← Slovenija

Odlok o proračunu Občine Slovenska Bistrica za leto 2017, stran 1548.

Na podlagi

  1. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO),
  2. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13, 101/13 – ZIPRS1415, 38/14 – ZIPRS1415-A, 14/15 – ZIPRS1415-D, 55/15 – ZfisP in 96/15) in
  3. člena Statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 55/10) je Občinski svet Občine Slovenska Bistrica na
  4. redni seji dne
  6. 2017 sprejel O D L O K o proračunu Občine Slovenska Bistrica za leto 2017
  7. SPLOŠNA DOLOČBA
  8. člen S tem odlokom se za Občino Slovenska Bistrica za leto 2017 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna, posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
  9. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
  10. člen V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: Sekcija/Podsekcija/K2/K3 Proračun 2017 v € A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 23.436.721 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 19.709.892 70 DAVČNI PRIHODKI 17.211.996 700 Davki na dohodek in dobiček 14.667.996 703 Davki na premoženje 1.952.000 704 Domači davki na blago in storitve 592.000 71 NEDAVČNI PRIHODKI 2.497.896 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 1.802.650 711 Takse in pristojbine 21.000 712 Globe in druge denarne kazni 29.500 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 167.900 714 Drugi nedavčni prihodki 476.846 72 KAPITALSKI PRIHODKI 200.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 50.000 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev 150.000 73 PREJETE DONACIJE 2.550 730 Prejete donacije iz domačih virov 2.550 74 TRANSFERNI PRIHODKI 3.324.279 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 1.730.559 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije 1.593.720 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 200.000 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij 200.000 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 25.679.524 40 TEKOČI ODHODKI 5.177.402 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 1.397.874 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 214.260 402 Izdatki za blago in storitve 2.876.248 403 Plačila domačih obresti 200.000 409 Rezerve 489.020 41 TEKOČI TRANSFERI 10.256.006 410 Subvencije 157.431 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 5.813.446 412 Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 722.832 413 Drugi tekoči domači transferi 3.562.297 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 9.578.519 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 9.578.519 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 667.597 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 243.856 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 423.741 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) –2.242.803 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 0 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0 751 Prodaja kapitalskih deležev 0 VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPIT. DELEŽEV (IV.-V.) 0 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 1.075.653 50 ZADOLŽEVANJE 1.075.653 500 Domače zadolževanje 1.075.653 VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) 1.411.420 55 ODPLAČILA DOLGA 1.411.420 550 Odplačila domačega dolga 1.411.420 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –2.578.570 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –335.767 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 2.242.803 XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH KONEC PRETEKLEGA LETA 2.578.570 Posebni del proračuna je sestavljen iz finančnih načrtov neposrednih proračunskih uporabnikov (Občinski svet, Župan, Nadzorni odbor, Občinska uprava, Skupni organ OU, Medobčinski inšpektorat in redarstvo ter krajevne skupnosti), ki so razdeljeni po področjih proračunske porabe, glavnih programih in podprogramih, predpisanimi s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogrami so razdeljeni po proračunskih postavkah, te pa po kontih in podkontih, določenimi s predpisanim kontnim načrtom. Priloga k temu odloku so: splošni del proračuna, posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov, načrt razvojnih programov, obrazložitve, ki zajemajo obrazložitve splošnega dela proračuna, posebnega dela proračuna ter obrazložitve načrta razvojnih programov s prilogami, letni program prodaje občinskega finančnega premoženja, letni načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem, letni načrt pridobivanja nepremičnin in premičnin ter kadrovski načrt. Načrt razvojnih programov, ki ga sestavljajo projekti, odraža razvojno politiko občine na področju investicijskih izdatkov občine in državnih pomoči za naslednja štiri leta (od 2017 do 2020). Odlok je objavljen v Uradnem listu RS na nivoju podskupin kontov, priloge k odloku pa so objavljene na uradni spletni strani Občine Slovenska Bistrica.
  11. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
  12. člen Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
  13. člen Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
  14. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: – prihodki požarne takse po
  15. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), – izvirni prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti (v nadaljevanju: krajevne skupnosti), ki so namenski in so namenjeni posamezni krajevni skupnosti za točno določen namen v njenem finančnem načrtu, – okoljska dajatev na osnovi Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 14/14), ki se porabi za namen, določen v zakonu, ki ureja financiranje občin, – okoljska dajatev na podlagi Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Uradni list RS, št. 80/12), ki se porabi za namen, določen v zakonu, ki ureja financiranje občin, – komunalni prispevek, ki se lahko porabi le za gradnjo komunalne opreme, skladno z NRP občine, – prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije ter prejeta sredstva iz proračuna Evropske unije za sofinanciranje investicij in projektov, ki se uporabijo za namen, določen v pogodbi.
  16. člen Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o razporeditvah in prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami in konti, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva namenjena. Svet posamezne krajevne skupnosti odloča o razporeditvah in prerazporeditvah pravic porabe znotraj finančnega načrta svoje krajevne skupnosti med proračunskimi postavkami in konti, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva namenjena. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun ali rebalans proračuna. Župan s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in konec leta z Zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in njegovi realizaciji. Polletno poročilo in zaključni račun proračuna Občine Slovenska Bistrica se v zakonskem roku objavi na uradni spletni strani Občine Slovenska Bistrica.
  17. člen Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: – v letu 2018 70 % navedenih pravic porabe in – ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, ter prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih porabnikov.
  18. člen Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Svet posamezne krajevne skupnosti lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov znotraj finančnega načrta svoje krajevne skupnosti. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
  19. člen V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Proračunska rezerva se v letu 2017 oblikuje v višini največ 220.020 €. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
  20. člena ZJF župan in o tem obvešča občinski svet. Kot proračunski sklad deluje tudi proračunski stanovanjski sklad Občine Slovenska Bistrica. V proračunski stanovanjski sklad se v letu 2017 namenijo sredstva v višini največ 169.000 €. Sredstva se v sklad izločajo v višini, ki je potrebna za poravnavo obveznosti sklada, vendar največ do višine 169.000 €. O porabi sredstev proračunskega stanovanjskega sklada odloča župan.
  21. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
  22. člen Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
  23. člena ZJF, lahko župan v letu 2017 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 210 €. Obseg sredstev se v primerih, ko dolg do posameznega dolžnika neposrednega uporabnika ne presega stroška dveh evrov, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva.
  24. člen Župan sprejme letni načrt pridobivanja in razpolaganja za nepremičnino oziroma sklop nepremičnin ter za nepremičnino oziroma sklop nepremičnin, za katere občina uveljavlja predkupno pravico do vrednosti 9.000 EUR. Za nepremičnine iz prejšnjega odstavka je župan pooblaščen tudi za podpis pogodbe. Posamično premično premoženje nad vrednostjo 5.000 € je potrebno uvrstiti v letni načrt razpolaganja.
  25. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
  26. člen Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži do višine 5 % vseh izdatkov zadnjega sprejetega proračuna. V letu 2017 se občina lahko zadolži do višine 1.075.653 €, za investicije, predvidene v proračunu.
  27. člen O obsegu poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Slovenska Bistrica, v vsakem posamičnem primeru odloča občinski svet.
  28. člen Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 4.115.250 €.
  29. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  30. člen Sredstva, razporejena v času začasnega financiranja v letu 2017 do uveljavitve tega odloka, so sestavni del proračuna za leto
  32. člen V obdobju začasnega financiranja Občine Slovenska Bistrica v letu 2018, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o začasnem financiranju.
  33. člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 9000-7/2017-0203-5 Slovenska Bistrica, dne
  34. februarja 2017 Župan Občine Slovenska Bistrica dr. Ivan Žagar l.r. Kazalo Na vrh

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.