Odlok o proračunu Občine Ankaran za leto 2017, stran 13047.

(420)3.127.398,45 420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV 3.127.398,45 4200 Nakup zgradb in prostorov 100,00 4202 Nakup opreme 165.936,89 4203 Nakup drugih osnovnih sredstev 158.030,00 4205 Investicijsko vzdrževanje in obnove 2.512.912,56 4206 Nakup zemljišč in naravnih bogastev 2.000,00 4207 Nakup nematerialnega premoženja 20.500,00 4208 Študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor in investicijski inženiring 267.919,00 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432) 511.527,34 431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM 68.000,00 4310 Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 12.000,00 4311 Investicijski transferi javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin 16.000,00 4314 Investicijski transferi posameznikom in zasebnikom 40.000,00 432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM 443.527,34 4320 Investicijski transferi občinam 40.000,00 4323 Investicijski transferi javnim zavodom 403.527,34 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.–II.) –614.700,99 75 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 0,00 750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0,00 751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0,00 752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE 0,00 44 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) 0,00 440 DANA POSOJILA 0,00 441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 0,00 VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.) 0,00 50 VII. ZADOLŽEVANJE

(500)0,00 500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE 0,00 55 VIII. ODPLAČILA DOLGA

(550)0,00 550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 0,00 IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.)–(II.+V.+VIII.) –614.700,99 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.) 0,00 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 614.700,99 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA 614.700,99 – OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA 0,00 III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

1. člen Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka. Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom. Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti posamezne delavce občinske uprave ali podžupana. Župan oziroma od njega pooblaščena oseba opravlja v okviru izvrševanja proračuna nadzor nad finančnim poslovanjem uporabnikov proračuna glede zakonitosti, učinkovitosti in gospodarnosti porabe proračunskih sredstev. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. Neposredni uporabniki proračuna so občinski organi ter občinska uprava in njeni oddelki. Ti so odgovorni za porabo sredstev proračuna v skladu z namenom, ki je izkazan v posebnem delu proračuna.
2. člen Namenski prihodki proračuna so naslednji prihodki: – požarna taksa, – prihodki od lastne dejavnosti neposrednih uporabnikov, – okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, – okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, – sredstva sofinanciranja projektov, – prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja, – odškodnine iz naslova zavarovanj, – donacije in druga namenska sofinanciranja, – komunalni prispevki, – sredstva turistične takse, – sredstva koncesijskih dajatev od posebnih iger na srečo, – sredstva koncesijskih dajatev od dejavnosti gospodarjenje z loviščem, – sredstva koncesijskih dajatev od izkoriščanja gozdov.
3. člen Osnova za prerazporejanje pravic porabe je sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna za leto izvrševanja. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna odloča na predlog neposrednega uporabnika župan. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje do
5. 2017 ter z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2017 in njegovi realizaciji. V sprejetem proračunu lahko finančna služba proračuna občine znotraj proračunske postavke prerazporeja sredstva med konti v okviru iste proračunske postavke in odpira nove konte zaradi pravilnega knjiženja.
6. člen Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom. Proračunski uporabniki so dolžni koristiti sredstva le za namene, določene v posebnem delu proračuna in letnem načrtu razvojnih programov. Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.
7. člen Sredstva proračuna se lahko uporabljajo le, če so izpolnjeni vsi z zakonom in tem odlokom predpisani pogoji za uporabo sredstev. Uporabniki proračunskih sredstev so dolžni upoštevati določbe Zakona o javnih naročilih.
8. člen Sredstva proračuna se proračunskim uporabnikom razporejajo s pogodbo in se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje s programi izvajalcev javnih služb. Drugi prejemniki proračunskih sredstev so fizične ali pravne osebe, ki na podlagi pogodbe, odločbe ali sklepa prejmejo proračunska sredstva. Poraba sredstev in sofinanciranje prejemnikov proračunskih sredstev za posamezno nalogo, ki ni izrecno opredeljena z drugimi predpisi, se razporedi z javnim razpisom oziroma s kriteriji, ki jih določi župan. Vrednost programov izvajalcev javnih služb, ki niso posredni uporabniki določi župan v roku 30 dni po sprejemu proračuna in se oddajo s pogodbo.
9. člen Za zakonito in namensko uporabo sredstev, ki so proračunskemu uporabniku oziroma prejemniku proračunskih sredstev razporejena iz proračuna, je odgovoren predstojnik organa zavoda, javnega sklada, društva oziroma poslovodni organ prejemnika sredstev.
10. člen Ne glede na določbe
11. člena tega odloka se v breme proračuna lahko prevzema obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, za posamezno tekočo ali investicijsko nalogo, skladno z veljavno zakonodajo in določbami tega odloka. V breme proračuna se lahko prevzema obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, za posamezno investicijsko nalogo, če je za to nalogo že odprta postavka v proračunu tekočega leta in je naloga predvidena v načrtu razvojnih programov. Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih iz naslova investicijskih odhodkov in investicijskih transferov, ne smejo presegati 80 % sredstev skupine odhodkov 42 in 43 v bilanci proračuna za tekoče leto. V breme proračuna se lahko prevzema obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, iz naslova tekočih odhodkov (izdatkov za blago in storitev) in tekočih transferov, če je za take odhodke oziroma transfere že odprta postavka v proračunu tekočega leta. Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih iz naslova tekočih odhodkov in tekočih transferov, ne smejo presegati 50 % sredstev, zagotovljenih v sprejetem letnem proračunu znotraj podprograma neposrednega uporabnika. Omejitve iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev. Za posamezen investicijski projekt, za katerega je občinski svet potrdil investicijski program in se financira preko več let, je možno, razpisati javno naročilo in prevzeti obveznosti do višine sredstev določenih v načrtu razvojnih programov za ta projekt. Obveznosti po prejšnjih odstavkih, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, se prioritetno vključuje v proračun leta, na katerega se nanašajo.
12. člen Neposredni proračunski uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. O spremembi vrednosti veljavnih projektov v načrtu razvojnih programov odloča župan s sklepom. Občinski svet odloča o uvrstitvi projektov v veljavni načrt razvojnih programov s sklepom.
13. člen Proračunski sklad proračuna Občine Ankaran je proračunska rezerva, oblikovana po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2017 oblikuje v višini 20.000,00 eurov. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
14. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
15. člen Med odhodki proračuna se predvidijo sredstva za splošno proračunsko rezervacijo. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabijo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan. Porabljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo pri uporabnikih po namenih, na katere se nanašajo.
16. člen Župan je pooblaščen, da: – odloča o porabi sredstev proračunske rezerve, za namene, določene v
17. točki
18. člena Zakona o javnih financah; – o uporabi sredstev proračunske rezervacije; – v primeru neenakomernega pritekanja prihodkov, odloča o kratkoročni zadolžitvi proračuna do največ 5 % sprejetega proračuna; – odloča o zadržanju izvrševanja tekoče razporeditve sredstev proračuna skladno z zakonom; – lahko odpiše plačilo dolga do višine 1.000,00 eurov v posamičnem primeru, če bi stroški postopka izterjave bili v nesorazmerju z višino dolga; – lahko odpiše plačilo dolga ne glede na vrednost v primeru, da je dolg že zastaran; – odloča o prerazporeditvah neporabljenih pravic porabe med posameznimi postavkami proračuna, če s tem ni ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva zagotovljena; – v postopkih priprave dokumentacije za potrebe izvedbe projektov načrtovanih v veljavnem proračunu oziroma načrtu razvojnih programov, potrjuje investicijsko dokumentacijo oziroma vse potrebne akte; – lahko spremeni vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. O odločitvi iz druge alineje prejšnjega odstavka tega člena, mora župan obvestiti občinski svet takoj po sprejemu take odločitve. Kolikor proračuna med izvajanjem ukrepov začasnega zadržanja izvrševanja proračuna ne bo mogoče uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna.
19. člen Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračun ne more uravnotežiti, se lahko za začasno kritje odhodkov najame posojilo, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
20. člen Posredni proračunski uporabniki občinskega proračuna so dolžni pristojnim organom občinske uprave predložiti program dela in finančni načrt za leto 2017 ter poročila o realizaciji programov in o porabi sredstev po namenih za preteklo leto v skladu s predpisi oziroma metodologijo ekonomske klasifikacije javnofinančnih tokov. Posredni proračunski uporabniki, ki se pretežno financirajo iz proračuna, uskladijo svoje finančne načrte s sprejetim proračunom v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. Posredni proračunski uporabniki so dolžni dodatno predložiti podatke za analizo poslovanja, ki jih zahteva župan, nadzorni odbor ali za finance pristojen organ občinske uprave. IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
21. člen V obdobju začasnega financiranja Občine Ankaran v letu 2018, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
22. člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 128.16-SVT Ankaran, dne
23. decembra 2016 Župan Občine Ankaran Gregor Strmčnik Po pooblastilu župana Podžupanja Barbara Švagelj l.r. Visto l’articolo 29 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta ufficiale della RS, n. 94/07 – testo riveduto ufficiale, 76/08, 79/09, 51/10 e 40/12 – ZUJF e 14/15 – ZUUJFO), l’articolo 29 della Legge sulle finanze pubbliche (Gazzetta ufficiale della RS, n. 11/11 – testo riveduto ufficiale, 14/13 – corr., 101/13, 55/15 – ZFisP e 96/15 – ZIPRS1617) e il secondo comma dell’articolo 17 dello Statuto del Comune di Ancarano (Gazzetta ufficiale RS, n. 17/15) il Consiglio comunale del Comune di Ancarano nella 15a seduta ordinaria ha approvato il D E C R E T O sul bilancio di previsione del Comune di Ancarano per l’anno 2017 I. DISPOSIZIONE GENERALE Articolo 1 Il presente decreto definisce il bilancio di previsione per l’anno 2017 per il Comune di Ancarano, le procedure di attuazione del bilancio di previsione, nonché l’entità d’indebitamento e delle fideiussioni del comune e del settore pubblico a livello comunale (di seguito nel testo: bilancio di previsione). II. AMMONTARE DELLA PARTE GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE E STRUTTURA DELLA PARTE SPECIFICA DEL BILANCIO DI PREVISIONE Articolo 2 Il bilancio di previsione è costituito da: una parte generale, una sezione particolare e il piano dei programmi di sviluppo. La parte generale del bilancio di previsione prospetta il totale delle entrate e delle uscite in base alla ripartizione economica fino al livello dei conti. La sezione particolare del bilancio è costituita dai piani finanziari dei fruitori diretti che sono suddivisi nelle seguenti parti del programma: i settori della spesa di bilancio, i programmi principali e sottoprogrammi previsti dalla classificazione pianificata delle uscite dei bilanci comunali. Il sottoprogramma è suddiviso nelle voci di bilancio, queste ultime invece nei sottogruppi dei conti e nei conti definiti dal piano dei conti previsto. Il piano dei programmi di sviluppo è costituito dai progetti. La sezione particolare del bilancio sino al livello delle partite di bilancio – dei conti ed il piano dei programmi di sviluppo è allegata al presente decreto e si pubblica sulle pagine internet del Comune di Ancarano. Articolo 3 La parte generale del bilancio al livello di sottogruppi di conti si determina nei seguenti importi: I. TOTALE ENTRATE (70+71+72+73+74+78) 9.063.040,41 ENTRATE CORRENTI (70+71) 9.041.040,41 70 ENTRATE TRIBUTARIE (700+703+704+706) 7.253.041,09 700 IMPOSTE SUI REDDITI E SUGLI UTILI 1.439.328,00 7000 Imposte sul reddito delle persone fisiche 1.439.328,00 703 IMPOSTE PATRIMONIALI 5.632.287,72 7030 Imposte sugli immobili 5.513.979,72 7031 Imposte sui beni mobili 2.505,00 7032 Imposte sulle eredità e le donazioni 12.003,00 7033 Imposte sulle transazioni immobili e sul patrimonio finanziario 103.800,00 704 IMPOSTE LOCALI SU BENI E SERVIZI 180.425,37 7044 Imposte su servizi particolari 1.400,00 7047 Altre imposte sull’utilizzo della merce e dei servizi 179.025,37 706 ALTRE IMPOSTE 1.000,00 7060 Altre imposte 1.000,00 71 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE (710+711+712+713+714) 1.787.999,32 710 PARTECIPAZIONE ALL’UTILE E RENDITE PATRIMONIALI 1.434.899,32 7103 Entrate sul patrimonio 1.434.899,32 711 TASSE E ALTRI TRIBUTI 1.800,00 7111 Tasse amministrative e tributi 1.800,00 712 MULTE E ALTRE SANZIONI TRIBUTARIE 1.200,00 7120 Multe e altre sanzioni tributarie 1.200,00 713 ENTRATE DA VENDITA DI BENI E SERVIZI 350.000,00 7130 Entrate da vendita di beni e servizi 350.000,00 714 ALTRE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 100,00 7141 Altre entrate extratributarie 100,00 72 ENTRATE DA CAPITALI (720+721+722) 0,00 720 ENTRATE DA VENDITA DI IMMOBILIZZAZIONI 0,00 721 ENTRATE RICAVATE DALLA VENDITA DI SCORTE 0,00 722 ENTRATE RICAVATE DALLA VENDITA DI TERRENI E IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI 0,00 73 DONAZIONI RICEVUTE (730+731) 0,00 730 DONAZIONI RICEVUTE DA FONTI NAZIONALI 0,00 731 DONAZIONI RICEVUTE DALL’ESTERO 0,00 74 ENTRATE DA TRASFERIMENTI ERARIALI (740+741) 22.000,00 740 TRASFERIMENTI ERARIALI DA ALTRI ENTI DELLA SPESA PUBBLICA 22.000,00 7400 Fondi percepiti dal bilancio dello Stato 22.000,00 741 FONDI PERCEPITI DAL BILANCIO DELLO STATO E DAL BILANCIO DELL’UNIONE EUROPEA 0,00 78 FONDI COMUNITARI PERCEPITI (786+787) 0,00 786 ALTRI FONDI PERCEPITI DAL BILANCIO DELL’UNIONE EUROPEA 0,00 787 FONDI PERCEPITI DA ALTRE ISTITUZIONI EUROPEE 0,00 II. TOTALE SPESE (40+41+42+43) 9.677.741,40 40 SPESE CORRENTI (400+401+402+403+409) 3.083.066,99 400 SALARI ED ALTRE EROGAZIONI AL PERSONALE 375.450,80 4000 Salari e indennità 346.159,37 4001 Pagamento delle ferie annuali 11.521,43 4002 Rimborsi e compensazioni 17.770,00 401 CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEI DATORI DI LAVORO 57.729,36 4010 Contributo per l’assistenza previdenziale e di invalidità 30.636,08 4011 Contributo per l’assistenza sanitaria 24.685,29 4012 Contributo per l’occupazione 421,70 4013 Contributo per la tutela genitoriale 348,17 4015 Premi dell’assistenza previdenziale collettiva e integrativa sulla base della Legge ZKDPZJU 1.638,12 402 SPESE PER BENI E SERVIZI 2.456.322,69 4020 Materiale generico e per uffici e servizi 622.579,33 4021 Materiale speciale e servizi 186.451,66 4022 Energia, acqua, servizi di urbanizzazione e comunicazione 42.500,00 4023 Spese di trasporto e servizi 4.310,00 4024 Spese per i viaggi di servizio 3.900,00 4025 Manutenzione corrente 50.901,59 4026 Canoni di locazione aziendali e leasing 129.920,11 4029 Altre uscite operative 1.415.760,00 403 PAGAMENTO INTERESSI IN AMBITO NAZIONALE 0,00 409 RISERVE 193.564,14 4090 Accantonamento generico di bilancio 173.564,14 4091 Riserva di bilancio 20.000,00 41 TRASFERIMENTI CORRENTI (410+411+412+413) 2.955.748,62 410 SOVVENZIONI 107.065,65 4102 Sovvenzioni ad aziende private e privati 107.065,65 411 STANZIAMENTI A FAVORE DI SINGOLI E NUCLEI FAMILIARI 758.066,05 4111 Remunerazioni familiari e retribuzioni per i genitori 10.000,00 4117 Borse di studio 20.000,00 4119 Altri stanziamenti a singole persone 728.066,05 412 STANZIAMENTI A FAVORE DI ORGANIZZAZIONI ED ENTI NO PROFIT 306.027,66 4120 Stanziamenti correnti a organizzazioni ed enti no profit 306.027,66 413 ALTRI TRASFERIMENTI CORRENTI IN AMBITO NAZIONALE 1.784.589,26 4130 Stanziamenti correnti ai comuni 138.500,00 4131 Stanziamenti correnti ai fondi dell’assistenza sociale 28.000,00 4133 Stanziamenti correnti agli enti pubblici 980.150,98 4135 Pagamenti correnti ad altri operatori degli uffici pubblici che non sono fruitori indiretti del bilancio 629.175,55 4136 Stanziamenti correnti alle agenzie pubbliche 8.762,73 414 TRASFERIMENTI CORRENTI ALL’ESTERO 0,00 42 SPESE A TITOLO DI INVESTIMENTI

(420)3.127.398,45 420 ACQUISTO E COSTRUZIONE DI IMMOBILIZZAZIONI 3.127.398,45 4200 Acquisto di edifici e locali 100,00 4202 Acquisto di attrezzatura 165.936,89 4203 Acquisto di altre immobilizzazioni 158.030,00 4205 Manutenzione e rinnovamenti a titolo di investimento 2.512.912,56 4206 Acquisto di terreni e ricchezze naturali 2.000,00 4207 Acquisto di patrimonio immateriale 20.500,00 4208 Studi di fattibilità dei progetti, documentazione progettuale, supervisione ed ingegneria degli investimenti 267.919,00 43 TRASFERIMENTI A TITOLO DI INVESTIMENTI (431+432) 511.527,34 431 TRASFERIMENTI PER INVESTIMENTI A FAVORE DI PERSONE GIURIDICHE E FISICHE CHE NON SONO FRUITORI DEL BILANCIO 68.000,00 4310 Trasferimenti per investimenti a organizzazioni ed enti no profit 12.000,00 4311 Trasferimenti per investimenti ad aziende pubbliche e società di proprietà dello Stato o del Comune 16.000,00 4314 Trasferimenti per investimenti a singoli e ad imprenditori 40.000,00 432 TRASFERIMENTI PER INVESTIMENTI A FAVORE DEI FRUITORI DEL BILANCIO 443.527,34 4320 Trasferimenti per investimenti ai comuni 40.000,00 4323 Trasferimenti per investimenti ad enti pubblici 403.527,34 III. AVANZO DI BILANCIO (DISAVANZO) (I.–II.) –614.700,99 75 IV. RESTITUZIONE CREDITI CONCESSI E ALIENAZIONE DI QUOTE DI CAPITALI (750+751+752) 0,00 750 RESTITUZIONE CREDITI CONCESSI 0,00 751 ALIENAZIONE DI QUOTE DI CAPITALI 0,00 752 RICAVO IN SEGUITO ALLA PRIVATIZZAZIONE 0,00 44 V. CONCESSIONE DI PRESTITI E AUMENTO DELLE QUOTE DI CAPITALI (440+441) 0,00 440 CONCESSIONE DI PRESTITI 0,00 441 AUMENTO DELLE QUOTE DI CAPITALI E DEGLI INVESTIMENTI FINANZIARI 0,00 VI. DIFFERENZA TRA I CREDITI RESTITUITI E QUELLI CONCESSI E MUTAMENTO DELLE QUOTE DI CAPITALI (IV.–V.) 0,00 50 VII. INDEBITAMENTO

(500)0,00 500 INDEBITAMENTO IN AMBITO NAZIONALE 0,00 55 VIII. RESTITUZIONE DEL DEBITO

(550)0,00 550 RESTITUZIONE DEL DEBITO IN AMBITO NAZIONALE 0,00 IX. INCREMENTO (RIDUZIONE) DEI FONDI SUI CONTI (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) – (II.+V.+VIII.) –614.700,99 X. INDEBITAMENTO NETTO (VII.–VIII.) 0,00 XI. FINANZIAMENTO NETTO (VI.+X.-IX.) 614.700,99 STATO DEI FONDI SUI CONTI ALLA FINE DEL PRECEDENTE ANNO 614.700,99 – DI CUI AVANZO DI CONGUAGLIO FINANZIARIO DELL’ANNO PRECEDENTE 0,00 III. PROCEDIMENTI DI ATTUAZIONE DEL BILANCIO Articolo 3 Il bilancio viene attuato in conformità alle disposizioni della legge che disciplinano le finanze pubbliche ed alle derivanti norme attuative, nonché al presente decreto. Il piano in vigore dei programmi di sviluppo per l’anno in corso deve essere armonizzato per l’anno in corso in linea con il bilancio in vigore. Il Sindaco è responsabile dell’attuazione del bilancio. Il Sindaco è il mandante dell’utilizzo dei fondi del bilancio. Il Sindaco può autorizzare singoli dipendenti dell’amministrazione comunale o il vicesindaco per l’attuazione del bilancio. Il Sindaco, o la persona da lui autorizzata, svolge, nell’ambito dell’esercizio del bilancio, la supervisione sulla gestione finanziaria dei fruitori del bilancio per quanto riguarda la legittimità, l’efficienza e l’economia di utilizzo dei fondi di bilancio. Il bilancio di previsione si attua a livello delle voci di bilancio – conti. I fruitori diretti del bilancio sono gli organi comunali e l’amministrazione comunale, nonché i suoi dipartimenti, che sono responsabili per l’utilizzo dei fondi di bilancio in conformità alla finalità che è dimostrata nella sezione specifica del bilancio. Articolo 4 Sono entrate finalizzate del bilancio di previsione le seguenti entrate: – la tassa per la prevenzione degli incendi, – le entrate provenienti dall’attività in proprio dei fruitori diretti, – la tassa per l’inquinamento dell’ambiente a causa del trattamento delle acque reflue, – la tassa per l’inquinamento dell’ambiente a causa dello smaltimento dei rifiuti, – i mezzi per il cofinanziamento dei progetti, – le entrate provenienti dalla vendita o dalla permuta del patrimonio materiale comunale, – gli indennizzi a titolo delle assicurazioni, – le donazioni ed altri cofinanziamenti finalizzati, – gli oneri di urbanizzazione, – i mezzi provenienti dall’indennità di soggiorno, – i mezzi provenienti dalle imposte di concessione per i giochi d’azzardo particolari, – i mezzi provenienti dalle imposte di concessione in materia di gestione aziendale delle riserve di caccia, – i mezzi provenienti dalle imposte di concessione sullo sfruttamento delle foreste, – i canoni di locazione per i locali commerciali. Articolo 5 Le basi per la ridistribuzione dei diritti d’utilizzo sono costituite dal bilancio di previsione approvato, le modifiche del bilancio di previsione o il bilancio rettificativo per l’anno di esercizio. In merito alla ridistribuzione dei diritti d’utilizzo, previsti nella parte specifica del bilancio di previsione, decide il Sindaco, su proposta del diretto fruitore. Il Sindaco con la relazione sull’attuazione del bilancio per il primo semestre sino al 30/09/2017 e con il conto conclusivo relaziona al Consiglio comunale in merito al bilancio di previsione valido per l’anno 2017 e la sua realizzazione. Nel bilancio approvato l’ufficio finanziario per il bilancio comunale, all’interno di una voce di bilancio, può ridistribuire i fondi tra i conti nell’ambito della stessa voce di bilancio e aprire nuovi conti per una corretta registrazione. Articolo 6 I fondi di bilancio possono essere utilizzati solo per le finalità specificate nel bilancio. I fruitori del bilancio hanno l’obbligo di utilizzare i fondi solamente per le finalità sancite nella sezione particolare del bilancio di previsione e nel piano annuale dei programmi di sviluppo. I fruitori hanno il divieto di assumere obblighi per conto del bilancio comunale in misura maggiore dei mezzi stanziati dal documento di previsione per le singole finalità. Articolo 7 I fondi del bilancio possono essere utilizzati solo se sono soddisfatte tutte le condizioni prescritte dalla legge e dal presente decreto per l’utilizzo dei fondi. I fruitori dei fondi del bilancio sono tenuti a rispettare le disposizioni della legge sugli appalti pubblici. Articolo 8 I fondi di bilancio vengono assegnati ai fruitori di bilancio con un contratto e garantiti in conformità alle norme che disciplinano il singolo settore con i programmi dei fornitori di servizi pubblici. Gli altri destinatari dei fondi di bilancio sono persone fisiche o giuridiche che ricevono i fondi di bilancio in base ad un contratto, una decisione o delibera. L’utilizzo dei fondi e il cofinanziamento dei destinatari dei fondi di bilancio per una singola attività, non definita espressamente da altre norme, viene ripartito con un bando di gara pubblico ovvero secondo i criteri stabiliti dal Sindaco. L’importo dei programmi dei fornitori di servizi pubblici che non sono fruitori indiretti viene stabilito dal Sindaco entro 30 giorni dall’approvazione del bilancio e vengono assegnati con un contratto. Articolo 9 Dell’uso finalizzato e legittimo dei fondi, stanziati al fruitore del bilancio, ovvero al destinatario dei fondi dal bilancio, rispondono il dirigente dell’organo, dell’ente, della società ossia l’organo amministrativo del destinatario dei fondi. Articolo 10 Indipendentemente dalle disposizioni dell’articolo 6 del presente decreto, possono essere impegnati a carico del bilancio gli obblighi di contratti che prevedono il pagamento negli anni successivi e considerati come singola attività corrente o di investimento, conformemente alla legislazione in vigore e alle disposizioni del presente decreto. A carico del bilancio si possono impegnare gli obblighi di contratti che prevedono il pagamento negli anni successivi e considerarli come singola attività d’investimento se per quell’attività è già stata aperta una voce nel bilancio dell’anno corrente e l’attività è prevista nel piano dei programmi di sviluppo. Gli obblighi assunti complessivi, che richiederanno il pagamento negli anni successivi a titolo delle spese di investimento e dei trasferimenti di capitale, non devono superare l’80 % della spesa del gruppo delle spese 42 e 43 nel saldo di bilancio per l’anno corrente. A carico del bilancio si possono impegnare gli obblighi di contratti che prevedono il pagamento negli anni successivi, a titolo delle spese correnti (spese per la merce e i servizi) e dei trasferimenti correnti se per tali spese o stanziamenti è già stata aperta una voce nel bilancio dell’anno corrente. Gli obblighi assunti complessivi, che richiederanno il pagamento negli anni successivi a titolo delle spese e degli stanziamenti correnti, non devono superare il 50 % dei fondi garantiti con il bilancio annuale approvato all’interno del sottoprogramma del fruitore diretto. Le limitazioni del secondo e terzo capoverso del presente articolo non sono valide per l’assunzione di obblighi tramite i contratti di locazione esclusi i casi in cui, in osservanza di tali contratti, il diritto di proprietà sia trasferito ovvero possa esser trasferito dal locatore al conduttore, e l’assunzione di obblighi per i contratti di fornitura dell’energia elettrica, del telefono, dell’acqua potabile, dei servizi comunali e di altro genere, necessari per il funzionamento operativo dei fruitori diretti, nonché l’assunzione di obblighi per i contratti che si finanziano con i fondi finalizzati dell’UE, i fondi finalizzati dei meccanismi finanziari e i fondi di altri donatori. Per il singolo progetto d’investimento, per il quale il Consiglio comunale ha approvato il programma d’investimento e viene finanziato nell’arco di più anni, è possibile bandire l’appalto pubblico ed assumere obblighi sino all’ammontare dei mezzi stanziati nel piano dei programmi di sviluppo per quel progetto. Gli obblighi ai sensi dei commi precedenti con scadenze di pagamento negli anni futuri s’includono con priorità nel bilancio di previsione dell’anno in cui sono rilevati. Articolo 11 Il fruitore diretto del bilancio tiene il registro dei progetti secondo il piano in vigore dei programmi di sviluppo. Il Sindaco decide con una delibera in merito alla modifica dell’importo dei progetti validi nel piano dei programmi di sviluppo. Il Consiglio comunale decide con una delibera sulla classificazione dei progetti nel piano in vigore dei programmi di sviluppo. Articolo 12 Il fondo di bilancio del bilancio del Comune di Ancarano è un fondo di riserva, formato secondo la Legge sulla finanza pubblica – ZJF. Sul fondo di riserva per il bilancio di previsione dell’anno 2016 si stanziano 20.000,00 euro. Su proposta dell’organo competente per le finanze del Consiglio comunale il Sindaco decide sull’utilizzo dei fondi del fondo di riserva per le finalità di cui al secondo comma dell’articolo 49 della Legge sulla finanza pubblica – ZJF e ne informa il Consiglio comunale con un rapporto scritto. Articolo 13 Tra le spese del bilancio si prevedono pure i mezzi della riserva generale del bilancio. I mezzi per la riserva generale del bilancio si utilizzano per finalità impreviste, per le quali non sono stati stanziati mezzi nel bilancio, o per finalità, per le quali si accerta durante l’anno di esercizio che i mezzi stanziati a bilancio non sono sufficienti in quanto durante la stesura del bilancio di previsione non si potevano pianificare. Il Sindaco ha la facoltà di decidere in merito all’utilizzo dei mezzi stanziati nella riserva generale del bilancio di previsione. I mezzi della riserva generale utilizzati si collocano presso i fruitori in base alle finalità alle quali sono rilevati. Articolo 14 Il Sindaco dispone dell’autorizzazione per decidere in merito: – all’utilizzo dei mezzi della riserva generale per le finalità disposte dal 2° punto dell’articolo 49 della Legge sulla finanza pubblica; – all’utilizzo dei fondi della riserva del bilancio; – all’assunzione di crediti a breve termine in favore del bilancio, sino ad un massimo del 5 % del bilancio di previsione approvato, in caso di afflusso non uniforme delle entrate; – al blocco dell’attuazione della disposizione corrente dei mezzi di bilancio, conformemente alla legge; – all’esenzione dal pagamento di crediti sino all’ammontare di 1.000,00 euro per singolo caso, se i costi del procedimento di esazione coatta fossero sproporzionati rispetto all’ammontare del credito; – all’esenzione dal pagamento di crediti a prescindere dal loro valore nel caso in cui siano caduti in prescrizione; – alla ridistribuzione dei diritti non fruiti di utilizzo dei mezzi tra le singole partite del bilancio, se con ciò non viene ostacolata l’attuazione dei compiti, per i quali detti mezzi erano previsti; – ai procedimenti di predisposizione documentale di partecipazione ai bandi pubblici, finalizzati all’ottenimento dei cofinanziamenti, con approvazione del fascicolo dedicata all’investimento e di tutti gli atti necessari; – alla modifica del valore dei progetti elencati nel piano di programmi di sviluppo. In merito alla decisione di cui al secondo rigo del precedente capoverso del presente articolo, il Sindaco deve informare il Consiglio comunale subito dopo aver approvato tale decisione. Se non sarà possibile bilanciare il bilancio di previsione durante l’attuazione delle misure per il blocco temporaneo dell’attuazione del bilancio, il Sindaco deve proporre un bilancio rettificativo. Articolo 15 Se il bilancio non può essere equilibrato a causa di afflusso non uniforme delle entrate, può essere contratto un prestito per la copertura provvisoria delle spese che deve essere rimborsato entro la fine dell’esercizio di bilancio. Articolo 16 I fruitori indiretti del bilancio comunale sono tenuti a presentare agli organi competenti dell’Amministrazione comunale il programma di lavoro e il piano finanziario per l’anno 2017, nonché il rapporto sulla realizzazione dei programmi e l’utilizzo dei fondi secondo le finalità per l’anno precedente, in conformità alle norme, ovvero alla metodologia della classificazione economica dei flussi di finanza pubblica. I fruitori indiretti del bilancio, che si finanziano principalmente dal bilancio, coordinano i loro piani finanziari con il bilancio approvato entro 30 giorni dall’entrata in vigore dello stesso. I fruitori indiretti del bilancio sono tenuti a presentare ulteriori dati per l’analisi della gestione richiesti dal Sindaco, dal Comitato di vigilanza o dall’organo competente per le finanze dell’amministrazione comunale. IV. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI Articolo 17 Per il periodo del finanziamento temporaneo del Comune di Ancarano nell'anno 2018, nel caso in cui tale provvedimento dovesse dimostrarsi necessario, per lo stesso si applicano il presente decreto e l'atto di delibera sulla determinazione del finanziamento temporaneo. Articolo 18 Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia. N. 128.16-SVT Ancarano, 20 dicembre 2016 Il Sindaco del Comune di Ancarano Gregor Strmčnik Sotto l'autorità Vicesindaco Barbara Švagelj m.p. Kazalo Na vrh