Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju Občine Horjul, stran 2894.

(1)Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Horjul je izdelan v skladu z uredbo, ki določa vsebino programa opremljanja stavbnih zemljišč in vsebuje: – prikaz obstoječe komunalne opreme na območju Občine Horjul; – prikaz predvidenih vlaganj v gradnjo komunalne opreme na območju Občine Horjul; – obračunska območja posameznih vrst obstoječe in predvidene komunalne opreme; – obračunske stroške opremljanja po posamezni vrsti komunalne opreme in po obračunskih območjih; – preračun obračunskih stroškov opremljanja na površino parcele in na neto tlorisno površino objekta po posamezni vrsti komunalne opreme; – podrobnejša merila za obračun komunalnega prispevka.

(2)Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Horjul sprejme občinski svet z odlokom.

(3)Program opremljanja obravnava naslednjo komunalno opremo v Občini Horjul: – ceste, javno razsvetljavo, peš hodnike; – kanalizacija; – vodovod; – javne površine.

(4)Obračunska območja posamezne komunalne opreme s prikazom komunalne opreme so podana v grafičnih prilogah, ki so sestavni del programa opremljanja stavbnih zemljišč. Program opremljanja stavbnih zemljišč se hrani v prostorih Občine Horjul.

1. člen Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki: – se na novo priključuje na komunalno opremo ali – povečuje neto tlorisno površino objekta ali – spreminja njegovo namembnost. II. IZRAČUN VIŠINE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
2. člen

(1)Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli: KP ij = (A parcela * Cp ij * Dp) + (K dejavnost * A tlorisna * Ct ij * Dt) pri čemer je: – KP ij : znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju; – A parcela : površina parcele; – Cp ij : obračunski stroški, preračunani na m 2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme; – Dp: delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka; – K dejavnost : faktor dejavnosti; – A tlorisna : neto tlorisna površina objekta; – Ct ij : obračunski stroški, preračunani na m 2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme; – Dt: delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka; – i : posamezna vrsta komunalne opreme; – j : posamezno obračunsko območje.

(2)Celotni komunalni prispevek se izračuna na naslednji način: KP = ∑ KP i * i pri čemer je: – KP: celotni izračunani komunalni prispevek; – KP i : izračunani komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme, na katero se objekt priključuje; – i: indeks rasti cen v gradbeništvu.

(3)Površina parcele se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, ugotovi iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.

(4)Kadar parcele objekta ni mogoče izračunati na način, določen s prejšnjim odstavkom, oziroma parcela ni določena, se le-ta določi na podlagi dejanskega stanja oziroma na podlagi meril in pogojev iz veljavnih prostorsko izvedbenih aktov občine.

(5)V kolikor parcele ni mogoče določiti na način iz prejšnjega odstavka, se površina stavbišča objekta pomnoži s faktorjem 1,5. Dobljena površina se v takem primeru upošteva kot površina parcele pri izračunu komunalnega prispevka.

(6)Neto tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836, tako da se povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.

(7)Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2. 6. člen

(1)V primeru nadzidave, dozidave, rekonstrukcije in gradnje nadomestnega objekta pri kateri se povečuje neto tlorisna površina objekta na obstoječi gradbeni parceli in se opremljenost s komunalno opremo ne spreminja, se za izračun komunalnega prispevka upošteva le neto tlorisna površina objekta. V tem primeru se ne uporabljajo določbe tega odloka glede preračuna stroškov opremljanja na parcelo, ampak se upošteva zgolj del, vezan na neto tlorisno površino objekta oziroma faktor dejavnosti.

(2)V primeru iz prvega odstavka tega člena se neto tlorisna površina objekta izračuna kot razlika med neto tlorisno površino novega objekta in neto tlorisno površino obstoječega objekta. Če je vrednost pozitivna, se zanjo komunalni prispevek obračuna. V nasprotnem se komunalni prispevek ne obračuna.

(3)V primeru nadzidave, dozidave, rekonstrukcije in gradnje nadomestnega objekta pri kateri se povečuje neto tlorisna površina objekta na obstoječi gradbeni parceli in se opremljenost s komunalno opremo spreminja, se za izračun komunalnega prispevka: – za komunalno opremo, ki se ne spreminja, upošteva le neto tlorisna površina objekta; – za komunalno opremo, na katero se objekt na novo priključuje, upošteva tako površina parcele, kot neto tlorisna površina objekta.

(4)V primeru iz tretjega odstavka tega člena se uporabljajo določbe tega odloka glede preračuna stroškov opremljanja na parcelo in neto tlorisno površino objekta zgolj za komunalno opremo na katero se objekt na novo priključuje, za ostale vrste komunalne opreme, na katere se je objekt priključeval že v preteklosti pa se upošteva zgolj del, vezan na neto tlorisno površino objekta oziroma faktor dejavnosti. Če je vrednost pozitivna, se zanjo komunalni prispevek obračuna. V nasprotnem se komunalni prispevek ne obračuna.

(5)V primeru spremembe namembnosti oziroma vrste obstoječega objekta, kateremu se neto tlorisna površina ne spreminja, se komunalni prispevek odmeri od spremembe faktorja dejavnosti.

(6)V primeru, da zavezanec obstoječemu objektu spreminja tako neto tlorisno površino objekta, kot namembnost, se komunalni prispevek odmeri v dveh fazah. V prvi fazi se odmeri komunalni prispevek za spremembo neto tlorisne površine objekta, pri čemer se za novi del objekta pri izračunu upošteva predvidena namembnost tega dela objekta. V drugi fazi se odmeri komunalni prispevek za spremembo namembnosti obstoječega objekta. Komunalni prispevek se odmeri za neto tlorisno površino obstoječega objekta ali njegovega dela, kateremu se namembnost spreminja.

(7)V primeru legalizacije obstoječega objekta se komunalni prispevek zanj obračuna na enak način, kot je prikazan v prejšnjem členu. V primeru, ko zavezanec legalizira objekt zgrajen pred

2. 1998, se komunalni prispevek obračuna v višini 50 % zneska, izračunanega na način iz prejšnjega člena. Zavezanec tovrstno delno oprostitev dokazuje z ortofoto posnetkom GURS, iz katerega je razvidno, da je bil objekt pred tem datumom že zgrajen. Oprostitev se upošteva le za gabarit objekta, ki je razviden iz posnetka. Oprostitev je časovno omejena na 24 mesecev od sprejema tega odloka.

(8)Ne glede na določbe prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena se v primeru, da investitor povečuje neto tlorisno površino objektu, ki ima pridobljeno gradbeno dovoljenje in izdano odločbo o višini komunalnega prispevka pred uveljavitvijo Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč Občine Horjul (Uradni list RS, št. 40/13) se mu obračuna tudi % površine gradbene parcele, glede na % povečanja neto tlorisne površine obstoječemu objektu. Za ostale investitorje upravni organ povzame podatke iz izdanih odločb o višini komunalnega prispevka.

(9)Določila tega odloka se uporabljajo za izračun komunalnega prispevka na celotnem območju občine. Na posameznih delih občine, kjer bodo sprejeti posebni odloki o programu opremljanja stavbnih zemljišč, se na podlagi tega odloka izračunajo stroški za obstoječo že zgrajeno komunalno opremo. Posebne programe se sprejme za območja, ki bodo urejena s podrobnimi izvedbenimi prostorskimi akti.

(10)Na območjih, ki se s komunalno opremo na novo urejajo, se komunalni prispevek zavezancem odmeri na podlagi za to območje sprejetega programa opremljanja stavbnih zemljišč, ki prikaže in obračuna predvidene stroške gradnje nove komunalne opreme na tem območju. Stroški za obstoječo že zgrajeno komunalno opremo na tem območju se obračunajo na podlagi tega odloka po naslednji formuli: KP Zij = KP ij * F soko pri čemer je: – KP Zij : znesek dela komunalnega prispevka za obstoječo že zgrajeno komunalno opremo, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju iz naslova nadomestitvenih stroškov; – KP ij : znesek dela komunalnega prispevka obstoječe komunalne opreme, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju; – F soko : faktor stroškov obstoječe komunalne opreme, ki se glede na namensko rabo zemljišča giblje od 0,2 do 0,8; – i : posamezna vrsta komunalne opreme; – j : posamezno obračunsko območje. Celotni komunalni prispevek se izračuna na naslednji način: KP N = ∑ KP Zii * i pri čemer je: – KP N : celotni izračunani komunalni prispevek iz naslova nadomestitvenih stroškov, – KP i : izračunani komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme, na katero se objekt priključuje iz naslova nadomestitvenih stroškov, – i: indeks rasti cen v gradbeništvu.

(11)Faktorji stroškov obstoječe komunalne opreme glede na namensko rabo zemljišča F soko Območja stanovanj 0,5 Območja proizvodnih dejavnosti 0,5 Mešana območja 0,5 Posebna raba 0,5 Družbena infrastruktura 0,5 Območja zelenih površin 0,5 7. člen

(1)Obračunski stroški obstoječe in predvidene komunalne opreme znašajo: Vrsta komunalne opreme Območje Vrednost v EUR Ceste OBO-C-1 11.193.288,00 € Javna razsvetljava OBO-JR-1 678.494,13 € Hodniki – pločniki OBO-HP-1 370.695,60 € Kanalizacija OBO-K-1 3.980.201,00 € Vodovod OBO-V-1 4.747.120,00 € Javne površine OBO-JP-1 485.475,00 €

(2)Obračunski stroški preračunani na mersko enoto kvadratnega metra parcele za določeno komunalno opremo na posameznem obračunskem območju so: Vrsta komunalne opreme Območje Vrednost v EUR Površine parcel (Cpi) EUR/m 2 Ceste OBO-C-1 11.193.288,00 € 1.404.219 7,97 Javna razsvetljava OBO-JR-1 678.494,13 € 1.404.219 0,48 Hodniki – pločniki OBO-HP-1 370.695,60 € 988.848 0,37 Kanalizacija OBO-K-1 3.980.201,00 € 1.059.425 3,76 Vodovod OBO-V-1 4.747.120,00 € 1.404.219 3,38 Javne površine OBO-JP-1 485.475,00 € 1.404.219 0,35

(3)Obračunski stroški preračunani na mersko enoto neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo na posameznem obračunskem območju so: Vrsta komunalne opreme Območje Vrednost v EUR Neto tlor. pov. (Cti) EUR/m 2 Ceste OBO-C-1 11.193.288,00 € 561.687 19,93 Javna razsvetljava OBO-JR-1 678.494,13 € 561.687 1,21 Hodniki – pločniki OBO-HP-1 370.695,60 € 395.539 0,94 Kanalizacija OBO-K-1 3.980.201,00 € 423.770 9,39 Vodovod OBO-V-1 4.747.120,00 € 561.687 8,45 Javne površine OBO-JP-1 485.475,00 € 561.687 0,86

1. člen Komunalni prispevek, izračunan na način iz
2. člena tega odloka, se revalorizira z indeksom cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«, glede na izhodiščne cene iz tega odloka.
3. člen Razmerje med deležem površine parcele (D pi ) pri izračunu komunalnega prispevka in deležem neto tlorisne površine stavbe (D ti ) pri izračunu komunalnega prispevka je D pi :D ti = 0,3:0,
4. Tako je delež površine parcele pri izračunu komunalnega prispevka (D pi ) 0,3, delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (D ti ) pa 0,
6. člen

(1)Faktor dejavnosti (K) se opredeli glede na razdelitev, ki je navedena v uredbi, ki ureja uvedbo in uporabo enotne klasifikacije vrst objektov in objektov državnega pomena. Faktor dejavnosti po tem odloku je: ŠIFRA KLASIFIKACIJA FAKTOR 1 STAVBE 11 Stanovanjske stavbe 11100 Enostanovanjske stavbe 1,0 11210 Dvostanovanjske stavbe 1,2 11211 Tri- in večstanovanjske stavbe 1,3 11222 Stanovanjske stavbe z oskrbovanimi stanovanji 1,0 11300 Stanovanjske stavbe za posebne namene 1,0 12 Nestanovanjske stavbe 121 Gostinske stavbe 12111 Hotelske in podobne stavbe za kratkotrajno nastanitev 1,2 12112 Gostilne, restavracije in točilnice 1,2 12120 Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev 1,2 12120 Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev – kmečki turizem 1,2 122 Upravne in pisarniške stavbe 12201 Stavbe javne uprave 1,0 12202 Stavbe bank, pošt, zavarovalnic 1,0 12203 Druge upravne in pisarniške stavbe 1,0 123 Trgovske in druge stavbe za storitveno dejavnost 12301 Trgovske stavbe 1,0 12302 Sejemske dvorane, razstavišča 1,0 12303 Bencinski servisi 1,3 12304 Stavbe za druge storitvene dejavnosti 1,0 124 Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij 12410 Postaje, terminali, stavbe komunikacij ter z njimi povezane stavbe 1,0 12420 Garažne stavbe 1,0 125 Industrijske stavbe in skladišča 12510 Industrijske stavbe (proizvodna dejavnost, industrija) 0,9 12510 Industrijske stavbe (obrtna dejavnost do 500m 2 ) 0,7 12510 Industrijske stavbe z nadpovprečno obremenitvijo infrastrukture 1,3 12520 Rezervoarji, silosi, skladišča 0,8 12520 Rezervoarji, silosi, skladišča (nevarne snovi, razstreliva, fitofarmacija) 1,2 126 Stavbe splošnega družbenega pomena 12610 Stavbe za kulturo in razvedrilo 1,0 12620 Muzeji in knjižnice 1,0 12630 Stavbe za izobraževanje in raziskovalno delo 1,0 12640 Stavbe za zdravstvo 1,0 12650 Športne dvorane 1,0 127 Druge nestanovanjske stavbe 12711 Stavbe za rastlinsko pridelavo 0,7 12712 Stavbe za rejo živali 0,7 12713 Stavbe za spravilo pridelka 0,7 12714 Druge nestanovanjske kmetijske stavbe 0,7 12721 Stavbe za opravljanje verskih obredov 0,7 12722 Pokopališke stavbe in spremljajoči objekti 0,7 12730 Kulturni spomeniki 0,7 12740 Druge nestanovanjske stavbe, ki niso uvrščene drugje 1,0 2 GRADBENI INŽENIRSKI OBJEKTI 21 Objekti transportne infrastrukture 211 Ceste / 212 Železnice / 213 Letališke steze, ploščadi in radionavigacijski objekti / 214 Mostovi, viadukti, predori, podhodi / 215 Pregrade, jezovi in drugi vodno objekti / 22 Cevovodi, komunikacijska omrežja in elektroenergetski vodi 221 Prenosna komunikacijska omrežja in prenosni elektroenergetski vodi / 222 Distribucijski cevovodi in distr. komunikacijska omrežja / 23 Kompleksni industrijski objekti 230 Kompleksni industrijski objekti 2301 Rudarski objekti 1,3 2302 Energetski objekti 1,3 2303 Objekti kemične industrije 1,3 2304 Drugi kompleksni industrijski objekti, ki niso uvrščeni drugje 1,3 24 Drugi gradbeni inženirski objekti 241 Objekti za šport, rekreacijo in drugi objekti za prosti čas 24110 Športna igrišča 0,7 24122 Drugi gradbeni inženirski objekti za šport, rekreacijo in prosti čas 0,7 242 Drugi gradbeni inženirski objekti 24201 Vojaški objekti 1,0 24202 Objekti za varstvo pred škodljivim delovanjem voda na ogroženih območjih / 24203 Odlagališča odpadkov / 24204 Pokopališča / 24205 Drugi gradbeni inženirski objekti, ki niso uvrščeni drugje (parkirišča, odprta skl.) 0,7

(2)Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor dejavnosti objektu določi glede na skupino iz zgornje tabele v katero, se na podlagi uredbe, ki ureja uvedbo in uporabo enotne klasifikacije vrst objektov in objektov državnega pomena, objekt razvrsti. V primeru, da dejavnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor dejavnosti po tem odloku 1. 11. člen

(1)V primeru, da se objekt na območju ne more priključiti na določeno vrsto infrastrukture, se komunalni prispevek ne obračuna v celoti, ampak se zmanjša za znesek infrastrukture, ki je na območju ni.

(2)Izjema pri obračunu komunalnega prispevka iz prvega odstavka tega člena velja le za individualno infrastrukturo, ki se nanaša na vodovod in kanalizacijo, ne pa za javno infrastrukturo oziroma infrastrukturo, ki je opredeljena kot grajeno javno dobro in ki se nanaša na ceste, površine za ravnanje z odpadki in javne površine. III. ODLOČBA O ODMERI KOMUNALNEGA PRISPEVKA 12. člen

(1)Komunalni prispevek odmeri občinska uprava z odločbo: – na zahtevo zavezanca ali – po uradni dolžnosti.

(2)Po uradni dolžnosti lahko komunalni prispevek občinska uprava odmeri v naslednjih primerih: – komunalni prispevek se odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo; – občina prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja, poslano s strani upravne enote v zavezančevem imenu; – če občina, na podlagi odločbe inšpektorja ali drugače dostopnih evidenc, ugotovi, da je lastnik obstoječega objekta spremenil namembnost objekta ali njegovo neto tlorisno površino in ni sam vložil zahteve za novo odmero komunalnega prispevka.

(3)Rok za izdajo odločbe iz prve alineje prvega odstavka in druge alineje drugega odstavka tega člena je 15 dni. O izdani odločbi občina obvesti tudi upravno enoto.

(4)Odmera komunalnega prispevka na podlagi prve alineje drugega odstavka tega člena se izvede v roku 6 mesecev po pridobitvi uporabnega dovoljenja za zgrajeno novo komunalno opremo.

(5)Odmera komunalnega prispevka na podlagi tretje alineje drugega odstavka tega člena se izvede v roku 6 mesecev potem, ko občina ugotovi, da je lastnik objekta spremenil njegovo namembnost.

(6)Zoper Odločbo o odmeri komunalnega prispevka je dovoljena pritožba v roku 30 dni od dneva vročitve. O pritožbi odloča župan. Rok za odločitev o pritožbi je 30 dni od dneva prejema pritožbe.

(7)Pritožba zoper odločbo inšpektorja o spremembi namembnosti objekta zadrži izvršitev odločbe o višini komunalnega prispevka. 13. člen

(1)Sredstva, zbrana po tem odloku, so sredstva proračuna Občine Horjul.

(2)Občina Horjul lahko sredstva zbrana po tem odloku porablja samo za namen opremljanja stavbnih zemljišč v skladu z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna.

1. člen Pri odmeri komunalnega prispevka Občina Horjul na zahtevo zavezanca upošteva morebitne že plačane prispevke za gradnjo posamezne komunalne opreme na podlagi predloženih dokazil o plačilu in za tako ugotovljene revalorizirane prispevke zniža plačilo odmerjenega komunalnega prispevka za posamezno komunalno opremo.
2. člen

(1)Če se Občina Horjul in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno opremljenem zemljišču, se ta dogovor sklene s pogodbo o opremljanju. Pogodba o opremljanju se sklene skladno z določili zakona, ki ureja prostorsko načrtovanje.

(2)Šteje se, da je investitor v primeru iz prvega odstavka tega člena, na ta način v naravi plačal komunalni prispevek Občini Horjul za izvedbo komunalne opreme, ki jo je zgradil. Investitor je dolžan plačati še preostali del komunalnega prispevka, v kolikor bo obremenil že zgrajeno komunalno opremo, na katero bo priključil komunalno opremo, katere investitor je. 16. člen

(1)Za gradnjo in posodobitev gospodarske javne infrastrukture se komunalni prispevek ne plača.

(2)Komunalni prispevek se ne plača v primerih, ko je zavezanec za plačilo Občina Horjul.

(3)Občina Horjul lahko predpiše delno ali celotno oprostitev plačila komunalnega prispevka tudi za gradnjo posameznih vrst nestanovanjskih stavb po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije objektov. V tem primeru mora Občina Horjul oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.

(4)Komunalni prispevek se ne plača za nestanovanjske kmetijske stavbe s klasifikacijsko številko: – 12711 Stavbe za rastlinsko pridelavo; – 12712 Stavbe za rejo živali; – 12713 Stavbe za spravilo pridelka; – 12714 Druge nestanovanjske kmetijske stavbe. Pogoj za oprostitev plačila komunalnega prispevka nestanovanjskih kmetijskih stavb je, da so objekti namenjeni za lastne potrebe in za pridobivanje prihodkov iz naslova kmetijske dejavnosti ter je zavezanec vpisan v register kmetijskih gospodarstev (RKG) po zakonu, ki ureja kmetijstvo.

(5)Komunalni prispevek se ne plača za gasilske domove s klasifikacijsko številko: – 12740 Gasilski domovi. Oprostitev plačila velja samo za objekt ali del objekta namenjen gasilski dejavnosti. V kolikor je v objektu tudi druga dejavnost, se pripadajoče površine obračuna skladno z enotno klasifikacijo namembnosti objektov. IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 17. člen

(1)Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju Občine Horjul (Uradni list RS, št. 40/13).

(2)V postopkih pridobitve gradbenega dovoljenja, kjer investitor pri pristojnem upravnem organu za gradbene zadeve vloži popolno zahtevo za izdajo gradbenega dovoljenja pred dnem uveljavitve tega odloka, se pri odmeri komunalnega prispevka uporabljajo določbe Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju Občine Horjul (Uradni list RS, št. 40/13). 18. člen Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 0392-0001/2019-2 Horjul, dne 28. marca 2019 Župan Občine Horjul Janko Prebil l.r. Kazalo Na vrh