilo dodatnih stroškov zaradi zaposlovanja invalidov iz
- člena Uredbe. III. OPRAVLJANJE DOGOVORJENIH POSTOPKOV
- člen (Vsebina dogovorjenih postopkov)
(1)V skladu s
- členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (Uradni list RS, št. 87/11) opravi revizor dogovorjene postopke, s katerimi preveri zgolj to, ali je poraba sredstev skladna z določili
- in
- člena Uredbe, ter se že v pogodbi z naročnikom dogovorjenih postopkov izrecno dogovori, da pri opravljanju dogovorjenih postopkov ne bo preverjal ustreznosti višine in vira javnih sredstev, prejetih za zaposlene invalide.
(3)Revizor opravi dogovorjene postopke v skladu z Mednarodnim standardom sorodnih storitev 4400 – Posli opravljanja dogovorjenih postopkov, pri čemer je posebej pozoren na določilo Uredbe
(2), ki zahteva, da se upravičeni stroški podprejo z dokumentarnimi dokazili, ki morajo biti razumljiva in razčlenjena. IV. DATUM UVELJAVITVE IN UPORABE TER POJASNILA STALIŠČA
- člen (Datum uveljavitve in uporabe) Stališče začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne za še neizdana revizorjeva poročila o revidiranju računovodskih izkazov in pregledu letnih poročil ter opravljanju dogovorjenih postopkov za računovodske izkaze obdobij, ki so se začela
- oktobra 2011 ali kasneje.
- člen (Pojasnila) Za pojasnila in tolmačenje posameznih določil Stališča je pristojen Revizijski svet oziroma po pooblastilu Revizijskega sveta strokovne službe Slovenskega inštituta za revizijo. Št. 2/2013 Ljubljana, dne
- januarja 2013 Predsednica Revizijskega sveta Slovenskega inštituta za revizijo Sonja Anadolli l.r.
(1)Podrobneje na spletni strani Inštituta (http://www.si-revizija.si/ aktualno/index.php (aktualno) pod datumom 17. 4. 2012 z dopisi v priponkah).
(2)4. člen. Kazalo Na vrh