← Slovenija

Odlok o proračunu Občine Žužemberk za leto 2022, stran 9612.

Na podlagi

  1. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 79/09, 51/10 in 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
  2. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB, 14/13 – popr. in 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in
  3. člena Statuta Občine Žužemberk (Uradni list RS, št. 79/18) je Občinski svet Občine Žužemberk na predlog župana na
  4. seji dne
  6. 2020 sprejel O D L O K o proračunu Občine Žužemberk za leto 2022
  7. SPLOŠNA DOLOČBA
  8. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Žužemberk za leto 2022 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
  9. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
  10. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR Konto Naziv konta Proračun leta 2022 1 2 3 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 7.446.740 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 4.803.240 70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 4.307.830 700 Davki na dohodek in dobiček 3.900.000 703 Davki na premoženje 271.530 704 Domači davki na blago in storitve 132.300 706 Drugi davki 4.000 71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) 495.410 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 263.210 711 Takse in pristojbine 8.000 712 Denarne kazni 23.700 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 3.000 714 Drugi nedavčni prihodki 197.500 72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) 182.500 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 2.500 722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 180.000 73 PREJETE DONACIJE

(730)6.000 730 Prejete donacije iz domačih virov 6.000 74 TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 2.455.000 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 1.255.000 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU 1.200.000 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 7.601.540 40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) 2.622.860 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 356.699 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 68.061 402 Izdatki za blago in storitve 2.168.100 403 Plačila domačih obresti 15.000 409 Rezerve 15.000 41 TEKOČI TRANSFERJI (410+411+412+413) 2.447.130 410 Subvencije 310.000 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 1.548.400 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 104.700 413 Drugi domači transferi 484.030 42 INVESTICIJSKI ODHODKI
(420)2.494.550 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 2.494.550 43 INVESTICIJSKI TRANSFERJI (430+431) 37.000 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 30.000 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 7.000 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –154.800 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) 0 750 Prejeta vračila danih posojil 0 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) 440 Dana posojila VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 0 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE
(500)500.000 500 Domače zadolževanje 500.000 VIII. ODPLAČILA DOLGA
(550)345.200 550 Odplačila domačega dolga 345.200 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) 0 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 154.800 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 154.800 XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN
  2. PRETEKLEGA LETA 0 Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna na ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Žužemberk. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
  3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
  4. člen (izvrševanje proračuna) Proračun se izvršuje na ravni proračunske vrstice, ki jo sestavljata postavke in konto.
  5. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
  6. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: – pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, – prihodki od prodaje občinskega stvarnega premoženja, – prihodki od komunalnih prispevkov, – prihodki iz naslova požarne takse, ki se namenijo za sofinanciranje nabave gasilske opreme, – prihodki od prejetih donacij, – namenska sredstva občanov za sofinanciranje investicij, – prihodki od najemnin od oddaje občinskega stvarnega premoženja v najem, – prihodki od prodaje kapitalskih naložb, – prihodki iz naslova turistične takse, – koncesijske dajatve od iger na srečo, – koncesijska dajatev – gospodarjenje z divjadjo, – koncesijska dajatev – posek in prodaja lesa.
  7. člen (predlagatelji finančnih načrtov) Predlagatelji finančnih načrtov neposrednega uporabnika (v nadaljevanju: predlagatelji FN) so: – občinski svet, – nadzorni odbor, – župan, – občinska uprava, – organ skupne občinske uprave Suhe krajine.
  8. člen (dodatno pridobljena namenska sredstva) Če se med letom v proračunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proračunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja finančnega načrta odpre nova postavka. Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega člena se lahko prevzemajo le, če so sredstva že nakazana v proračun, ali pa je izdan sklep ali odločba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev.
  9. člen (prerazporejanje pravic porabe, o katerih odloča župan) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. Na predlog predlagatelja lahko župan odloča o prerazporeditvah proračunskih sredstev med posameznimi proračunskimi postavkami in konti, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katera so bila zagotovljena sredstva. O opravljenih prerazporeditvah župan dvakrat letno poroča občinskemu svetu. 7.a člen (odpiranje novih proračunskih postavk in kontov ter zagotavljanje pravic porabe na njih) Med izvrševanjem proračuna nove proračunske postavke lahko odpre župan, če pri planiranju proračuna ni bilo tega mogoče predvideti in če je to potrebno za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov ter zaradi drugih utemeljenih razlogov. Sredstva se zagotovijo iz namenskih prejemkov vezanih na razpise oziroma s prerazporeditvijo sredstev oziroma drugih proračunskih postavk. Med izvrševanjem proračuna se lahko odpre nov konto, če je to potrebno zaradi pravilne knjigovodske evidence. Nov konto se lahko odpre v okviru obstoječe proračunske postavke in v okviru načrtovanih sredstev na proračunski postavki. O odpiranju novih proračunskih postavk in kontov župan dvakrat letno poroča občinskemu svetu.
  10. člen (spreminjanje načrta razvojnih programov) Župan lahko neomejeno spreminja vrednost posameznih projektov ali programov iz sprejetega načrta razvojnih programov. O spremembah vrednosti projektov župan dvakrat letno obvešča občinski svet. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi sklepa župana. Investicijsko dokumentacijo s sklepom potrdi župan občine, in sicer Dokumente identifikacije investicijskih projektov – DIIP ter Novelacije investicijskih programov. Občinski svet s sklepom potrdi Investicijske programe – IP in Predinvesticijske zasnove – PIZ. Ne glede na predhodne odstavke tega člena, v primeru, ko gre za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, nove projekte v veljavni načrt razvojnih programov uvrsti oziroma projekte v veljavnem načrtu razvojnih programov spremeni s sklepom župan.
  11. člen (prevzemanje obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu za investicijske odhodke in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov in če so zanj že načrtovane pravice porabe v sprejetem proračunu. V letu 2022 lahko prevzemajo obveznosti za namene, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če je izvedeno javno naročilo v skladu s prvim odstavkom tega člena in pod naslednjimi pogoji: – za leto 2022 do višine 60 % obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov v finančnem načrtu predlagatelja FN za leto 2021; – za leto 2023 do višine 40 % obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov v finančnem načrtu predlagatelja FN za leto
  12. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v letu 2022 za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe, zagotovljenih na postavkah tekočih odhodkov in tekočih transferov v finančnem načrtu predlagatelja FN za leto
  13. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za študije, investicijsko dokumentacijo, idejne zasnove in drugo osnovno dokumentacijo, ki je potrebna za uvrstitev projekta v načrt razvojnih programov. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena prav tako ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in zakupnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje predlagateljev FN. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov predlagatelja FN.
  14. člen (plačilni roki v breme občinskega proračuna) Za poravnavo obveznosti v breme občinskega proračuna se uporabljajo plačilni roki, kot so določeni v zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije. Predčasno plačilo je možno na podlagi odobritve župana in če je dosežen popust s strani izvajalca, dobavitelja oziroma prejemnika sredstev. Popust ne more biti nižji kot znaša 3 mesečni EURIBOR povečan za dve odstotni točki na dan podpisa pogodbe oziroma aneksa k osnovni pogodbi, katerem se določi predčasno plačilo.
  15. člen (proračunski skladi) Proračunski skladi so sredstva sklada proračunske rezerve oblikovani po ZJF in Statuta Občine Žužemberk. Župan lahko odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
  16. člena ZJF, pri tem skupna višina porabljenih sredstev ne sme presegati 2.000 EUR. O porabi sredstev proračunske rezerve župan dvakrat letno poroča občinskemu svetu.
  17. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
  18. člen (pooblastilu županu za odpis dolgov) Župan lahko dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve ali če se zaradi ne vnovčljivosti premoženja dolžnika, da terjatev ni mogoče izterjati, vendar skupno ne več kot 0,1 % primerne porabe določene Občini Žužemberk za proračunsko leto. Dolžniku, kateremu je bil dolg že odpisan v preteklem letu, v tekočem letu ni možno ponovno odpisati. O odpisu dolga župan dvakrat letno obvesti občinski svet.
  19. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
  20. člen (zadolževanje in poroštva) Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2022 lahko zadolži do višine 500.000 EUR. Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna ne more uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila, vendar največ do 5 % sprejetega proračuna. O najetju posojila in namenih zadolževanja odloča župan.
  21. člen (obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna, in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) Posredni uporabniki občinskega proračuna ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, se lahko zadolžujejo in izdajajo poroštva s soglasjem občine, če imajo te osebe zagotovljena sredstva za servisiranje dolga iz ne proračunskih virov. Zadolžujejo se lahko do skupne višine 300.000 EUR in izdajajo poroštva do skupne višine 50.000 EUR.
  22. člen (splošna proračunska rezervacija) Za namene splošne proračunske rezervacije se v proračunu predvidijo sredstva v višini 3.000 EUR.
  23. NADZOR NAD IZVRŠEVANJEM PRORAČUNA
  24. člen (nadzor nad izvrševanjem občinskega proračuna) Nadzor nad pravilno, racionalno, smotrno in namensko porabo sredstev pridobljenih iz občinskega proračuna pri neposrednih in posrednih uporabnikih ter drugi prejemnikih opravlja pristojni organ občinske uprave in nadzorni odbor. Na zahtevo župana ali nadzornega odbora neposredni in posredni uporabniki ter drugi prejemniki sredstev občinskega proračuna morajo za sredstva pridobljena iz občinskega proračuna omogočiti opravljanje nadzora in dati vse zahtevane podatke, listine, poročila, ki se nanašajo na nadzor in omogočiti računalniško obdelavo teh podatkov. Drugi prejemnik sredstev proračuna mora omogočiti nadzor za sredstva pridobljena iz občinskega proračuna. Če neposredni ali posredni uporabnik in drugi prejemnik sredstev občinskega proračuna ne ravna skladno z določili drugega odstavka tega člena, lahko župan izda sklep, s katerim v celoti ali delno začasno ustavi financiranje proračunskega uporabnika.
  25. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  26. člen (začasno financiranje) V obdobju začasnega financiranja Občine Žužemberk v letu 2022, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
  27. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-12/2020-6 Žužemberk, dne
  28. decembra 2020 Župan Jože Papež po pooblastilu: Rok Zupančič podžupan Kazalo Na vrh

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.