Na podlagi
- člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12 – ZUJF),
- člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in 110/11 – ZDIU12) ter
- člena Statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 118/07 – uradno prečiščeno besedilo in 18/10) je Občinski svet Občine Slovenske Konjice na
- redni seji dne
- 2015 sprejel O D L O K o proračunu Občine Slovenske Konjice za leto 2015 I. SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se za Občino Slovenske Konjice za leto 2015 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: +-----+---------------------------+----------+ |A. |BILANCA PRIHODKOV IN | v EUR | | |ODHODKOV | | +-----+---------------------------+----------+ | |Skupina/Podskupina kontov | | +-----+---------------------------+----------+ |I. |SKUPAJ PRIHODKI |11.500.000| | |(70+71+72+73+74) | | +-----+---------------------------+----------+ | |TEKOČI PRIHODKI (70+71) |9.948.118 | +-----+---------------------------+----------+ |70 |DAVČNI PRIHODKI |8.588.667 | +-----+---------------------------+----------+ | |700 Davki na dohodek in |7.402.167 | | |dobiček | | +-----+---------------------------+----------+ | |703 Davki na premoženje | 766.800 | +-----+---------------------------+----------+ | |704 Domači davki na blago | 419.700 | | |in storitve | | +-----+---------------------------+----------+ |71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 1.359.451| +-----+---------------------------+----------+ | |710 Udeležba na dobičku in | 935.453 | | |dohodki od premoženja | | +-----+---------------------------+----------+ | |711 Takse in pristojbine | 6.000 | +-----+---------------------------+----------+ | |712 Globe in druge denarne | 29.800 | | |kazni | | +-----+---------------------------+----------+ | |713 Prihodki od prodaje | 35.500 | | |blaga in storitev | | +-----+---------------------------+----------+ | |714 Drugi nedavčni | 352.698 | | |prihodki | | +-----+---------------------------+----------+ |72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 100.000 | +-----+---------------------------+----------+ | |720 Prihodki od prodaje | 50.000 | | |osnovnih sredstev | | +-----+---------------------------+----------+ | |722 Prihodki od prodaje | 50.000 | | |zemljišč in nematerialnega | | | |premoženja | | +-----+---------------------------+----------+ |73 |PREJETE DONACIJE | 89.783 | +-----+---------------------------+----------+ | |730 Prejete donacije iz | 5.340 | | |domačih virov | | +-----+---------------------------+----------+ | |731 Prejete donacije iz | 84.443 | | |tujine | | +-----+---------------------------+----------+ |74 |TRANSFERNI PRIHODKI |1.362.099 | +-----+---------------------------+----------+ | |740 Transferni prihodki iz | 650.687 | | |drugih javnofinančnih | | | |institucij | | +-----+---------------------------+----------+ | |741 Prejeta sredstva iz | 711.412 | | |državnega proračuna iz | | | |sredstev proračuna | | | |Evropske unije | | +-----+---------------------------+----------+ |II. |SKUPAJ ODHODKI |11.349.800| | |(40+41+42+43) | | +-----+---------------------------+----------+ |40 |TEKOČI ODHODKI |2.523.309 | +-----+---------------------------+----------+ | |400 Plače in drugi izdatki | 572.300 | | |zaposlenim | | +-----+---------------------------+----------+ | |401 Prispevki delodajalcev | 91.021 | | |za socialno varnost | | +-----+---------------------------+----------+ | |402 Izdatki za blago in |1.641.142 | | |storitve | | +-----+---------------------------+----------+ | |403 Plačila domačih | 73.000 | | |obresti | | +-----+---------------------------+----------+ | |409 Rezerve | 145.846 | +-----+---------------------------+----------+ |41 |TEKOČI TRANSFERI |4.962.677 | +-----+---------------------------+----------+ | |410 Subvencije | 179.061 | +-----+---------------------------+----------+ | |411 Transferi posameznikom |2.982.519 | | |in gospodinjstvom | | +-----+---------------------------+----------+ | |412 Transferi neprofitnim | 303.334 | | |organizacijam in ustanovam | | +-----+---------------------------+----------+ | |413 Drugi tekoči domači |1.497.763 | | |transferi | | +-----+---------------------------+----------+ |42 |INVESTICIJSKI ODHODKI |3.282.835 | +-----+---------------------------+----------+ | |420 Nakup in gradnja |3.282.835 | | |osnovnih sredstev | | +-----+---------------------------+----------+ |43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 580.979 | +-----+---------------------------+----------+ | |431 Investicijski | 40.000 | | |transferi pravnim | | | |in fizičnim osebam, ki | | | |niso proračunski | | | |uporabniki | | +-----+---------------------------+----------+ | |432 Investicijski | 540.979 | | |transferi proračunskim | | | |uporabnikom | | +-----+---------------------------+----------+ |III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.- | 150.200 | | |II.) | | +-----+---------------------------+----------+ |B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV | | | |IN NALOŽB | | +-----+---------------------------+----------+ |IV. |PREJETA VRAČILA DANIH | 0 | | |POSOJIL IN PRODAJA | | | |KAPITALSKIH DELEŽEV
(75)| | +-----+---------------------------+----------+ |75 |PREJETA VRAČILA DANIH | 0 | | |POSOJIL IN PRODAJA | | | |KAPITALSKIH DELEŽEV | | +-----+---------------------------+----------+ | |750 Prejeta vračila danih | 0 | | |posojil | | +-----+---------------------------+----------+ | |751 Prodaja kapitalskih | 0 | | |deležev | | +-----+---------------------------+----------+ | |752 Kupnine iz naslova | 0 | | |privatizacije | | +-----+---------------------------+----------+ |V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0 | | |KAPITALSKIH DELEŽEV
(44)| | +-----+---------------------------+----------+ |44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0 | | |KAPITALSKIH DELEŽEV | | +-----+---------------------------+----------+ | |440 Dana posojila | 0 | +-----+---------------------------+----------+ | |441 Povečanje kapitalskih | 0 | | |deležev | | | |in naložb | | +-----+---------------------------+----------+ | |442 Poraba sredstev kupnin | 0 | | |iz naslova privatizacije | | +-----+---------------------------+----------+ |VI. |PREJETA MINUS DANA | 0 | | |POSOJILA IN SPREMEMBE | | | |KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- | | | |V.) | | +-----+---------------------------+----------+ |C. |RAČUN FINANCIRANJA | | +-----+---------------------------+----------+ |VII. |ZADOLŽEVANJE
(50)| | +-----+---------------------------+----------+ |50 |ZADOLŽEVANJE | | +-----+---------------------------+----------+ | |500 Domače zadolževanje | | +-----+---------------------------+----------+ |VIII.|ODPLAČILA DOLGA
(55)| 436.200 | +-----+---------------------------+----------+ |55 |ODPLAČILA DOLGA | 436.200 | +-----+---------------------------+----------+ | |550 Odplačila domačega | 436.200 | | |dolga | | +-----+---------------------------+----------+ |IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) | –286.000 | | |SREDSTEV NA RAČUNIH | | | |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | +-----+---------------------------+----------+ |X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- | –436.200 | | |VIII.) | | +-----+---------------------------+----------+ |XI. |NETO FINANCIRANJE | –150.200 | | |(VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) | | +-----+---------------------------+----------+ |XII. |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH | | | |
- PRETEKLEGA LETA | | +-----+---------------------------+----------+ | |9009 Splošni sklad za | 286.000 | | |drugo | | +-----+---------------------------+----------+ Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
- člen Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena ZJF, tudi naslednji prihodki: – prihodki požarne takse – okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda – občinska taksa za vodo oskrbo – prispevek za investicijska vlaganja – najemnina za gospodarsko javno infrastrukturo – koncesijska dajatev za trajnostno gospodarjenje z divjadjo – koncesijska dajatev za izkoriščanje gozdov – sredstva za projekte pridobljene na razpisih.
- člen Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2015 in njegovi realizaciji. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
- člen Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
- v letu 2016 40 % navedenih pravic porabe in
- v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
- člen Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so uvrstitev projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov. Neposredni uporabnik mora v 30 dneh po uveljavitvi proračuna uskladiti načrt razvojnih programov z veljavnim proračunom. Neusklajenost med veljavnim proračunom in veljavnim načrtom razvojnih programov je dopustna le v delih, kjer se projekti financirajo z namenskimi prejemki. Po preteku roka iz prejšnjega odstavka o spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 % izhodiščne vrednosti odloča župan; lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Občinski svet odloča o uvrstitvi projektov v veljavni načrt razvojnih programov in o spremembi vrednosti projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov. Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. Neposredni uporabnik usklajuje spremembe proračunskih virov v veljavnem načrtu razvojnih programov za prihodnja leta znotraj podprograma sprejetega načrta razvojnih programov za posamezno leto.
- člen Proračunski sklad je: – račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF – rezervni sklad po Stanovanjskem zakonu. Proračunska rezerva se v letu 2015 oblikuje v višini 116.287 EUR. Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF do višine 15.000 EUR in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
- člen Župan je pooblaščen: – da dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. – da odloča o uporabi tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih proračunskih odhodkov, – da odloča o začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna, – da v primeru neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu, – da odloča o pravnih poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti 0,5 % od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko nepremičnina ni zajeta v programu prodaje, odloča o odprodaji občinski svet. O ukrepu iz četrte alineje mora župan poročati občinskemu svetu in po potrebi predlagati spremembo občinskega proračuna. V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
- člen Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2015 ne zadolži. VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen V obdobju začasnega financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2016, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
- člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-0196/2014-1
(110)Slovenske Konjice, dne 19. februarja 2015 Župan Občine Slovenske Konjice Miran Gorinšek l.r. Kazalo Na vrh