Na podlagi
- člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09,14/10 – odl. US, 51/10, 84/10 – odl. US in 40/12 – ZUJF),
- člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – ZIPRS1617) in
- člena Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/14) je Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici na
- seji dne
- 2017 sprejel O D L O K o proračunu Občine Sveti Jurij ob Ščavnici za leto 2018
- SPLOŠNA DOLOČBA
- člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Sveti Jurij ob Ščavnici za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
- VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR Skupina / podskupina kontov Proračun 2018 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 3.503.703 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 2.506.842 70 DAVČNI PRIHODKI 2.127.266 700 Davki na dohodek in dobiček 1.954.764 703 Davki na premoženje 107.294 704 Domači davki na blago in storitve 65.208 71 NEDAVČNI PRIHODKI 379.576 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 163.942 711 Takse in pristojbine 3.276 712 Globe in druge denarne kazni 1.279 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 0 714 Drugi nedavčni prihodki 211.079 72 KAPITALSKI PRIHODKI 373.983 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 75.184 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolg. sred. 298.799 73 PREJETE DONACIJE 0 730 Prejete donacije 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 622.878 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 521.109 741 Prejeta sred. iz državnega proračuna iz sred. proračuna EU 101.769 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 4.187.806 40 TEKOČI ODHODKI 975.810 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 239.715 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 39.598 402 Izdatki za blago in storitve 648.112 403 Plačila domačih obresti 15.000 409 Rezerve 33.385 41 TEKOČI TRANSFERJI 1.098.026 410 Subvencije 45.000 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 576.914 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 151.422 413 Drugi tekoči domači transferi 324.690 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 2.025.135 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 2.025.135 43 INVESTICIJSKI TRANSERI 88.835 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 57.960 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 30.875 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) –684.103 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽ.
(75)0 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽ. 0 750 Prejeta vračila danih posojil 0 751 Prodaja kapitalskih deležev 0 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽ.
(44)0 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽ. 0 440 Dana posojila 0 441 Povečanje kapitalskih delež. in finančnih naložb 0 VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 0 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE
(50)363.229 50 ZADOLŽEVANJE 363.229 500 Domače zadolževanje 363.229 VIII. ODPLAČILA DOLGA
(55)40.000 55 ODPLAČILA DOLGA 40.000 550 Odplačila domačega dolga 40.000 IX. SPREMEMBA STANJA SRED. NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –360.874 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 323.229 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=III.) 684.103 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
- PRETEKLEGA LETA 360.874 Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (www.obcina@sveti-jurij.si). Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
- POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen (izvrševanje proračuna) V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta. Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta. Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom.
- člen Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
- člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
- prihodki požarne takse po
- členu Zakona o varstvu pred požarom,
- prihodki od komunalnega prispevka,
- okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se porabi za gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z operativnimi programi, sprejetimi s predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda in za zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,
- prihodki od podeljenih koncesij. Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke) v proračunu. Pravice porabe na proračunski postavki, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.
- člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika – župan. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in njegovi realizaciji.
- člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
- člen (spreminjanje načrta razvojnih programov) Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 % mora predhodno potrditi občinski svet. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
- člen (proračunski skladi) Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. Od prihodkov proračuna za leto 2018, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se oblikuje proračunska rezerva v višini 5.000 EUR. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF do višine 5.000,00 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
- člen V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov v višini 15.000,00 EUR vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.
- POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
- člen (odpis dolgov) Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
- člena ZJF, lahko župan odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 1.000,00 EUR.
- OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
- člen Župan je pooblaščen, da odloča o likvidnostnem zadolževanju do višine 5 % vseh izdatkov zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti. Župan odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za finančno poslovanje.
- člen (obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) V proračunu Občine Sveti Jurij ob Ščavnici za leto 2018 je predvideno zadolževanje v višini 363.229 EUR, katero se bo namenilo za projekta Gradnja vrtca Sveti Jurij ob Ščavnici in Rekonstrukcija RII
- PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
- člen (začasno financiranje v letu 2019) V obdobju začasnega financiranja Občine Sveti Jurij ob Ščavnici v letu 2019, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
- člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-0006/2017 Sveti Jurij ob Ščavnici, dne
- decembra 2017 Župan Občine Sveti Jurij ob Ščavnici Miroslav Petrovič l.r. Kazalo Na vrh