Zakon o interventnih ukrepih na javnofinančnem področju (ZIUJP), stran 1934.

(1)S tem zakonom se zaradi posledic epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) (v nadaljnjem besedilu: epidemija) določajo ukrepi v zvezi s postopki za pobiranje davkov, ki zagotavljajo zavezankam ali zavezancem za davek (v nadaljnjem besedilu: zavezanec za davek) lažje izpolnjevanje davčnih obveznosti.

(2)S tem zakonom se zaradi posledic epidemije določajo ukrepi na področju izvrševanja proračuna ter rokov za predložitev premoženjskih bilanc, zaključnih računov in letnih poročil.

(3)Če ta zakon ne določa drugače, se uporabljajo določbe Zakona o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H, 36/19 in 66/19, v nadaljnjem besedilu: ZDavP-2) in določbe Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18, v nadaljnjem besedilu: ZJF). 2. člen (trajanje ukrepov) Ukrepi iz tega zakona ter iz aktov, sprejetih na njegovi podlagi, veljajo do prenehanja razlogov zanje, kar ugotovi Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) s sklepom, ki ga objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. II. UKREPI NA DAVČNEM PODROČJU 3. člen (predlaganje davčnega obračuna)

(1)Ne glede na drugi odstavek

1. člena ZDavP-2 mora zavezanec za davek predložiti davčnemu organu davčni obračun od dohodka iz dejavnosti za leto 2019 najpozneje do
2. maja 2020.

(2)Ne glede na drugi odstavek

1. člen ZDavP-2 mora zavezanec za davek, ki sestavlja davčni obračun za davčno obdobje, ki se ne razlikuje od koledarskega leta, predložiti davčnemu organu davčni obračun davka od dohodka pravnih oseb za leto 2019 najpozneje do
2. maja 2020.

(3)Če zavezanec za davek sestavlja davčni obračun za davčno obdobje, ki se razlikuje od koledarskega leta in je enako poslovnemu letu, ter se izteče rok za predložitev davčnega obračuna iz tretjega odstavka

1. člena ZDavP-2 v obdobju trajanja ukrepov po tem zakonu, lahko predloži davčni obračun v dveh mesecih po izteku roka iz tretjega odstavka
2. člena ZDavP-
4. člen (rok za priglasitev ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov)

(1)Ne glede na prvi odstavek

1. člena ZDavP-2 zavezanec za davek opravi priglasitev ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov za davčno leto 2020 najpozneje do
2. maja 2020 oziroma do poteka roka za preložitev obračuna akontacije dohodnine oziroma dohodnine od dohodka iz dejavnosti.

(2)Ne glede na tretji odstavek 382.a člena ZDavP-2 zavezanec za davek priglasi ugotavljanje davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov za davčno leto 2020 oziroma za davčno leto, ki se začne v letu 2020, najpozneje do 31. maja 2020 oziroma do poteka roka za predložitev davčnega obračuna.

(3)Šteje se, da je zavezanec za davek priglasil ugotavljanje davčne osnove za davčno leto z upoštevanjem normiranih odhodkov in se odločil za ugotavljanje davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, če do

1. maja 2020 oziroma do poteka roka za predložitev davčnega obračuna ne obvesti davčnega organa o prenehanju ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov v davčnem obračunu za predhodno davčno leto oziroma obdobje.
2. člen (zahteva za spremembo predhodne akontacije oziroma akontacije dohodnine ter akontacije davka od dohodkov pravnih oseb) Ne glede na prvi odstavek
3. člena in deveti odstavek
4. člena ZDavP-2 zavezanec za davek zahtevi za spremembo predhodne akontacije oziroma akontacije dohodnine in akontacije davka od dohodkov pravnih oseb priloži oceno davčne osnove za tekoče leto ter podatke, ki dokazujejo spremembo davčne osnove.
5. člen (določitev nove zavarovalne osnove) Ne glede na šesti in trinajsti odstavek
6. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 96/12, 39/13, 99/13 – ZSVarPre-C, 101/13 – ZIPRS1415, 44/14 – ORZPIZ206, 85/14 – ZUJF-B, 95/14 – ZUJF-C, 90/15 – ZIUPTD, 102/15, 23/17, 40/17, 65/17, 28/19 in 75/19) in ne glede na drugi odstavek
7. člena Pravilnika o določanju zavarovalne osnove (Uradni list RS, št. 89/13, 11/15, 83/16 in 72/17) se zavarovalna osnova v letu 2020 na novo določi na podlagi zadnjega obračuna akontacije dohodnine oziroma dohodnine od dohodka iz dejavnosti za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu, vendar najpozneje za mesec junij.
8. člen (odlog in obročno plačilo)

(1)Ne glede na prvi odstavek 102. člena ZDavP-2 lahko davčni organ dovoli odlog plačila davka za čas do dveh let oziroma dovoli plačilo davka v največ 24 mesečnih obrokih v obdobju 24 mesecev zaradi izgube sposobnosti pridobivanja prihodkov zaradi epidemije.

(2)Davčni organ lahko ne glede na peti odstavek 102. člena ZDavP-2 dovoli odlog plačila davka zaradi epidemije tudi za akontacije davka ali davčni odtegljaj.

(3)Davčni organ odloči o odlogu oziroma plačilu davkov po tem členu v roku osmih dni od dneva prejema vloge.

(4)Če je davčni organ zavezancu za davek dovolil obročno plačilo davka v skladu s prvim odstavkom tega člena in če zavezanec za davek zamudi s plačilom obrokov, ki zapadejo v plačilo v obdobju trajanja ukrepov po tem zakonu, zapadejo v plačilo vsi zapadli neplačani obroki tri mesece po prenehanju trajanja ukrepov po tem zakonu. Davčni organ v odločbi, s katero dovoli obročno plačilo davka, zavezanca za davek opozori na posledice zamude.

(5)Ne glede na osmi odstavek

1. člena, osmi odstavek
2. člena in četrti odstavek
3. člena ZDavP-2, če zavezanec za davek zamudi s plačilom obrokov, ki zapadejo v plačilo v obdobju trajanja ukrepov po tem zakonu, zapadejo v plačilo vsi zapadli neplačani obroki tri mesece po prenehanju trajanja ukrepov po tem zakonu. Davčni organ v odločbi, s katero dovoli obročno plačilo davka, zavezanca za davek opozori na posledice zamude.
4. člen (obračun obresti v času odloga in obročnega plačila)

(1)Za čas, ko je zavezancu za davek odloženo plačilo davka oziroma dovoljeno obročno plačilo davka v skladu s tem zakonom, se za odloženi znesek davka oziroma neplačane davke (vključno z zamudnimi obrestmi), ne zaračunajo obresti.

(2)Za čas, ko je zavezancu za davek – fizični osebi odloženo plačilo davka oziroma dovoljeno obročno plačilo davka v skladu s

1. in
2. členom ZDavP-2, se za odloženi znesek davka oziroma neplačane davke (vključno z zamudnimi obrestmi) ne zaračunajo obresti.

(3)Za čas, ko je zavezancu za davek, ki ni fizična oseba, odloženo plačilo davka oziroma dovoljeno obročno plačilo davka v skladu s

1. in
2. členom ZDavP-2, se za odloženi znesek davka oziroma neplačane davke (vključno z zamudnimi obrestmi) ne zaračunajo obresti.
3. člen (odmera dohodnine)

(1)Ne glede na tretji odstavek

1. člena ZDavP-2 davčni organ najpozneje do
2. junija 2020 sestavi in odpremi informativni izračun dohodnine za leto 2019.

(2)Ne glede na šesti odstavek

1. člena ZDavP-2 mora zavezanec za davek rezident, če mu informativni izračun dohodnine za leto 2019 ni bil vročen do
2. julija 2020, vložiti napoved za odmero dohodnine do
3. avgusta
5. člen (davčna izvršba)

(1)Minister, pristojen za finance, določi politiko izvajanja davčne izvršbe v obdobju trajanja ukrepov po tem zakonu.

(2)V obdobju trajanja ukrepov po tem zakonu ne teče zastaranje pravice do izterjave davka za tiste zavezance za davek, ki izkoristijo možnost po tem zakonu, če davčni organ ne začne oziroma ne nadaljuje že začete davčne izvršbe. V tem primeru je zastaranje pravice do izterjave zadržano. Čas zadržanja se ne šteje v čas zastaralnega roka, določenega v 125. in 126. členu ZDavP-2, niti v čas veljavnosti rubeža, določenega v 189. členu ZDavP-2. III. UKREPI S PODROČJA JAVNIH FINANC 11. člen (zadržanje izvrševanja proračuna države)

(1)Ne glede na prvi in sedmi odstavek 40. člena ZJF se z uveljavitvijo tega zakona zadrži izvrševanje posameznih izdatkov neposrednih uporabnikov proračuna države za več kot 45 dni oziroma do sprejema rebalansa proračuna države za leto 2020.

(2)Ne glede na peti odstavek

1. člena ZJF vlada predlaga Državnemu zboru Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državni zbor) predlog rebalansa proračuna države v 90 dneh po razglasitvi prenehanja epidemije, vendar ne pozneje kot
2. septembra 2020.

(3)Urad, pristojen za makroekonomske analize in razvoj, najpozneje v 15 dneh po prenehanju razlogov za ukrepe, uvedene s tem zakonom, ministrstvu, pristojnemu za finance, posreduje napoved makroekonomskih agregatov za leti 2020 in 2021. 12. člen (prerazporeditve)

(1)Ne glede na 28. člen Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 (Uradni list RS, št. 75/19) vlada za namen zagotavljanja sredstev za izvajanje ukrepov, povezanih z epidemijo, odloča o prerazporeditvah pravic porabe v proračunu države brez omejitev.

(2)Vlada mesečno poroča državnemu zboru o obsegih izvedenih prerazporeditev pravic porabe iz prejšnjega odstavka po predlagateljih finančnih načrtov.

(3)Ne glede na tretji in četrti odstavek

1. člena ZJF v letu 2020 odstotek sredstev, ki se lahko izloči v sredstva proračunske rezerve, ni omejen, o uporabi sredstev pa odloča vlada.
2. člen (roki za predložitev zaključnih računov)

(1)Ne glede na določbe

1. člena ZJF: – neposredni uporabniki državnega proračuna pripravijo premoženjsko bilanco in jo do
2. maja 2020 predložijo Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence (v nadaljnjem besedilu: AJPES); – neposredni uporabniki občinskega proračuna pripravijo premoženjsko bilanco in jo do
3. maja 2020 predložijo za finance pristojnemu organu občinske uprave, ki jo do
4. junija 2020 predloži AJPES. Občine v premoženjsko bilanco občine vključijo tudi premoženjsko bilanco posrednih uporabnikov občinskega proračuna in ožjih delov občin iz četrte alineje tega odstavka; – posredni uporabniki državnega proračuna, Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije in Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, oba za obvezni del zavarovanja, sestavijo premoženjsko bilanco in jo do
5. maja 2020 predložijo AJPES; – posredni uporabniki občinskega proračuna in ožji deli občin sestavijo premoženjsko bilanco in jo do
6. maja 2020 predložijo AJPES; – ministrstvo, pristojno za finance, pripravi konsolidirano premoženjsko bilanco države in občin in jo do
7. julija 2020 predloži vladi v sprejem.

(2)Ne glede na drugi odstavek

1. člena ZJF ministrstvo, pristojno za finance, pripravi predlog zaključnega računa državnega proračuna in ga predloži Računskemu sodišču Republike Slovenije najpozneje do
2. maja 2020.

(3)Ne glede na

1. člen ZJF župan pripravi predlog zaključnega računa občinskega proračuna za preteklo leto in ga predloži ministrstvu, pristojnemu za finance, najpozneje do
2. maja 2020, občinskemu svetu v sprejem pa do
3. junija
4. IV. POSEBNI DOLOČBI
5. člen (rok za predložitev letnih poročil) Ne glede na določbe drugih zakonov in predpisov morajo tisti zavezanci, ki predložijo letna poročila na AJPES, in jim rok za predložitev poročil za preteklo leto poteče pred
6. majem 2020, v letu 2020 predložiti letna poročila najpozneje do
7. maja
9. člen (podaljšanje rokov) Če do
10. maja 2020 ne bo preklicana epidemija, se roki iz 3., 4., 6., 9.,
11. in
12. člena tega zakona podaljšajo za 30 dni. V. KONČNA DOLOČBA
13. člen (začetek veljavnosti) Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 411-01/20-6/24 Ljubljana, dne
14. marca 2020 EPA 1079-VIII Državni zbor Republike Slovenije Igor Zorčič predsednik Kazalo Na vrh