Odlok o rebalansu proračuna Mestne občine Celje za leto 2025 (1), stran 5373.

(1)V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.

(2)Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih (v evrih): A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 90.527.506 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 70.237.570 70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 46.812.081 700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK 33.214.664 703 DAVKI NA PREMOŽENJE 12.336.422 704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE 1.260.995 706 DRUGI DAVKI IN PRISPEVKI 0 71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) 23.425.489 710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 18.450.358 711 TAKSE IN PRISTOJBINE 68.000 712 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 575.000 713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV 479.640 714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 3.852.491 72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) 6.804.000 720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 3.654.000 721 PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG 0 722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV 3.150.000 73 PREJETE DONACIJE (730+731) 14.310 730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 14.310 731 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 12.255.068 740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ 10.396.578 741 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EU IN IZ DRUGIH DRŽAV 1.858.490 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE IN IZ DRUGIH DRŽAV (782+786+787) 1.216.558 782 PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EU IZ STRUKTURNIH SKLADOV 0 786 OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE 1.166.835 787 PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ IN IZ DRUGIH DRŽAV 49.723 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 96.823.766 40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) 23.905.360 400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 5.869.841 401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST 905.800 402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 12.595.719 403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI 1.445.000 409 REZERVE 3.089.000 41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413+414) 35.773.871 410 SUBVENCIJE 4.294.630 411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM 14.225.807 412 TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM 1.804.779 413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 15.448.655 414 TEKOČI TRANSFERI V TUJINO 0 42 INVESTICIJSKI ODHODKI

(420)34.485.030 420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV 34.485.030 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432) 2.659.505 431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM, KI NISO PROR. UPORABNIKI 420.228 432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM 2.239.277 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) –6.296.260 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB 75 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN ZMANJŠANJE FINANČNIH NALOŽB (750+751+752) 0 750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0 751 ZMANJŠANJE FINANČNIH NALOŽB 0 752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE 0 44 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE FINANČNIH NALOŽB (440+441) 60.000 440 DANA POSOJILA 0 441 POVEČANJE FINANČNIH NALOŽB 60.000 VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –60.000 C. RAČUN FINANCIRANJA 50 VII. ZADOLŽEVANJE

(500)8.000.000 500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE 8.000.000 55 VIII. ODPLAČILA DOLGA

(550)4.123.854 550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 4.123.854 IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) - (II.+V.+VIII.) –2.480.114 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 3.876.146 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 6.296.260 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA 3.509.042

(3)Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

(4)Posebni del proračuna do ravni podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Celje http://moc.celje.si/.

(5)Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

1. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
2. člen V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta. Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta. Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom.
3. člen

(1)Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka

1. člena in prvem odstavku
2. člena ZJF tudi naslednji prihodki: – požarna taksa, – turistična taksa, – lastna sredstva krajevnih skupnosti in mestnih četrti, ki se uporabljajo za namene, določene v finančnem načrtu posamezne krajevne skupnosti oziroma mestne četrti, – komunalni prispevek, – državna sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in tekoče zadeve, vključno s sredstvi za odpravo posledic škode po naravnih nesrečah (Ujme 2023).

(2)Če so namenski prihodki vplačani v proračun v manjšem obsegu, kot so načrtovani v sprejetem proračunu, se lahko prevzemajo in plačujejo obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih prejemkov.

(3)Če so namenski prihodki vplačani v proračun v večjem obsegu, kot so načrtovani v sprejetem proračunu, se lahko prevzemajo in plačujejo obveznosti samo v višini načrtovanih pravic porabe v sprejetem proračunu. 5. člen

(1)Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna za leto izvrševanja.

(2)O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) znotraj področij proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan, pri čemer povečanje ali zmanjšanje posameznega glavnega programa ali podprograma ne sme presegati 30 % načrtovanih sredstev tega glavnega programa ali podprograma v sprejetem proračunu.

(3)Župan s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in z zaključnim računom poroča mestnemu svetu o prerazporeditvah pravic porabe in v bilancah proračuna prikaže veljavni proračun za leto 2025. 6. člen

(1)Župan lahko med izvrševanjem proračuna odpre novo proračunsko postavko, če so izpolnjeni pogoji iz

1. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24), ki se na podlagi drugega odstavka
2. člena navedenega pravilnika smiselno uporablja tudi za občine.

(2)Sredstva za plačilo obveznosti, ki niso bile načrtovane ali niso bile načrtovane v zadostnem obsegu, se lahko začasno zagotovijo tudi iz sredstev splošne proračunske rezervacije, če obseg sredstev na tej proračunski postavki to dopušča.

(3)Pri pripravi rebalansa proračuna se dodeljena sredstva razporedijo v finančni načrt neposrednega proračunskega uporabnika.

(4)V okviru že odprte proračunske postavke se lahko odpre nov podkonto. Pravice porabe na novem podkontu se zagotovijo z razporeditvijo v okviru proračunske postavke ali s prerazporeditvijo iz druge proračunske postavke. 7. člen

(1)Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih programov, odda javno naročilo za celotno vrednost projekta, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

(2)Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, na skupinah kontov ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

(3)Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov; za prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev ter pripadajočih postavk slovenske udeležbe; za javne razpise s področja kulture za namene sofinanciranja večletnih projektov in programov.

(4)Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. 8. člen

(1)Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov.

(2)Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so uvrstitev novih projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov.

(3)O spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 % izhodiščne vrednosti odloča župan, in sicer v mejah, ki jih omogočajo (pre)razporeditve.

(4)Mestni svet odloča o uvrstitvi novih projektov v veljavni načrt razvojnih programov in o spremembi vrednosti projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov. 9. člen

(1)V skladu z drugim odstavkom 84. člena Statuta Mestne občine Celje so posamezni pravni posli, ki jih sklepajo krajevne skupnosti in mestne četrti do višine 10.000,00 evrov z DDV, veljavni brez soglasja župana.

(2)Pravni posli, sklenjeni v nasprotju s prejšnjo določbo, so nični.

1. člen V skladu z
2. členom ZJF se oblikuje splošna proračunska rezervacija v višini 500.000,00 evrov. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.
3. člen

(1)V skladu z 49. členom ZJF se oblikuje proračunska rezerva v višini 100.000,00 evrov.

(2)Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF in do višine 1,5 % primerne porabe župan ter o tem obvešča mestni svet s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in z zaključnim računom.

(3)V primerih uporabe sredstev proračunske rezerve, ki presega navedeni znesek, odloča na predlog župana mestni svet. 12. člen

(1)V skladu z Odlokom o ustanovitvi Proračunskega sklada za izvedbo investicij in investicijskega vzdrževanja infrastrukture v Mestni občini Celje (Uradni list RS, št. 21/21) se v letu 2025 v sklad izločijo sredstva v višini do 2.489.000,00 evrov.

(2)Sredstva sklada se lahko v letu 2025 porabijo za nakup nepremičnin po postopku uveljavljanja predkupne pravice na podlagi določil Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24 in 25/25) in Odloka o predkupni pravici Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 45/03) do višine 500.000,00 evrov, za izgradnjo vrtca Zarja, enota Čira čara do višine 1.000.000,00 evrov ter za projekt vgradnje kondenzacijske turbine do višine 1.000.000,00 evrov. Preostala zbrana sredstva sklada se prenesejo v naslednje leto. 4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA 13. člen

(1)Če so izpolnjeni pogoji iz 77. člena ZJF, lahko župan v posameznem proračunskem letu odpiše dolgove dolžnikov do občine, in sicer največ do skupne višine 10.000,00 evrov, kar predstavlja skupni znesek vseh odpisov dolgov vseh dolžnikov skupaj v tem letu, ne glede na število dolžnikov ali število posameznih dolgov. Odpisi dolgov na podlagi stečajev pravnih oseb in osebnih stečajev se ne štejejo v obseg odpisov dolgov po tem členu. Kot dolgovi po tem členu se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev.

(2)Obseg sredstev se v primerih, ko dolg posameznega dolžnika do neposrednega uporabnika ne presega stroška dveh evrov, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA 14. člen

(1)Občina se za proračun leta 2025 lahko zadolži do višine 8.000.000,00 evrov, in sicer za financiranje investicij.

(2)Mestna občina Celje v letu 2025 ne bo izdajala poroštev.

(3)Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv se v letu 2025 ne bodo zadolževali.

(4)Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv v letu 2025 ne bodo izdajali poroštev.

1. člen Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko v letu 2025 zadolži do višine 11.200.427,46 evrov.
2. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
3. člen V obdobju začasnega financiranja Mestne občine Celje v letu 2026, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
4. člen

(1)Celotno gradivo proračuna se objavi na spletni strani Mestne občine Celje http://moc.celje.si/.

(2)Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-24/2025 Celje, dne 18. junija 2025 Župan Mestne občine Celje Matija Kovač Kazalo Na vrh