Na podlagi
- člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US),
- člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 80/16 – ZIPRS1718), 10., 19., 66.–
- in
- člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 106/13 in 93/15) in
- člena Poslovnika Mestnega sveta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 4/14) je Mestni svet Mestne občine Celje na
- redni seji dne
- 2018 sprejel O D L O K o rebalansu proračuna Mestne občine Celje za leto 2018
- SPLOŠNA DOLOČBA
- člen S tem odlokom se za Mestno občino Celje za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljevanju: proračun).
- VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
- člen
(1)V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
(2)Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: v evrih A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 60.826.725 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 50.510.050 70 DAVČNI PRIHODKI 35.622.324 700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK 24.860.556 703 DAVKI NA PREMOŽENJE 9.590.100 704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE 1.168.668 706 DRUGI DAVKI 3.000 71 NEDAVČNI PRIHODKI 14.887.726 710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 11.772.426 711 TAKSE IN PRISTOJBINE 40.000 712 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 413.000 713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV 303.500 714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 2.358.800 72 KAPITALSKI PRIHODKI 5.582.500 720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 1.132.500 721 PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG 0 722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV 4.450.000 73 PREJETE DONACIJE 2.000 730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 2.000 731 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 4.491.306 740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ 3.369.545 741 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽ. PRORAČ. IZ SREDSTEV PRORAČUNA EU 1.121.761 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 240.869 787 PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ 240.869 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 64.326.750 40 TEKOČI ODHODKI 12.766.329 400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 3.741.612 401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST 554.574 402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 7.749.143 403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI 255.000 409 REZERVE 466.000 41 TEKOČI TRANSFERI 25.416.859 410 SUBVENCIJE 2.387.975 411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM 11.305.721 412 TRANSFERI NEPRIDOBITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM 460.423 413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 11.262.740 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 25.379.562 420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV 25.379.562 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 764.000 431 INVESTICIJSKI TRANSF. PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PU 150.000 432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM 614.000 III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) –3.500.025 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 0 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPIT. DELEŽEV 0 750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0 751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0 752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE 0 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 50.000 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 50.000 440 DANA POSOJILA 0 441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 50.000 442 PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE 0 VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –50.000 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE 6.000.000 50 ZADOLŽEVANJE 6.000.000 500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE 6.000.000 VIII. ODPLAČILA DOLGA 2.846.358 55 ODPLAČILA DOLGA 2.846.358 550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 2.846.358 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –396.383 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 3.153.642 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 3.500.025 XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31. 12. 2017 1.247.453
(3)Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
(4)Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Celje http://moc.celje.si/.
(5)Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
- POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
- člen Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.
- člen
(1)Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v prvem stavku prvega odstavka
- člena ZJF tudi naslednji prihodki: – požarna taksa po
- členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list SRS, št. 2/76, 21/78 – ZSlaR-A, 15/84, Uradni list RS, št. 71/93 – ZGas, 71/93 – ZVPoz in 83/12 – ZVPoz-D), ki se uporablja za namene, določene v tem zakonu, – državna sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in tekoče zadeve, – turistična taksa, – lastna sredstva krajevnih skupnosti, ki se uporabljajo za namene, določene v finančnem načrtu posamezne krajevne skupnosti, – komunalni prispevek, – najemnine za stanovanja in poslovne prostore, – najemnine za gospodarsko javno infrastrukturo.
(2)Če je bil v tekočem letu vplačan namenski prejemek, izdatek pa ni bil realiziran, se pravica porabe na proračunski postavki, ki ni bila porabljena v tekočem letu, prenese v naslednje leto za isti namen. 5. člen
(1)Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
(2)O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe oziroma med podprogrami v okviru glavnih programov odloča na predlog neposrednega uporabnika župan, v višini 20 %.
(3)Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2018 in njegovi realizaciji. 6. člen
(1)Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih programov odda javno naročilo za celotno vrednost projekta, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
(2)Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
(3)Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
(4)Omejitve iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz predpristopnih pomoči, popristopnih pomoči in sredstev drugih donatorjev.
(5)Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. 7. člen
(1)O spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 % izhodiščne vrednosti odloča župan. Mestni svet odloča o uvrstitvi novih projektov v veljavni načrt razvojnih programov in o spremembi vrednosti projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov.
(2)Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna.
(3)Neusklajenost med veljavnim proračunom in veljavnim načrtom razvojnih programov je dopustna le v delih, kjer se projekti financirajo z namenskimi prejemki. 8. člen
(1)V skladu z drugim odstavkom 84. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 106/13 in 93/15) so posamezni pravni posli, ki jih sklepajo krajevne skupnosti in mestne četrti, do višine 5.000,00 evrov z DDV, veljavni brez soglasja župana.
(2)Pravni posli, sklenjeni v nasprotju s prejšnjo določbo, so nični. 9. člen
(1)V proračunu občine se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.
(2)Proračunska rezerva se v letu 2018 oblikuje v višini 50.000,00 evrov.
(3)Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
- člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča mestni svet.
- člen V skladu z
- členom ZJF se oblikuje splošna proračunska rezervacija v višini 416.000,00 evrov. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
- POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
- člen
(1)Župan lahko v letu 2018 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 10.000,00 evrov, v primeru, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve ali če se zaradi ne unovčljivosti premoženja dolžnika ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati.
(2)Obseg sredstev se v primerih, ko dolg do posameznega dolžnika neposrednega uporabnika ne presega stroška dveh evrov, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA 12. člen
(1)Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2018 lahko zadolži do višine 6.000.000 evrov.
(2)Mestna občina Celje v letu 2018 ne bo izdajala poroštev.
- PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
- člen V obdobju začasnega financiranja Mestne občine Celje v letu 2019, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
- člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 0301-1/2018 Celje, dne
- junija 2018 Župan Mestne občine Celje Bojan Šrot l.r. Kazalo Na vrh