← Slovenija

Odlok o proračunu Občine Dravograd za leto 2026, stran 13298.

Na podlagi

  1. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS) (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE in 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K),
  2. člena Zakona o javnih financah (ZJF) (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1 in 39/25) in
  3. člena Statuta Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 8/20 – UPB4, 106/23 in 42/25) je Občinski svet Občine Dravograd na
  4. redni seji dne
  6. 2025 sprejel O D L O K o proračunu Občine Dravograd za leto 2026 I. SPLOŠNA DOLOČBA
  7. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Dravograd za leto 2026 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). Prihodki in odhodki ožjih delov občine morajo biti zajeti v njihovih finančnih načrtih, ki so sestavni del občinskega proračuna. II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
  8. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2026 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 32.847.766 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 11.693.054 70 DAVČNI PRIHODKI 8.931.232 700 Davki na dohodek in dobiček 7.348.592 703 Davki na premoženje 1.359.640 704 Domači davki na blago in storitve 223.000 706 Drugi davki 71 NEDAVČNI PRIHODKI 2.761.822 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 2.507.822 711 Takse in pristojbine 10.000 712 Globe in druge denarne kazni 7.000 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 12.000 714 Drugi nedavčni prihodki 225.000 72 KAPITALSKI PRIHODKI 150.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. dolgoročnih sredstev 150.000 73 PREJETE DONACIJE 0 730 Prejete donacije iz domačih virov 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 21.004.712 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 19.736.374 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU 1.268.338 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 35.296.662 40 TEKOČI ODHODKI 4.778.715 400 Plače in drugi izdatki zaposlenih 851.734 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 143.212 402 Izdatki za blago in storitve 3.301.816 403 Plačilo domačih obresti 192.267 409 Rezerve 289.685 41 TEKOČI TRANSFERI 6.743.767 410 Subvencije 839.913 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 2.752.324 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 652.162 413 Drugi tekoči domači transferi 2.499.368 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 23.594.181 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 23.594.181 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 180.000 431 Investicijski transferi 70.000 432 Investicijski transferi 110.000 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) –2.448.897 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIHDELEŽEV (750+751+752) 100 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 750 Prejeta vračila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih naložb 100 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 443 Povečanje namenskega premoženja v jav. skladih in dr. os. javnega prava VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 100 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE 50 ZADOLŽEVANJE 3.500.000 VIII. ODPLAČILA DOLGA

(550)55 ODPLAČILA DOLGA 550 Odplačila domačega dolga 1.061.900 IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –10.697 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 2.438.100 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 2.448.897 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
  2. PRETEKLEGA LETA 10.697 Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dravograd. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
  3. člen (izvrševanje proračuna) Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.
  4. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
  5. in
  6. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
  7. prihodki požarne takse po
  8. členu Zakona o varstvu pred požarom (ZVPoz) (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 83/12, 61/17 – GZ, 189/20 – ZFRO in 43/22),
  9. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti,
  10. prihodki proračunskega rezervnega sklada,
  11. drugi prihodki, ki jih določi občina. Prihodki ožjih delov lokalne skupnosti pripadajo tistemu ožjemu delu lokalne skupnosti, ki jih je prejel.
  12. člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan, predsedniki KS). Med področji proračunske porabe odloča na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan, predsedniki KS) do višine 30 % področja proračunske porabe. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v prvem polletju najkasneje v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za tekoče oziroma preteklo leto in njegovi realizaciji.
  13. člen (odpiranje novih proračunskih postavk in kontov) Župan lahko med izvrševanjem proračuna odpre novo proračunsko postavko, če so izpolnjeni pogoji iz
  14. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24 in 79/25), ki se na podlagi drugega odstavka
  15. člena navedenega pravilnika smiselno uporablja tudi za občine. Sredstva za plačilo obveznosti, ki niso bile načrtovane ali niso bile načrtovane v zadostnem obsegu, se lahko začasno zagotovijo tudi iz sredstev splošne proračunske rezervacije (
  16. člen ZJF), če obseg sredstev na tej proračunski postavki to dopušča.
  17. člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
  18. v letu 2027 50 % navedenih pravic porabe in
  19. v ostalih prihodnjih letih 20 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
  20. člen (spremljanje in spreminjanje načrta razvojnih programov) Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. Načrt razvojnih programov mora biti usklajen s posebnim delom proračuna na kontih skupine 42, 43 in
  21. Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so nove uvrstitve projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov. Predstojnik neposrednega uporabnika (župan, predsedniki KS) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost presega 500.000,00 EUR in se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno potrditi občinski svet. Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov v skladu z zakonodajo oziroma na podlagi odločitve občinskega sveta. Spremembe vrednosti projektov v NRP, ki presegajo možnosti zagotovitve sredstev s prerazporeditvami župana, se v proračun uvrščajo z rebalansom proračuna. O spremembah vrednosti projektov v kasnejših letih odloča župan s sklepom. Dokument identifikacije investicijskega projekta do vrednosti projekta 500.000,00 € potrdi župan.
  22. člen (proračunski skladi) Proračunski skladi so:
  23. račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZJF,
  24. račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi proračunskega sklada. Proračunska rezerva se v letu 2026 oblikuje v višini 110.229,00 evrov.
  25. člen (splošna proračunska rezervacija) Na podlagi
  26. člena ZJF se v proračunu del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka
  27. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
  28. člen Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
  29. člena ZJF, lahko župan v letu 2026 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 9.000,00 eurov. Posameznemu dolžniku odpiše dolg največ do skupne višine 1.500,00 eurov, nad to vrednostjo pa o tem odloča občinski svet. V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
  30. člen Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina lahko za proračun leta 2026 zadolži do višine 3.500.000,00 EUR, in sicer za investicije sprejete s proračunom. Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Dravograd, v letu 2026 ne sme preseči skupne višine glavnic 200.000,00 evrov.
  31. člen (obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje) Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2026 zadolžijo skupaj do višine 700.000,00 evrov. Pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se lahko v letu 2026 zadolžijo skupaj do višine 500.000,00 evrov. O konkretni zadolžitvi posamezne pravne osebe odloča na predlog župana občinski svet.
  32. člen (obseg zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 10.621.000,00 EUR.
  33. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  34. člen (začasno financiranje v letu 2027) V obdobju začasnega financiranja Občine Dravograd v letu 2027, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
  35. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne
  36. januarja
  37. Št. 410-0015/2025 Župan Občine Dravograd Anton Preksavec Kazalo Na vrh

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.