← Slovenija

Odlok o proračunu Občine Metlika za leto 2026, stran 489.

Na podlagi

  1. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
  2. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23) in
  3. člena Statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 79/16) je Občinski svet Občine Metlika na
  4. redni seji dne
  6. 2026 sprejel O D L O K o proračunu Občine Metlika za leto 2026 I. SPLOŠNA DOLOČBA
  7. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Metlika za leto 2026 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
  8. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: Konto Opis Proračun 2026 A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 11.734.552,23 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 9.256.028,59 70 DAVČNI PRIHODKI 7.824.112,00 700 Davki na dohodek in dobiček 7.115.312,00 703 Davki na premoženje 570.800,00 704 Domači davki na blago in storitve 138.000,00 71 NEDAVČNI PRIHODKI 1.431.916,59 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 1.030.906,79 711 Takse in pristojbine 35.000,00 712 Globe in druge denarne kazni 22.870,00 714 Drugi nedavčni prihodki 343.139,80 72 KAPITALSKI PRIHODKI 131.000,00 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 21.000,00 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev 110.000,00 73 PREJETE DONACIJE 10.000,00 730 Prejete donacije iz domačih virov 10.000,00 74 TRANSFERNI PRIHODKI 2.337.523,64 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 1.941.198,60 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU in iz drugih držav 3.960.325,04 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 14.206.841,27 40 TEKOČI ODHODKI 3.467.171,05 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 723.810,00 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 118.839,00 402 Izdatki za blago in storitve 2.380.522,05 403 Plačila domačih obresti 84.000,00 409 Rezerve 160.000,00 41 TEKOČI TRANSFERI 5.065.082,83 410 Subvencije 573.600,00 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 2.824.909,84 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 356.544,24 413 Drugi tekoči domači transferi 1.310.028,75 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 5.092.129,50 420 Nakupi in gradnja osnovnih sredstev 5.092.129,50 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 582.457,89 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 333.500,00 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 248.957,89 III. PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI (I.-II.) –2.472.289,04 III/
  9. PRIMARNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) –2.397.489,36 (Skupaj prihodki brez prih. od obresti minus skupaj odhodki brez plačil obresti) III/
  10. TEKOČI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (70+71)–(40+41) 723.774,71 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752+753) 0,00 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0,00 750 Prejeta vračila danih posojil 0,00 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije 753 Prejeta vračila danih posojil subjektom, vključenim v enotno upr. sred. sist. EZR V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443+444) 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 0,00 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 1.450.000,00 50 ZADOLŽEVANJE 1.450.000,00 500 Domače zadolževanje 1.450.000,00 501 Zadolževanje v tujini VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) 467.057,12 55 ODPLAČILA DOLGA 467.057,12 550 Odplačila domačega dolga 467.057,12 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –1.489.346,16 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 982.942,88 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 2.472.289,04 XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN
  12. 1.489.346,16 Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Metlika. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
  13. člen (izvrševanje proračuna) V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta. Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
  14. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so, poleg prihodkov, določenih v prvem odstavku
  15. člena Zakona o javnih financah in v prvem odstavku 80.člena Zakona o javnih financah tudi: – prihodki požarne takse, – prihodki iz naslova turistične takse, – prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, – transferni prihodki iz državnega proračuna in drugih občin iz naslova sofinanciranja projektov, ki se namenijo za namene, za katere so pridobljeni.
  16. člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. Županja je pooblaščena, da v skladu z Zakonom o javnih financah in tem odlokom prerazporedi pravice porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika), med posameznimi področji proračunske porabe, programi in podprogrami, pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega področja porabe ne sme presegati 30 % obsega področja proračunske porabe. Prerazporeditve pravic porabe se izvajajo med osemmestnimi podkonti. V primeru prerazporeditev, ki bi presegale navedeni okvir, sklep o prerazporeditvi sprejme občinski svet. V obseg prerazporeditev ne štejejo prerazporeditve, ki so potrebne zaradi pravilne opredelitve odhodka po programski klasifikaciji in prerazporeditve iz splošne proračunske rezervacije. Županja s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in z zaključnim računom proračuna poroča občinskemu svetu o prerazporeditvah pravic porabe sredstev in v bilancah proračuna prikaže veljavni proračun za leto
  18. člen (odpiranje novih proračunskih postavk in kontov) Županja lahko med izvrševanjem proračuna odpre novo proračunsko postavko, če so izpolnjeni pogoji iz
  19. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24), ki se na podlagi drugega odstavka
  20. člena navedenega pravilnika smiselno uporablja tudi za občine. Sredstva za plačilo obveznosti, ki niso bile načrtovane ali niso bile načrtovane v zadostnem obsegu, se lahko začasno zagotovijo tudi iz sredstev splošne proračunske rezervacije (
  21. člen ZJF), če obseg sredstev na tej proračunski postavki to dopušča. Pri pripravi rebalansa proračuna se dodeljena sredstva razporedijo v finančni načrt neposrednega proračunskega uporabnika. V okviru že odprte proračunske postavke se lahko odpre nov podkonto. Pravice porabe na novem podkontu se zagotovijo z razporeditvijo v okviru proračunske postavke ali s prerazporeditvijo iz druge proračunske postavke oziroma razporeditvijo proračunske rezervacije.
  22. člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) V breme proračuna se lahko prevzemajo obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že odprta proračunska postavka v proračunu tekočega leta. Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za investicijske odhodke in investicijske transfere za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto in s tem lahko prevzema obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika za investicijske odhodke in investicijske transfere (podskupini kontov 420 in 430), ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: –
  23. v letu 2027 lahko zapade 55 % navedenih pravic porabe in –
  24. v prihodnjih letih 15 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika za blago in storitve in za tekoče transfere (skupini kontov 40 in 41), ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz tretjega in četrtega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami ter pogodbami za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. Obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, se morajo prioritetno vključiti v proračun leta, na katerega se nanašajo.
  25. člen (spreminjanje načrta razvojnih programov) Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. Načrt razvojnih programov mora biti usklajen s posebnim delom proračuna na kontih skupine 42, 43 in
  26. Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so nove uvrstitve projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov. O spremembi projekta v NRP v letu izvrševanja proračuna v mejah, ki jih omogočajo prerazporeditve, odloča županja. Spremembe vrednosti projektov v NRP, ki presegajo možnosti zagotovitve sredstev s prerazporeditvami županje, se v proračun uvrščajo na podlagi sklepa občinskega sveta ali z rebalansom proračuna. O spremembah vrednosti projektov v kasnejših letih odloča občinski svet s sklepom. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta. Županja lahko spremeni načrt razvojnih programov za projekte, ki so sofinancirani iz državnega proračuna oziroma evropskih sredstev, ne glede na določilo petega odstavka tega člena. Sprememba po tem odstavku se izvede v primeru potrebne uskladitve načrta razvojnega programa zaradi črpanja državnih oziroma evropskih sredstev.
  27. člen (proračunska rezerva) Na podlagi
  28. člena ZJF se v proračunu občine zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplava, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, žled, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče. O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 5.000,00 EUR odloča županja. Županja o uporabi sredstev proračunske rezerve s pisnimi poročili obvešča občinski svet. V primerih uporabe sredstev proračunske rezerve, ki presega zgoraj navedeni znesek, odloča občinski svet. Proračunska rezerva se v letu 2026 oblikuje v višini 80.000,00 EUR
  29. člen (splošna proračunska rezervacija) V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu izkazuje kot posebna proračunska postavka. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske postavke splošne proračunske rezervacije se določijo v proračunu v obsegu, ki ne sme biti višji od 2 % prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča županja. IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
  30. člen (odpis dolgov) Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
  31. člena ZJF, lahko županja v letu 2026 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 3.000,00 EUR. Posameznemu dolžniku odpiše dolg največ do skupne višine 300,00 EUR, nad to vrednostjo pa o tem odloča občinski svet. Odpisi dolgov na podlagi stečajev pravnih oseb in osebnih stečajev se ne štejejo v obseg odpisov dolgov po tem členu. V primerih, ko dolg posameznega dolžnika do neposrednega uporabnika proračuna občine ne presega dveh eurov, se v poslovnih knjigah občine razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva. Kot dolgovi po četrtem odstavku
  32. člena ZJF se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev. O pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin do višine 4.000,00 EUR odloča županja. V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
  33. člen (obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2026 lahko zadolži do višine 1.450.000,00 EUR. Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 10 % zadnjega sprejetega proračuna. Znesek mora biti odplačan do konca proračunskega leta. Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Metlika, v letu 2026 ne sme preseči skupne višine glavnic 0,00 EUR.
  34. člen (obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, se lahko v letu 2026 zadolžijo le s soglasjem ustanovitelja. Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje, v letu 2026 ne smejo izdajati poroštev.
  35. člen (obseg zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 0,00 EUR. VI. KRAJEVNE SKUPNOSTI
  36. člen (krajevne skupnosti) Pravni posli, ki jih sklepa krajevna skupnost nad vrednostjo, ki presega četrtino finančnega načrta krajevne skupnosti za tekoče leto, so veljavni le ob soglasju županje. VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  37. člen (začasno financiranje v letu 2027) V obdobju začasnega financiranja Občine Metlika v letu 2027, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
  38. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 410-137/2025 Metlika, dne
  39. januarja 2026 Županja Občine Metlika Martina Legan Janžekovič Kazalo Na vrh

🔗 Na uradni vir

Razlaga UI na podlagi uradnega besedila zakona. Okvirna, ne nadomešča pravnega nasveta.