Na podlagi druge alinee prvega odstavka
- člena in prvega odstavka
- člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o ratifikaciji Vmesnega sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Slonokoščeno obalo na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (MESSOG) Razglašam Zakon o ratifikaciji Vmesnega sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Slonokoščeno obalo na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (MESSOG), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji
- septembra
- Št. 003-02-8/2009-19 Ljubljana, dne
- oktobra 2009 dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije Z A K O N O RATIFIKACIJI VMESNEGA SPORAZUMA O GOSPODARSKEM PARTNERSTVU MED SLONOKOŠČENO OBALO NA ENI STRANI TER EVROPSKO SKUPNOSTJO IN NJENIMI DRŽAVAMI ČLANICAMI NA DRUGI STRANI (MESSOG)
- člen Ratificira se Vmesni sporazum o gospodarskem partnerstvu med Slonokoščeno obalo na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, sklenjen
- januarja 2009 v Bruslju.
- člen Besedilo Vmesnega sporazuma se v izvirniku v slovenskem in angleškem jeziku glasi
(1): ВРЕМЕННО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО ПАРТНЬОРСТВО МЕЖДУ КОТ Д’ИВОАР, ОТ ЕДНА СТРАНА, И ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ И НЕЙНИТЕ ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ, ОТ ДРУГА СТРАНА ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA PRELIMINAR ENTRE COSTA DE MARFIL, POR UNA PARTE, Y LA COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA PROZATÍMNÍ DOHODA O PARTNERSTVÍ MEZI POBŘEŽÍM SLONOVINY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKÝM SPOLEČENSTVÍM A JEHO ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ FORELØBIG ØKONOMISK PARTNERSKABSAFTALE MELLEM CÔTE D’IVOIRE PÅ DEN ENE SIDE OG DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG DETS MEDLEMSSTATER PÅ DEN ANDEN SIDE INTERIMS-WIRTSCHAFTSPARTNERSCHAFTSABKOMMEN ZWISCHEN CÔTE D'IVOIRE EINERSEITS UND DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT UND IHREN MITGLIEDSTAATEN ANDERERSEITS VAHEPEALNE MAJANDUSPARTNERLUSLEPING ÜHELT POOLT CÔTE D’IVOIRE’I NING TEISELT POOLT EUROOPA ÜHENDUSE JA SELLE LIIKMESRIIKIDE VAHEL ενδιάμεση συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Côte d’Ivoire, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου STEPPING STONE ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT BETWEEN CÔTE D’IVOIRE OF THE ONE PART, AND THE EUROPEAN COMMUNITY AND ITS MEMBER STATES OF THE OTHER PART ACCORD DE PARTENARIAT ÉCONOMIQUE D’ÉTAPE ENTRE LA CÔTE D’IVOIRE, D’UNE PART, ET LA COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE ET SES ÉTATS MEMBRES, D’AUTRE PART ACCORDO DI PARTENARIATO ECONOMICO INTERINALE TRA LA COSTA D’AVORIO, DA UNA PARTE, E LA COMUNITÀ EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL’ALTRA EKONOMISKO PARTNERATTIECĪBU PAGAIDU NOLĪGUMS STARP KOTDIVUĀRU, NO VIENAS PUSES, UN EIROPAS KOPIENU UN TĀS DALĪBVALSTĪM, NO OTRAS PUSES DRAMBLIO KAULO KRANTO, VIENOS ŠALIES, IR EUROPOS BENDRIJOS BEI JOS VALSTYBIŲ NARIŲ, KITOS ŠALIES, TARPINIS EKONOMINĖS PARTNERYSTĖS SUSITARIMAS ÁTMENETI GAZDASÁGI PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS EGYRÉSZRŐL ELEFÁNTCSONTPART, MÁSRÉSZRŐL AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG ÉS TAGÁLLAMAI KÖZÖTT FTEHIM TA’ SĦUBIJA EKONOMIKA INTERIM BEJN IL-CÔTE D’IVOIRE, FUQ NAĦA, U L-KOMUNITÀ EWROPEA U L-ISTATI MEMBRI TAGĦHA, FUQ IN-NAĦA L-OĦRA TIJDELIJKE ECONOMISCHE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TUSSEN IVOORKUST, ENERZIJDS, EN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HAAR LIDSTATEN, ANDERZIJDS WSTĘPNA UMOWA O PARTNERSTWIE GOSPODARCZYM MIĘDZY WYBRZEŻEM KOŚCI SŁONIOWEJ Z JEDNEJ STRONY, A WSPÓLNOTĄ EUROPEJSKĄ I JEJ PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI Z DRUGIEJ STRONY ACORDO DE PARCERIA ECONÓMICA INTERCALAR ENTRE A COSTA DO MARFIM, POR UM LADO, E A COMUNIDADE EUROPEIA E OS SEUS ESTADOS-MEMBROS, POR OUTRO ACORD DE PARTENERIAT ECONOMIC PRELIMINAR ÎNTRE CÔTE D’IVOIRE, PE DE O PARTE ŞI COMUNITATEA EUROPEANĂ ŞI STATELE SALE MEMBRE, PE DE ALTĂ PARTE DOČASNÁ DOHODA O HOSPODÁRSKOM PARTNERSTVE MEDZI POBREŽÍM SLONOVINY NA JEDNEJ STRANE A EURÓPSKYM SPOLOČENSTVOM A JEHO ČLENSKÝMI ŠTÁTMI NA DRUHEJ STRANE VMESNI SPORAZUM O GOSPODARSKEM PARTNERSTVU MED SLONOKOŠČENO OBALO NA ENI STRANI TER EVROPSKO SKUPNOSTJO IN NJENIMI DRŽAVAMI ČLANICAMI NA DRUGI STRANI NORSUNLUURANNIKON SEKÄ EUROOPAN YHTEISÖN JA SEN JÄSENVALTIOIDEN VÄLINEN ENSIVAIHEEN TALOUSKUMPPANUUSSOPIMUS INLEDANDE AVTAL OM EKONOMISKT PARTNERSKAP MELLAN ELFENBENSKUSTEN, Å ENA SIDAN, OCH EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH DESS MEDLEMSSTATER, Å ANDRA SIDAN VMESNI SPORAZUM O GOSPODARSKEM PARTNERSTVU MED SLONOKOŠČENO OBALO NA ENI STRANI TER EVROPSKO SKUPNOSTJO IN NJENIMI DRŽAVAMI ČLANICAMI NA DRUGI STRANI REPUBLIKA SLONOKOŠČENA OBALA, na eni strani in KRALJEVINA BELGIJA, REPUBLIKA BOLGARIJA, ČEŠKA REPUBLIKA, KRALJEVINA DANSKA, ZVEZNA REPUBLIKA NEMČIJA, REPUBLIKA ESTONIJA, IRSKA, HELENSKA REPUBLIKA, KRALJEVINA ŠPANIJA, FRANCOSKA REPUBLIKA, ITALIJANSKA REPUBLIKA, REPUBLIKA CIPER, REPUBLIKA LATVIJA, REPUBLIKA LITVA, VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG, REPUBLIKA MADŽARSKA, MALTA, KRALJEVINA NIZOZEMSKA, REPUBLIKA AVSTRIJA, REPUBLIKA POLJSKA, PORTUGALSKA REPUBLIKA, ROMUNIJA, REPUBLIKA SLOVENIJA, SLOVAŠKA REPUBLIKA, REPUBLIKA FINSKA, KRALJEVINA ŠVEDSKA, ZDRUŽENO KRALJESTVO VELIKE BRITANIJE IN SEVERNE IRSKE, In EVROPSKA SKUPNOST, na drugi strani, PREAMBULA OB UPOŠTEVANJU Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo na drugi strani, podpisanega v Cotonouju dne
- junija 2000 in spremenjenega v Luxembourgu dne
- junija 2005 (v nadaljevanju “Sporazum iz Cotonouja”), OB UPOŠTEVANJU, da prehodni preferencialni trgovinski režim iz Sporazuma iz Cotonouja preneha veljati
- decembra 2007; OB UPOŠTEVANJU morebitnega negativnega učinka prenehanja teh prehodnih trgovinskih preferencialov, predvidenih ob sklenitvi Sporazuma iz Cotonouja o trgovini med pogodbenicama, če do
- januarja 2008 ni sprejet sporazum, skladen s pravili Svetovne trgovinske organizacije (STO), ki ga bo nasledil; OB PRIZNAVANJU potrebe po vzpostavitvi vmesnega sporazuma o gospodarskem partnerstvu (SGP) za zaščito ekonomskih in trgovinskih interesov pogodbenic; OB UPOŠTEVANJU želje pogodbenic, da okrepijo svoje gospodarske in trgovinske odnose in vzpostavijo trajne odnose na podlagi partnerstva in sodelovanja; OB UPOŠTEVANJU zavezanosti pogodbenic načelom in pravilom, ki urejajo mednarodno trgovino, zlasti pravic in obveznosti iz določb Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini iz leta 1994 (GATT 1994) in drugih večstranskih sporazumov, priloženih k Sporazumu o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (Sporazum o ustanovitvi STO), ter potrebi po njihovem preglednem in nediskriminacijskem izvajanju; OB PONOVNI POTRDITVI svoje zavezanosti k spoštovanju človekovih pravic, demokratičnih načel in pravne države, ki so temelj Sporazuma iz Cotonouja, in odgovornemu vodenju, ki je temeljni sestavni del Sporazuma iz Cotonouja; OB UPOŠTEVANJU potrebe po spodbujanju in pospeševanju gospodarskega, kulturnega in socialnega razvoja zahodnoafriških držav, da bi prispevali k miru in varnosti ter spodbujali stabilno in demokratično politično okolje; OB UPOŠTEVANJU pomena, ki ga pogodbenici pripisujeta razvojnim ciljem, dogovorjenim na mednarodni ravni, in ciljem tisočletja za razvoj Združenih narodov; OB PONOVNI POTRDITVI svoje zavezanosti, da bosta sodelovali pri uresničevanju ciljev Sporazuma iz Cotonouja, zlasti izkoreninjenju revščine, trajnostnemu razvoju in postopnemu vključevanju članov skupine afriških držav, Karibov in Pacifika (države AKP) v svetovno gospodarstvo; V ŽELJI, da bi ustvarili nove priložnosti za zaposlovanje, pritegnili naložbe in izboljšali življenjske razmere na ozemlju pogodbenic ob spodbujanju trajnostnega razvoja; OB UPOŠTEVANJU pomena sedanjih tradicionalnih vezi in zlasti tesnih zgodovinskih, političnih in gospodarskih vezi med Evropsko skupnostjo, njenimi državami članicami in zahodnoafriškimi državami; OB UPOŠTEVANJU sedanje razlike v ravneh gospodarskega in socialnega razvoja med zahodnoafriškimi državami in Evropsko skupnostjo; V PREPRIČANJU, da bo ta sporazum ustvaril novo in ugodnejše ozračje za njune odnose na področju gospodarskega upravljanja, trgovine in naložb ter novih priložnosti za rast in razvoj; OB PRIZNAVANJU pomena sodelovanja za razvoj pri izvajanju tega sporazuma; DOKLER ne bo podpisan celovit sporazum o gospodarskem partnerstvu med Zahodno Afriko in Evropsko unijo, ki mora zagotavljati stalen in usklajen razvoj ter povezovanje regije Zahodne Afrike; OB PONOVNI POTRDITVI svoje zavezanosti, da podpirata proces regionalnega povezovanja med državami Zahodne Afrike in zlasti da spodbujata regionalno gospodarsko povezovanje kot temeljni instrument njihovega povezovanja v svetovno gospodarstvo s tem, da jim pomagata pri spopadanju z izzivi globalizacije in uresničevanju načrtovanega gospodarskega in socialnega razvoja; SO SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM: NASLOV I CILJI ČLEN 1 Vmesni sporazum Ta sporazum določa začetni okvir Sporazuma o gospodarskem partnerstvu (SGP). ČLEN 2 Cilji Cilji tega sporazuma so: a) Pogodbenici Slonokoščeni obali omogočiti boljši dostop do trga, ki ga ponuja pogodbenica ES pri pogajanjih o SGP, in se hkrati izogniti motnjam pri trgovanju med Slonokoščeno obalo in Evropsko skupnostjo po prenehanju prehodnega trgovinskega režima iz Sporazuma iz Cotonouja
- decembra 2007, dokler ne bo sklenjen celovit SGP. b) Postaviti temelje za pogajanja o SGP, ki bo prispeval k zmanjšanju revščine, spodbujal regionalno povezovanje, gospodarsko sodelovanje in odgovorno vodenje v Zahodni Afriki ter izboljšal zmogljivosti Zahodne Afrike na področju trgovinske politike in glede vprašanj, povezanih s trgovino. c) Spodbujati nemoteno in postopno vključevanje Zahodne Afrike v svetovno gospodarstvo v skladu z njenimi političnimi odločitvami in razvojnimi prednostnimi nalogami. d) Krepiti sedanje odnose med pogodbenicama na podlagi solidarnosti in skupnega interesa. e) Ustvariti sporazum, skladen s členom XXIV GATT
- NASLOV II PARTNERSTVO ZA RAZVOJ ČLEN 3 Sodelovanje za razvoj na podlagi tega sporazuma Pogodbenici se zavezujeta, da bosta sodelovali pri izvajanju tega sporazuma in podpirali pogodbenico Slonokoščeno obalo pri uresničevanju ciljev SGP. Sodelovali bosta finančno in nefinančno. ČLEN 4 Sodelovanje za financiranje razvoja na podlagi tega sporazuma
- Določbe Sporazuma iz Cotonouja o sodelovanju ter gospodarskem in regionalnem povezovanju se bodo izvajale zato, da bodo koristi tega sporazuma čim večje.
- Financiranje Evropske skupnosti
(1), ki se nanaša na razvojno sodelovanje med pogodbenico Slonokoščeno obalo in Evropsko skupnostjo v podporo izvajanju tega sporazuma, se izvaja v okviru ustreznih pravil in postopkov, predvidenih v Sporazumu iz Cotonouja, zlasti postopkov programiranja Evropskega razvojnega sklada (ERS), ter v okviru ustreznih instrumentov, financiranih iz splošnega proračuna Evropske unije. V tem okviru je podpora izvajanju tega sporazuma ena od prednostnih nalog. 3. Države članice Evropske skupnosti se kolektivno zavezujejo, da bodo s svojimi razvojnimi politikami in instrumenti podpirale dejavnosti razvojnega sodelovanja za regionalno gospodarsko sodelovanje ter za izvajanje tega sporazuma na nacionalni in regionalni ravni, skladno z načeloma učinkovitosti in komplementarnosti pomoči. 4. Pogodbenici bosta sodelovali, da bi olajšali poseg drugih donatorjev, pripravljenih da podprejo prizadevanja pogodbenice Slonokoščene obale za doseganje ciljev tega sporazuma. 5. Pogodbenici priznavata koristnost posebnih mehanizmov regionalnega financiranja, kot je regionalni sklad SGP za regijo, za usmerjanje financiranja na regionalni in nacionalni ravni ter učinkovito izvajanje spremljevalnih ukrepov tega sporazuma. Evropska skupnost se zavezuje, da bo usmerila svojo podporo prek lastnih mehanizmov financiranja regije ali prek mehanizmov, ki so jih izbrale države podpisnice tega sporazuma ob upoštevanju pravil in postopkov, določenih v Sporazumu iz Cotonouja, in v skladu z načeli Pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči, za zagotavljanje preprostega, učinkovitega in hitrega izvajanja. 6. Pri izvajanju določb iz odstavkov 1 do 5 tega člena se pogodbenici zavezujeta, da bosta finančno in nefinančno sodelovali na področjih iz členov 5, 6, 7 in 8. ČLEN 5 Poslovni okvir Pogodbenici ocenjujeta, da je poslovni okvir osnovni nosilec gospodarskega razvoja, in zato je namen določb iz tega sporazuma prispevati k navedenemu skupnemu cilju. Slonokoščena obala, podpisnica Pogodbe o Organizaciji za uskladitev poslovnega prava afriških držav (OHADA), ponovno potrjuje svojo zavezanost, da bo uporabljala določbe te pogodbe. Pogodbenici se zavezujeta, da si bosta v skladu z določbami člena 4 nenehno prizadevali za izboljšanje poslovnega okvira. ČLEN 6 Podpora izvajanju pravil Pogodbenici se strinjata, da je izvajanje pravil v zvezi s trgovino, katerih področja sodelovanja so podrobno določena v različnih poglavjih tega sporazuma, bistven element za doseganje ciljev tega sporazuma. Sodelovanje na tem področju se izvaja v skladu z določbami, opredeljenimi v členu 4. ČLEN 7 Krepitev in izboljšanje proizvodnih sektorjev V okviru izvajanja tega sporazuma pogodbenici potrjujeta svojo odločenost, da bosta spodbujali konkurenčnost proizvodnih sektorjev Slonokoščene obale, ki so predmet tega sporazuma. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali prek instrumentov sodelovanja, kakor so opredeljeni v členu 4 in podpirali: – prilagajanje zasebnega sektorja novim gospodarskim priložnostim, ki jih prinaša ta sporazum; – določitev in izvajanje strategij izboljšav; – izboljšanje okolja zasebnega sektorja in poslovnega okolja iz členov 5 in 6; – spodbujanje partnerstva med zasebnimi sektorji pogodbenic. ČLEN 8 Sodelovanje v zvezi s finančnim prilagajanju 1. Pogodbenici priznavata, da bi bila odprava ali bistveno zmanjšanje carin, ki jih predvideva ta sporazum, lahko izziv za Slonokoščeno obalo, in soglašata, da bosta vzpostavili dialog in sodelovanje na tem področju. 2. Glede na časovni razpored liberalizacije, ki sta ga odobrili v tem sporazumu, pogodbenici soglašata, da bosta vzpostavili poglobljen dialog o ukrepih fiskalnega prilagajanja za končno vzpostavitev proračunskega ravnotežja Slonokoščene obale. 3. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali na podlagi določb člena 4, zlasti z omogočanjem ukrepov pomoči na naslednjih področjih:
- a)precejšen prispevek k absorpciji neto fiskalnih posledic, ki je popolnoma skladen s fiskalnimi reformami,
- b)podpora fiskalni reformi kot spremljanje dialoga na tem področju. ČLEN 9 Sodelovanje na mednarodnih forumih Pogodbenici si prizadevata sodelovati na vseh mednarodnih forumih, na katerih se obravnavajo vprašanja, pomembna za to partnerstvo. NASLOV III TRGOVINSKI REŽIM ZA BLAGO POGLAVJE 1 CARINE IN NETARIFNI UKREPI ČLEN 10 Carine 1. Carine pomenijo vse vrste dajatev ali taks, ki se naložijo za uvoz ali izvoz ali pri uvozu ali izvozu blaga, kot to določajo pravila STO. Ta določbe se ne sme uporabljati za notranje dajatve ali dajatve z enakovrednim učinkom v trenutku, ko blago zapusti ozemlje. 2. Za vsak proizvod je osnovna carina, za katero se uporabljajo postopna znižanja, carina, ki je določena v časovnih razporedih odprave carinskih tarif vsake pogodbenice. ČLEN 11 Pristojbine in druge dajatve Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost, da bosta spoštovali določbe člena VIII GATT 1994. ČLEN 12 Carine za proizvode s poreklom iz Slonokoščene obale Proizvodi s poreklom iz Slonokoščene obale, razen proizvodi, navedeni v Prilogi 1 in pod tam določenimi pogoji, se uvažajo v pogodbenico ES brez carin. ČLEN 13 Carine na proizvode s poreklom iz pogodbenice ES Carine na proizvode s poreklom iz pogodbenice ES, namenjene v Slonokoščeno obalo, se znižajo ali odpravijo v skladu s časovnim razporedom odprave carinskih tarif iz Priloge 2. ČLEN 14 Pravila o poreklu 1. V tem poglavju se izraz “s poreklom” uporablja za blago, ki izpolnjuje pravila o poreklu, ki veljajo na ozemljih pogodbenic 1. januarja 2008. 2. Pogodbenici na podlagi pravil o poreklu iz Sporazuma iz Cotonouja najpozneje do 31. julija 2008 vzpostavita recipročno skupno ureditev, ki bo urejala pravila o poreklu in predvidevala njihovo poenostavitev ob upoštevanju razvojnih ciljev pogodbenice Slonokoščene obale. Ta nova ureditev se priloži k temu sporazumu s sklepom Odbora SGP. Če se pogodbenici nista dogovorili, je veljavna ureditev tista, ki je za Slonokoščeno obalo ugodnejša med veljavno ureditvijo pri pogodbenici ES in izboljšanimi pravili iz sporazuma iz Cotonouja. 3. Najpozneje tri leta po začetku veljavnosti tega sporazuma pogodbenici pregledata veljavne določbe, ki urejajo pravila o poreklu, da bi poenostavili koncepte in metode, ki se uporabljajo za določitev porekla z vidika razvojnih ciljev Slonokoščene obale v skladu s cilji Zahodne Afrike. Pri tem pregledu pogodbenici upoštevata tehnološki razvoj, proizvodne procese in vse druge dejavnike, vključno s tekočimi reformami v zvezi s pravili o poreklu, zaradi katerih bi lahko bile potrebne spremembe sklenjene recipročne ureditve. Vse spremembe ali zamenjave se izvršijo s sklepom Odbora SGP. ČLEN 15 Sedanje stanje 1. Od začetka veljavnosti tega sporazuma se v trgovini med pogodbenicama ne uvajajo nove uvozne carine, že obstoječe pa se ne zvišujejo. 2. Ne glede na določbe iz odstavka 1 bo lahko Slonokoščena obala v okviru dokončne uvedbe skupne zunanje tarife Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) najpozneje do 31. decembra 2011 spremenila svoje osnovne carine, ki se uporabljajo za blago s poreklom iz Evropske skupnosti, če splošne posledice teh carin ne bodo višje od posledic carin, določenih v Prilogi 2. Odbor SGP bo posledično spremenil Prilogo 2. ČLEN 16 Carine, takse, pristojbine in druge dajatve pri izvozu 1. Od začetka veljavnosti tega sporazuma se v trgovini med pogodbenicama pri izvozu ne uvajajo nove carine ali dajatve z enakim učinkom, že obstoječe pa se ne zvišujejo. 2. V izrednih okoliščinah in če pogodbenica Slonokoščena obala lahko utemelji posebne potrebe zaradi prihodkov, zaščite mlade gospodarske panoge ali varstva okolja, lahko začasno in po posvetovanju s pogodbenico ES na izvoz omejenega števila dodatnega blaga uvede carine ali dajatve z enakim učinkom ali poveča učinek obstoječih carin. 3. Pogodbenici soglašata, da bosta pregledali določbe tega člena v okviru Odbora SGP najpozneje tri leta po začetku veljavnosti tega sporazuma ob doslednem upoštevanju njihovega vpliva na razvoj in diverzifikacijo gospodarstva pogodbenice Slonokoščene obale. ČLEN 17 Ugodnejše obravnave na podlagi sporazumov o prosti trgovini 1. Glede področij, zajetih v tem poglavju, bo pogodbenica ES pogodbenici Slonokoščeni obali odobrila ugodnejšo obravnavo, ki bi lahko bila posledica tega, da bi pogodbenica Evropska skupnost po podpisu tega sporazuma postala stranka sporazuma o prosti trgovini s tretjimi strankami. 2. Glede področij, zajetih v tem poglavju, bo pogodbenica Slonokoščena obala odobrila pogodbenici ES vsako ugodnejšo obravnavo, ki bi lahko bila posledica tega, da bi pogodbenica Slonokoščena obala po podpisu tega sporazuma postala stranka sporazuma o prosti trgovini z velikim trgovinskim partnerjem. 3. Če bi pogodbenica Slonokoščena obala pri velikem trgovinskem partnerju dosegla bistveno boljšo obravnavo, kot ji ga ponuja pogodbenica ES, se bosta pogodbenici posvetovali in skupaj odločili o izvajanju določb iz odstavka 2. 4. Določb tega poglavja ni mogoče razlagati, kot da pogodbenici zavezujejo k vzajemni razširitvi preferencialne obravnave, ki bi se uporabljala, ker je ena od pogodbenic na dan začetka veljavnosti tega sporazuma stranka sporazuma o prosti trgovini s tretjo stranko. 5. V tem členu “sporazum o prosti trgovini” pomeni sporazum, ki občutno liberalizira trgovino in bistveno ukinja ali odpravlja diskriminacijo med pogodbenicama z odpravo sedanjih diskriminacijskih ukrepov in/ali prepovedjo novih diskriminacijskih ukrepov in bolj diskriminacijskih ukrepov ob začetku veljavnosti tega sporazuma ali na podlagi razumnega časovnega okvira. 6. V tem členu “velik trgovinski partner” pomeni vsako razvito državo ali državo, katere delež v svetovni trgovini je večji od enega odstotka v letu pred začetkom veljavnosti sporazuma o prosti trgovini iz odstavka 2, ali katero koli skupino držav, ki nastopajo individualno, kolektivno ali s sporazumom o prosti trgovini in imajo delež svetovne trgovine večji od enega in pol odstotka v letu pred začetkom veljavnosti sporazuma o gospodarskem povezovanju iz odstavka 2
(2). ČLEN 18 Prepoved količinskih omejitev Ne glede na določbe iz členov 23, 24 in 25 se z začetkom veljavnosti tega sporazuma odpravijo vse uvozne ali izvozne prepovedi ali omejitve, ki vplivajo na trgovino med pogodbenicama, razen carin, taks, pristojbin in drugih dajatev iz člena 11, če se uveljavljajo s kvotami, uvoznimi ali izvoznimi dovoljenji ali drugimi ukrepi. Novih ukrepov ni mogoče uvesti. ČLEN 19 Nacionalna obravnava na področju notranjega obdavčenja in ureditve 1. Uvoženi proizvodi s poreklom iz druge pogodbenice ne morejo biti posredno ali neposredno obdavčeni z notranjimi taksami ali drugimi notranjimi dajatvami, ki so višje od taks in dajatev, s katerimi so posredno ali neposredno obdavčeni podobni nacionalni proizvodi. Nobena pogodbenica ne sme kakor koli drugače uporabljati notranjih taks ali drugih dajatev za zaščito domače proizvodnje. 2. Obravnava uvoženih proizvodov s poreklom iz druge pogodbenice ne sme biti manj ugodna od tiste, ki jo podobnim proizvodom domačega porekla zagotavljajo zakoni, predpisi in zahteve glede prodaje na notranjem trgu, ponudbe, nakupa, prevoza, distribucije ali uporabe. Določbe tega odstavka ne nasprotujejo uporabi različnih notranjih prevoznih dajatev, ki temeljijo izključno na gospodarskem izkoriščanju prevoznih sredstev in ne na poreklu proizvoda. 3. Ne glede na določbe o pravilih o poreklu ne sme nobena pogodbenica uvesti ali ohranjati nobenega notranjega količinskega predpisa glede mešanja, predelave ali uporabe proizvodov v določenih količinah ali razmerjih, ki neposredno ali posredno zahteva, da je treba določeno količino ali razmerje katerega koli proizvoda, za katerega velja predpis, dobaviti iz domačih virov. Poleg tega nobena pogodbenica ne sme na kakršen koli drug način uporabljati nobenega notranjega količinskega predpisa, da bi zaščitila domačo proizvodnjo. 4. Določbe tega člena ne veljajo za zakone, predpise, postopke ali prakse, ki urejajo javna naročila. 5. Določbe iz tega člena ne vplivajo na določbe poglavja 2 glede instrumentov trgovinske zaščite. 6. V zvezi z vprašanji o izplačilih subvencij domačim proizvajalcem se morata pogodbenici ravnati po STO. ČLEN 20 Varnost preskrbe s hrano Če se izkaže, da izvajanje tega sporazuma povzroči težave z razpoložljivostjo ali dostopom do živil ali drugih proizvodov, bistvenih za zagotavljanje varnosti preskrbe s hrano, in če to stanje povzroči ali utegne povzročiti večje težave pri pogodbenici Slonokoščeni obali, lahko ta pogodbenica sprejme ustrezne ukrepe v skladu s postopki iz člena 25. ČLEN 21 Posebne določbe o upravnem sodelovanju 1. Pogodbenici soglašata, da je upravno sodelovanje bistvenega pomena za izvajanje in nadzor preferencialne obravnave, odobrene na podlagi tega poglavja, ter poudarjata svojo zavezo za boj proti nepravilnostim in goljufijam v carinskih in s tem povezanih zadevah. 2. Če pogodbenica na podlagi objektivnih informacij ugotovi, da se upravno sodelovanje ne zagotavlja in/ali se pojavljajo nepravilnosti ali goljufije, lahko zadevna pogodbenica začasno opusti preferencialno obravnavo zadevnih proizvodov v skladu s tem členom. 3. V tem členu se nepravilnost pri upravnem sodelovanju med drugim opredeli kot:
- a)ponavljajoče se nespoštovanje obveznosti preverjanja porekla zadevnih proizvodov;
- b)stalno zavračanje ali nepotrebno odlašanje pri izvajanju in/ali sporočanju rezultatov naknadnega preverjanja dokazil o poreklu;
- c)stalno zavračanje ali nepotrebno odlašanje pri pridobivanju pooblastil za izvajanje misij v zvezi z upravnim sodelovanjem, da bi se preverila verodostojnost dokumentov ali točnost informacij v zvezi z odobritvijo preferencialne obravnave. 4. Za uporabo začasne opustitve veljajo naslednji pogoji:
- a)Pogodbenica, ki na podlagi objektivnih informacij ugotovi, da se upravno sodelovanje ne zagotavlja in/ali da se pojavljajo nepravilnosti ali goljufije, mora o svojih ugotovitvah brez nepotrebnega odlašanja obvestiti Odbor SGP skupaj z objektivnimi informacijami in dokazilom ter se z njim posvetovati, da se najde rešitev, sprejemljiva za obe pogodbenici, na podlagi vseh ustreznih informacij in objektivnih dokazil.
- b)Če sta pogodbenici začeli s posvetovanjem znotraj Odbora SGP, kot je določeno zgoraj, in v treh mesecih po obvestilu nista našli sprejemljive rešitve, lahko zadevna pogodbenica začasno opusti preferencialno obravnavo, odobreno za zadevne proizvode. O začasni opustitvi je treba brez nepotrebnega odlašanja obvestiti Odbor SGP.
- c)Začasne opustitve na podlagi tega člena se omejijo le na tiste, ki so potrebne za zaščito finančnih interesov zadevne pogodbenice. Obdobje ne sme preseči šest mesecev, lahko pa se obnovi. O začasnih opustitvah je treba takoj po njihovem sprejetju obvestiti Odbor SGP. V njem redno potekajo posvetovanja o začasnih opustitvah, zlasti z namenom njihove razveljavitve, takoj ko ni več pogojev za njihovo uporabo. 5. Hkrati ko zadevna članica obvesti Odbor SGP v skladu točko
- a)odstavka 4 tega člena, objavi tudi obvestilo uvoznikom v svojem Uradnem listu. V obvestilu uvoznikom je navedeno, da je bilo na podlagi objektivnih informacij dokazano, da se pri zadevnem proizvodu upravno sodelovanje ne zagotavlja in/ali da se pojavljajo nepravilnosti ali goljufije. ČLEN 22 Obravnava upravnih napak V primeru napake pristojnih organov pri upravljanju preferencialnih sistemov izvoza in zlasti pri uporabi pravil glede opredelitve pojma “proizvodi s poreklom” in postopkov upravnega sodelovanja, pri čemer zaradi te napake nastanejo posledice na področju uvoza in izvoza, lahko pogodbenica, ki je izpostavljena takim posledicam, zaprosi Odbor SGP, da prouči možnosti za sprejetje vseh ustreznih ukrepov za razrešitev položaja. POGLAVJE 2 INSTRUMENTI TRGOVINSKE ZAŠČITE ČLEN 23 Protidampinški in izravnalni ukrepi 1. Ob upoštevanju določb iz tega člena ne more nič iz tega sporazuma pogodbenici ES ali pogodbenici Slonokoščeni obali preprečiti sprejetja protidampinških ali izravnalnih ukrepov v skladu z ustreznimi sporazumi STO. Za namene tega člena se poreklo določa v skladu z nepreferencialnimi pravili pogodbenic o poreklu. 2. Preden pogodbenici uvedeta dokončne protidampinške ali izravnalne ukrepe, morata proučiti možnost konstruktivnih rešitev, opredeljenih v ustreznih sporazumih STO. O tem se lahko tudi posvetujeta. 3. Pogodbenica ES pred začetkom kakršne koli preiskave obvesti Slonokoščeno obalo o prejemu pravilno dokumentirane pritožbe. 4. Določbe tega člena se uporabljajo v vseh preiskavah, ki se začnejo po začetku veljavnosti tega sporazuma. 5. Določbe tega člena niso predmet določb o reševanju sporov iz tega sporazuma. ČLEN 24 Večstranski zaščitni ukrepi 1. Ob upoštevanju določb iz tega člena ne more nič v tem sporazumu Slonokoščeni obali ali pogodbenici ES preprečiti sprejetja ukrepov v skladu s členom XIX GATT 1994, Sporazumom o zaščitnih ukrepih ter členom 5 Sporazuma STO o kmetijstvu. Za namene tega člena se poreklo določa v skladu z nepreferencialnimi pravili pogodbenic o poreklu. 2. Ne glede na odstavek 1 pogodbenica ES ob upoštevanju splošnih razvojnih ciljev tega sporazuma in majhnosti gospodarstva Slonokoščene obale uvoz iz Slonokoščene obale izloči iz ukrepov, sprejetih v skladu s členom XIX GATT 1994, Sporazumom STO o zaščitnih ukrepih ter členom 5 Sporazuma STO o kmetijstvu. 3. Določbe odstavka 2 se uporabljajo pet let od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma. Najpozneje 120 dni pred koncem tega obdobja Odbor SGP prouči izvajanje teh določb glede na razvojne potrebe Slonokoščene obale, da ugotovi, ali naj se njihova uporaba podaljša. 4. Določbe odstavka 1 niso predmet določb o reševanju sporov iz tega sporazuma. ČLEN 25 Dvostranski zaščitni ukrepi 1. Pogodbenica lahko po proučitvi alternativnih rešitev uporabi časovno omejene zaščitne ukrepe, ki odstopajo od določb iz členov 12 in 13, pod pogoji in v skladu s postopki iz tega člena. 2. Zaščitni ukrepi iz odstavka 1 zgoraj se lahko sprejmejo, če se proizvod pogodbenice uvaža na ozemlje druge pogodbenice v tako povečanih količinah in pod pogoji, ki lahko povzročijo ali grozijo, da bodo povzročili:
- a)resno škodo domačim proizvajalcem podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov na ozemlju pogodbenice uvoznice,
- b)resne motnje v kakem gospodarskem sektorju, zlasti če bi te motnje lahko povzročile velike socialne probleme ali težave, ki bi resno poslabšale gospodarski položaj pogodbenice uvoznice, ali
- c)motnje na trgih kmetijskih proizvodov podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov
(3)ali v mehanizmih, ki te trge upravljajo. 3. Zaščitni ukrepi iz tega člena ne smejo trajati dlje, kot je nujno za odpravo ali preprečitev resne škode ali motenj, kakor so opredeljene v odstavkih 2, 4 in 5. Ti zaščitni ukrepi uvoznice so lahko zajemajo enega ali več naslednjih ukrepov:
- a)opustitev nadaljnjega znižanja veljavne stopnje uvozne dajatve za zadevni proizvod, kot je predpisana s tem sporazumom,
- b)povečanje carinske stopnje za zadevni proizvod do stopnje, ki ne presega carinske stopnje, ki velja za druge članice STO, in
- c)uvedbo tarifnih kvot za zadevni proizvod. 4. Ne glede na določbe iz zgornjih odstavkov 1 in 2, če se kak proizvod s poreklom iz Slonokoščene obale uvaža v povečanih količinah in pod takimi pogoji, da lahko povzroči ali grozi, da bo v eni ali več najbolj oddaljenih regijah pogodbenice ES povzročil eno od situacij, navedenih v točkah (a), (
- b)in (
- c)odstavka 2, lahko pogodbenica ES sprejme nadzorne ali zaščitne ukrepe, kakor so opredeljeni v zgornjem odstavku 3, omejene na zadevno regijo ali regije, skladno s postopki iz odstavkov 6 do 9. 5.
- a)Če se kak proizvod s poreklom iz ES uvaža v povečanih količinah in pod takimi pogoji, da lahko povzroči ali grozi, da bo povzročil eno od situacij, navedenih v točkah (a), (
- b)in (
- c)odstavka 2, lahko Slonokoščena obala sprejme nadzorne ali zaščitne ukrepe, omejene na njeno ozemlje, skladno s postopki iz odstavkov 6 do 9.
- b)Ne glede na določbe odstavkov 1 in 2 lahko Slonokoščena obala sprejme zaščitne ukrepe, kakor so opredeljeni v odstavku 3, kadar se proizvod s poreklom iz pogodbenice ES uvaža na njeno ozemlje v tako povečanih količinah in pod takimi pogoji, da lahko povzroči ali grozi, da bo povzročil motnje v novi gospodarski panogi, ki proizvaja podobne ali neposredno konkurenčne proizvode. Ta določba se lahko uporablja največ deset let od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma. Ta rok se lahko s soglasjem pogodbenic podaljša, če kljub razvojnemu potencialu industrije in resničnim dejanskim prizadevanjem ta cilj ni bil dosežen, zlasti zaradi globalnega gospodarskega gibanja ali resnih motenj, ki so prizadele Slonokoščeno obalo. Ukrepi morajo biti sprejeti v skladu z določbami odstavkov 6 do 9. 6.
- a)Zaščitni ukrepi iz tega člena ne smejo trajati dlje, kot je potrebno za odpravo ali preprečitev resne škode ali motenj, kot so opredeljene v odstavkih 2, 4 in 5.
- b)Zaščitni ukrepi iz tega člena se ne uporabljajo več kot dve leti. Če okoliščine, ki upravičujejo uvedbo zaščitnih ukrepov, še vedno obstajajo, se lahko taki ukrepi podaljšajo za nadaljnje obdobje največ dveh let. Če Slonokoščena obala uporabi zaščitni ukrep ali če pogodbenica ES uporabi ukrep, omejen na ozemlje ene ali več svojih najbolj obrobnih regij, pa se taki ukrepi lahko uporabljajo največ štiri leta, in če okoliščine, ki upravičujejo uvedbo zaščitnih ukrepov, še vedno obstajajo, se jih lahko podaljša za nadaljnja štiri leta.
- c)Zaščitni ukrepi iz tega člena, ki se uporabljajo več kot eno leto, morajo imeti priložen jasen časovni razpored za postopno odpravo najpozneje do konca določenega obdobja.
- d)Razen v primeru izrednih okoliščin, ki jih mora oceniti Odbor SGP, se za proizvod, za katerega je pred tem veljal zaščitni ukrep, vsaj eno leto po izteku ukrepa ne sprejme nov zaščitni ukrep iz tega člena. 7. Za izvajanje odstavkov 1 do 6 se uporabljajo naslednje določbe:
- a)Če pogodbenica meni, da obstaja ena od okoliščin iz odstavkov 2, 4 in/ali 5, to takoj sporoči Odboru SGP.
- b)Odbor SGP lahko oblikuje priporočila za odpravo nastalih okoliščin. Če Odbor tega ne stori, ali če se zadovoljiva rešitev ne najde v tridesetih dneh po obvestilu Odbora, lahko država uvoznica sprejme ustrezne ukrepe za razrešitev položaja v skladu s tem členom.
- c)Pred sprejetjem ukrepa iz tega člena ali v primerih iz odstavka 8, zadevna pogodbenica čim prej predloži Odboru SGP vse potrebne informacije za celovit pregled položaja, da se poišče rešitev, sprejemljiva za pogodbenici.
- d)Pri izbiri zaščitnih ukrepov je treba dati prednost tistim, ki najmanj ovirajo delovanje tega sporazuma in omogočajo učinkovito in hitro odpravo nastalega problema.
- e)Vsak zaščitni ukrep, sprejet v skladu s tem členom, se takoj sporoči Odboru SGP, v katerem o njem redno potekajo posvetovanja, da se predvsem določi časovni razpored za njegovo odpravo, takoj ko okoliščine to dopuščajo. 8. Kadar je v izrednih okoliščinah potrebno takojšnje ukrepanje, lahko zadevna pogodbenica uvoznica – pogodbenica ES ali pogodbenica Slonokoščena obala, odvisno od primera – sprejme začasne ukrepe, predvidene v odstavkih 3, 4 in/ali 5, ne da bi izpolnila zahteve iz odstavka 7. Taki ukrepi lahko trajajo največ 180 dni, kadar jih sprejme pogodbenica ES, in 200 dni, kadar jih sprejme Slonokoščena obala ali kadar so ukrepi, ki jih sprejme pogodbenica ES, omejeni na ozemlje ene ali več njenih najbolj obrobnih regij. Trajanje teh začasnih ukrepov se šteje kot del obdobja ukrepov in kakršnega koli njihovega podaljšanja, ki je opredeljeno v odstavku 6. Pri sprejemanju začasnih ukrepov morajo biti upoštevani interesi obeh pogodbenic. Zadevna pogodbenica uvoznica obvesti drugo pogodbenico in zadevo nemudoma predloži v proučitev Odboru SGP. 9. Če pogodbenica uvoznica pri uvozu proizvoda uporablja upravni postopek, katerega namen je hitro zagotoviti informacije o gibanju trgovinskih tokov, ki bi lahko povzročili težave iz tega člena, o tem nemudoma obvesti Odbor SGP. 10. Sporazum o STO se ne uporabi za to, da bi se pogodbenici preprečilo sprejetje zaščitnih ukrepov v skladu z določbami iz tega člena. ČLEN 26 Sodelovanje 1. Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja pri instrumentih trgovinske zaščite. 2. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami člena 4, vključno z omogočanjem ukrepov pomoči, zlasti na naslednjih področjih:
- a)razvoj predpisov in institucij za zagotavljanje trgovinske zaščite;
- b)razvoj zmožnosti za uporabo instrumentov trgovinske zaščite, predvidenih v tem sporazumu. POGLAVJE 3 CARINSKI POSTOPEK IN OLAJŠEVANJE TRGOVINE ČLEN 27 Cilji 1. Pogodbenici priznavata pomen carinskih vprašanj in olajševanja trgovine v okvirih hitre rasti svetovne trgovine. Soglašata, da na tem področju okrepita sodelovanje, da bi zagotovili, da ustrezna zakonodaja in postopki ter tudi upravna usposobljenost zadevnih uprav izpolnjujejo cilje učinkovitega nadzora in olajševanja trgovine ter pomagajo spodbujati razvoj in regionalno povezovanje držav podpisnic SGP. 2. Pogodbenici soglašata, da legitimni cilji javne politike, vključno s tistimi, ki zadevajo varnost in preprečevanje goljufij, nikakor ne bodo ogroženi. 3. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta na svojih ozemljih zagotavljali prost pretok blaga, ki ga zajema ta sporazum. ČLEN 28 Carinsko in upravno sodelovanje 1. Za zagotovitev skladnosti z določbami tega naslova in učinkovit odziv na cilje iz člena 27 pogodbenici:
- a)izmenjata informacije o zakonodaji in carinskih postopkih;
- b)oblikujeta skupne pobude o uvoznih in izvoznih postopkih ter postopkih tranzita ter pobude za ponudbo učinkovitih storitev poslovni skupnosti;
- c)sodelujeta pri avtomatizaciji carinskih in drugih trgovinskih postopkov ter si, če je to primerno, prizadevata oblikovati skupne standarde izmenjave podatkov;
- d)določita skupna stališča, kolikor je to mogoče, na carinskem področju v mednarodnih organizacijah, kot so STO, Svetovna carinska organizacija (WCO), Organizacija združenih narodov (OZN) in Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju (UNCTAD);
- e)sodelujeta pri načrtovanju in izvajanju tehnične pomoči, zlasti za olajševanje carinskih reform in trgovine v skladu z določbami tega sporazuma, in
- f)spodbujata sodelovanje med vsemi zadevnimi organi znotraj države in med državami. 2. Ne glede na odstavek 1 si uprave pogodbenic zagotavljajo medsebojno upravno pomoč v carinskih zadevah v skladu z določbami Protokola o medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevah. ČLEN 29 Zakonodaja in carinski postopki 1. Pogodbenici soglašata, da njuna trgovinska in carinska zakonodaja, njune določbe in postopki temeljijo na mednarodnih instrumentih in standardih, ki veljajo na področju carine in trgovine, zlasti na temeljih Mednarodne konvencije o uskladitvi in poenostavitvi carinskih postopkov, sklenjen v Kjotu 18. maja 1973 in revidirane v Bruslju 26. junija 1999 (revidirane Kjotska konvencija), Okvira WCO o standardih za zaščito in pospeševanje svetovne trgovine, carinskega podatkovnega modela WCO in Konvencije o usklajenem sistemu poimenovanj in šifrskih oznak proizvodov (“HS”). Pogodbenici si prizadevata za prosti tranzit proizvodov čez njuno ozemlje ob določanju najprimernejše poti za tranzit. Pogodbenici soglašata, da morajo omejitve, nadzor ali morebitne zahteve temeljiti na legitimnem cilju javne politike, biti nediskriminacijske in sorazmerne ter se enotno uporabljati. Brez poseganja v izvajanje legitimnega carinskega nadzora pogodbenici proizvodom v tranzitu, namenjenim v drugo pogodbenico ali s poreklom iz druge pogodbenice, odobrita obravnavo, ki ni manj ugodna od obravnave proizvodov domače proizvodnje, zlasti pri izvozu in uvozu proizvodov ter njihovem gibanju. Pogodbenici uvedeta postopke prevoza pod carinskim nadzorom, ki omogočajo tranzit proizvodov brez plačila carin in drugih dajatev, če so zagotovljena ustrezna jamstva. Pogodbenici si prizadevata spodbujati in izvajati ureditve regionalnega tranzita, da bi zmanjšale trgovinske ovire. Pogodbenici uporabljata mednarodne standarde in instrumente, ki zadevajo tranzit proizvodov. Pogodbenici zagotavljata sodelovanje in usklajevanje vseh zadevnih organov na svojem ozemlju za olajševanje prevoza v tranzitu in spodbujanje čezmejnega sodelovanja. 2. Za izboljšanje delovnih metod in zagotovitev nediskriminacije, preglednosti, učinkovitosti, neoporečnosti in odgovornosti postopkov se pogodbenici zavezujeta, da bosta:
- a)sprejeli ukrepe, potrebne za zmanjšanje obsega, poenostavitev in standardizacijo podatkov in dokumentov, ki jih zahtevajo carine in druge zadevne ustanove;
- b)poenostavili, kolikor je to mogoče, carinske zahteve in formalnosti za krajše roke sprostitve in carinjenja blaga;
- c)zagotovili učinkovite, hitre, nediskriminacijske postopke, ki omogočajo pravico do pritožbe proti sodbam, sklepom in ukrepom carine in drugih uprav glede uvoza, izvoza ali blaga v tranzitu. Ti postopki bodo pritožnikom lahko dostopni, pripadajoči stroški razumni in ne bodo presegali stroškov, nastalih pri vložitvi pritožbe;
- d)zagotovili vzdrževanje najvišjih standardov neoporečnosti z uporabo ukrepov, ki odražajo načela ustreznih mednarodnih konvencij in instrumentov na tem področju. ČLEN 30 Odnosi s poslovno skupnostjo Pogodbenici soglašata, da:
- a)zagotovita, da so vsa zakonodaja, postopki, pristojbine in dajatve, ter njihove utemeljitve javno dostopni, po možnosti prek elektronskih medijev;
- b)se je treba s trgovinskimi predstavniki redno in pravočasno posvetovati o oblikovanju zakonodajnih predlogov in postopkov o carinskih vprašanjih in trgovini. Zato vsaka pogodbenica vzpostavi ustrezne mehanizme za redno posvetovanje med upravami in poslovno skupnostjo.
- c)mora preteči dovolj časa med objavo in začetkom veljavnosti vsake zakonodaje, postopka ali nove oziroma spremenjene carine ali dajatve. Pogodbenici objavita upravne informacije, predvsem o zahtevah uradov, postopkih za vstop, uradnih urah in operativnih carinskih postopkih na mejnih prehodih na kopnem in morju ter kontaktnih točkah za prejem informacij;
- d)podpirata sodelovanje med subjekti in ustreznimi upravami z uporabo nearbitrarnih in javno dostopnih postopkov, kot so memorandumi o soglasju, ki temeljijo na soglasjih, ki jih je objavil WCO;
- e)si bosta prizadevali, da bodo zahteve uprav glede carinskih in z njimi povezanih zahtev, predpisov in postopkov še naprej izpolnjevale potrebe poslovne skupnosti, upoštevale najboljše prakse in čim manj omejevale trgovino. ČLEN 31 Carinsko vrednotenje 1. Člen VII GATT 1994 in Sporazum STO o izvajanju člena VII GATT 1994 urejata pravila carinskega vrednotenja, ki se uporabljajo v trgovini med pogodbenicama. 2. Pogodbenici sodelujeta, da oblikujeta skupni pristop k vprašanjem v zvezi s carinskim vrednotenjem. ČLEN 32 Regionalno povezovanje Pogodbenici soglašata, da bosta spodbujali carinske reforme, da bi omogočili olajševanje trgovine v regionalnem okviru Zahodne Afrike. ČLEN 33 Nadaljnja pogajanja o carinah in olajševanju trgovine V okviru pogajanj za celovit SGP pogodbenici soglašata, da bosta nadaljevali s pogajanji o tem poglavju, da ga končata v regionalnem okviru. ČLEN 34 Poseben odbor za carine in olajševanje trgovine V okviru Odbora SGP pogodbenici ustanovita poseben odbor za carino in olajševanje trgovine, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenic. Ta odbor poroča Odboru SGP. Odbor razpravlja o vseh carinskih vprašanjih, ki bi lahko spodbujala trgovino med pogodbenicama, ter spremlja izvajanje, upravljanje določb tega poglavja in izvajanje predpisov o poreklu. ČLEN 35 Sodelovanje 1. Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja pri carinah in olajševanju trgovine za izvajanje tega sporazuma. 2. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami člena 4, vključno z omogočanjem ukrepov pomoči, zlasti na naslednjih področjih:
- a)oblikovanje ustreznih in poenostavljenih zakonskih določb in predpisov;
- b)obveščanje in ozaveščanje subjektov, vključno z usposabljanjem zadevnega osebja;
- c)krepitev zmogljivosti, posodabljanje in medsebojno povezovanje carinskih uprav. POGLAVJE 4 TEHNIČNE OVIRE PRI TRGOVANJU TER SANITARNI IN FITOSANITARNI UKREPI ČLEN 36 Večstranske obveznosti Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost pravicam in obveznostim iz Sporazuma o ustanovitvi STO in zlasti sporazumov STO o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov (Sporazum SPS) ter o tehničnih ovirah pri trgovanju (Sporazum OTC). Prav tako potrjujeta svojo zavezanost pravicam in obveznostim v skladu z Mednarodno konvencijo o varstvu rastlin (IPPC), Kodeksom Alimentarius in Svetovno organizacijo za zdravje živali (OIE). Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost izboljšanju javnega zdravja v Slonokoščeni obali, zlasti s krepitvijo njenih zmožnosti za odkrivanje neustreznih proizvodov. Te zaveze, pravice in obveznosti usmerjajo dejavnost pogodbenic iz tega poglavja. ČLEN 37 Cilji Cilji tega poglavja so olajševanje trgovine s proizvodi med pogodbenicama ob krepitvi njunih zmožnosti za odkrivanje, preprečevanje in odpravljanje ovir pri trgovanju zaradi tehničnih predpisov, standardov in postopkov za ugotavljanje skladnosti, ki jih uporablja ena ali druga pogodbenica ob ohranjanju zmožnosti pogodbenic za varovanje rastlin, živali in javnega zdravja. ČLEN 38 Področje uporabe in opredelitev pojmov 1. Določbe tega poglavja se uporabljajo za tehnične predpise in standarde ter postopke za ugotavljanje skladnosti, opredeljene v Sporazumu OTC, ter sanitarne in fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem besedilu “standardi SPS”), ker ti vplivajo na trgovino med pogodbenicama. 2. Če ni drugače določeno, se v tem poglavju in v dodatkih k temu sporazumu, vključno za vsa sklicevanja na “proizvode”, uporabljajo opredelitve iz sporazumov SPS in OTC, Kodeksa Alimentarius, Mednarodne konvencije za varstvo rastlin in Svetovne organizacije za zdravje živali. ČLEN 39 Pristojni organi Organi pogodbenic, pristojni za izvajanje ukrepov iz tega poglavja, so navedeni v Dodatku II. V skladu s členom 41 se pogodbenici medsebojno in pravočasno obveščata o pomembnih spremembah pri pristojnih organih iz Dodatka II. Odbor SGP sprejme vse potrebne spremembe Dodatka I. ČLEN 40 Določitev sanitarnih in fitosanitarnih območij Kar zadeva uvozne pogoje, lahko pogodbenici za vsak posamezen primer predlagata in opredelita območja z določenim sanitarnim in fitosanitarnim stanjem ob sklicevanju na člen 6 Sporazuma SPS. ČLEN 41 Preglednost trgovinskih pogojev in izmenjava informacij 1. Pogodbenici se vzajemno obveščata o vseh spremembah svojih tehničnih predpisov za proizvode (zlasti iz živih živali in rastlin). 2. Pogodbenici soglašata, da se čim prej medsebojno pisno obvestita o ukrepih, sprejetih za prepoved uvoza blaga kot posega proti kakršnim koli težavam, ki so povezane z zdravjem (ljudi, živali ali rastlin), za preprečevanje in varstvo okolja v skladu s priporočili iz sporazuma SPS. 3. Pogodbenici soglašata, da bosta izmenjali informacije, da bi njuni proizvodi izpolnjevali zahtevane tehnične standarde in predpise ter bi se jim s tem omogočil dostop do njunih trgov. 4. Pogodbenici si tudi neposredno izmenjata informacije o drugih morebitnih pomembnih vprašanjih za svoje trgovinske odnose, vključno z vprašanji varnosti hrane, nenadnim pojavom živalskih in rastlinskih bolezni, znanstvenimi mnenji in drugimi pomembnimi dogodki, povezanimi z varnostjo proizvodov. Pogodbenici se zlasti zavezujeta, da si bosta izmenjali informacije, kadar uporabljata načelo območij brez škodljivcev ali bolezni ali območij, kjer škodljivci ali bolezni niso močno razširjeni, kot je določeno v členu 6 Sporazuma SPS. 5. Pogodbenici soglašata, da si bosta izmenjali informacije o epidemiološkem nadzoru živalskih bolezni. Kar zadeva fitosanitarno varstvo, si pogodbenici izmenjata tudi informacije o pojavu škodljivcev, ki pomenijo znano in takojšnjo nevarnost za drugo pogodbenico. 6. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali pri medsebojnem in hitrem opozarjanju, kadar bi lahko nova regionalna pravila vplivala na njuno medsebojno trgovino. ČLEN 42 Sodelovanje v mednarodnih telesih Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v mednarodnih telesih za določanje standardov, med drugim z omogočanjem udeležbe predstavnikov pogodbenice Slonokoščene obale na srečanjih in pri delu teh teles. ČLEN 43 Sodelovanje 1. Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja na področjih tehničnih predpisov, standardov in ugotavljanja skladnosti za doseganje ciljev tega poglavja. 2. Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami iz člena 4 za izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti prednostnih proizvodov Slonokoščene obale in dostopa do trga Evropske skupnosti, vključno z ukrepi zlasti finančne pomoči, na naslednjih področjih:
- a)vzpostavitev ustreznega okvira za izmenjavo informacij in izmenjavo strokovnega znanja med pogodbenicama;
- b)sprejetje standardov in tehničnih predpisov, postopkov za ugotavljanje skladnosti ter sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov, usklajenih na regionalni ravni na podlagi ustreznih mednarodnih standardov;
- c)krepitev zmogljivosti javnih in zasebnih subjektov, vključno z informiranjem in usposabljanjem, za izpolnjevanje standardov, predpisov in ukrepov Evropske skupnosti ter sodelovanje v mednarodnih organih;
- d)razvoj nacionalnih zmogljivosti za ugotavljanje skladnosti proizvodov in dostopa do trga Evropske skupnosti. NASLOV IV STORITVE, NALOŽBE IN PRAVILA, POVEZANA S TRGOVINO ČLEN 44 Pogodbenici se na podlagi Sporazuma iz Cotonouja zavezujeta, da bosta sprejeli vse potrebne ukrepe ali sodelovali za spodbujanje pogajanj za čimprejšnjo sklenitev celovitega SGP v skladu z ustreznimi določbami STO med pogodbenico ES in celotno Zahodno Afriko na naslednjih področjih:
- a)trgovina s storitvami in elektronsko poslovanje;
- b)naložbe;
- c)tekoča plačila in pretok kapitala;
- d)konkurenca;
- e)intelektualna lastnina;
- f)javna naročila;
- g)trajnostni razvoj;
- h)varstvo osebnih podatkov. Pogodbenici bosta sprejeli vse ukrepe, potrebne za pospešitev sprejetja celovitega SGP med pogodbenico ES in Zahodno Afriko do konca leta 2008. NASLOV V IZOGIBANJE IN REŠEVANJE SPOROV POGLAVJE 1 NAMEN IN PODROČJE UPORABE ČLEN 45 Cilj Cilj tega naslova je preprečevanje in reševanje morebitnih sporov med pogodbenicama, da se doseže sporazumna rešitev, kjer koli je to mogoče. ČLEN 46 Področje uporabe 1. Ta naslov se uporablja za vse spore v zvezi z razlago in uporabo tega sporazuma, razen določb iz naslova II, in če ni izrecno določeno drugače. 2. Ne glede na odstavek 1 se postopek iz člena 98 Sporazuma iz Cotonouja uporablja v primeru spora v zvezi s financiranjem razvojnega sodelovanja, kot ga predvideva Sporazum iz Cotonouja. POGLAVJE 2 POSVETOVANJE IN POSREDOVANJE ČLEN 47 Posvetovanje 1. Pogodbenici si prizadevata rešiti vse spore iz člena 46 tako, da začneta posvetovanja v dobri veri, da dosežeta sporazumno rešitev. 2. Pogodbenica, ki zahteva posvetovanje, predloži pisni zahtevek drugi pogodbenici (in kopijo Odboru SGP), v katerem opredeli sporni ukrep in določbe Sporazuma, s katerimi ukrep po njenem mnenju ni skladen. 3. Posvetovanja se začnejo v 40 dneh po datumu predložitve zahtevka. Posvetovanja se štejejo za končana po 60 dneh od datuma predložitve zahtevka, razen če se pogodbenici ne dogovorita, da jih bosta nadaljevali po izteku tega roka. Vse informacije, razkrite med posvetovanji, ostanejo zaupne. 4. Posvetovanja o nujnih zadevah, zlasti o tistih, ki se nanašajo na pokvarljivo ali sezonsko blago, se skličejo v 15 dneh od datuma predložitve zahtevka in se štejejo za končana po 30 dneh od datuma predložitve zahtevka. 5. Če se posvetovanja ne začnejo v rokih, predvidenih v odstavkih 3 ali 4, ali se končajo brez sporazumne rešitve, lahko pogodbenica pritožnica zahteva ustanovitev arbitražnega senata v skladu s členom 49. ČLEN 48 Posredovanje 1. Če se posvetovanja ne končajo s sporazumno rešitvijo, se lahko pogodbenici po dogovoru obrneta na posrednika. Če pogodbenici ne odločita drugače, so formalni pogoji za posredovanje tisti navedeni v zahtevku za pogajanja. 2. Če se pogodbenici v 10 dneh od datuma predložitve zahtevka za posredovanje ne sporazumeta o posredniku, Odbor SGP z žrebom izbere posrednika iz skupine posameznikov, ki so na seznamu iz člena 64 in niso državljani nobene od pogodbenic. Izbor se opravi v 20 dneh od datuma predložitve zahtevka za posredovanje v navzočnosti predstavnika vsake od pogodbenic. Posrednik skliče sejo s pogodbenicama najpozneje 30 dni potem, ko je bil izbran. Posrednik prejme vloge vsake od pogodbenic najpozneje 15 dni pred sejo in svoje mnenje sporoči najpozneje 45 dni po tem, ko je bil izbran. 3. Mnenje posrednika lahko vključuje priporočilo o tem, kako rešiti spor skladno z določbami iz člena 53. Mnenje posrednika ni zavezujoče. 4. Pogodbenici se lahko dogovorita za spremembo rokov iz odstavka 2. Posrednik se lahko prav tako odloči za spremembo teh rokov na zahtevo katere koli od pogodbenic ali na lastno pobudo, glede na posebne težave, ki jih ima zadevna pogodbenica, ali zapletenost primera. 5. Postopki, povezani s posredovanjem, zlasti vse razkrite informacije in stališča, ki jih pogodbenici izrazita med temi postopki, so zaupni. POGLAVJE 3 POSTOPKI IN REŠEVANJE SPOROV ODDELEK I Arbitražni postopek ČLEN 49 Sprožitev arbitražnega postopka 1. Če pogodbenicama ne uspe rešiti spora s posvetovanji, kot so opredeljena v členu 47, ali s posredovanjem, kot je opredeljeno v členu 48, lahko pogodbenica pritožnica zahteva ustanovitev arbitražnega senata. 2. Zahtevek za ustanovitev arbitražnega senata se pisno naslovi toženi pogodbenici in Odboru SGP. Pogodbenica pritožnica v svojem zahtevku opredeli konkretne sporne ukrepe in razloži, kako ti ukrepi predstavljajo kršitev določb tega sporazuma. ČLEN 50 Ustanovitev arbitražnega senata 1. Arbitražni senat sestavljajo trije razsodniki. 2. V 10 dneh od datuma predložitve zahtevka za ustanovitev arbitražnega senata se pogodbenici posvetujeta, da bi dosegli dogovor o njegovi sestavi. 3. Če pogodbenici ne moreta doseči soglasja o sestavi arbitražnega senata v roku, ki je določen v odstavku 2, lahko katera koli pogodbenica zaprosi predsednika Odbora SGP ali njegovega pooblaščenca, da z žrebom izbere tri člane s seznama, sestavljenega na podlagi člena 64, enega izmed oseb, ki jih predlaga pogodbenica pritožnica, enega izmed oseb, ki jih predlaga tožena pogodbenica, ter enega izmed oseb, ki sta jih pogodbenici imenovali za vodenje sej. Če se pogodbenici sporazumeta o izboru enega ali več članov arbitražnega senata, se vsi preostali člani izberejo po enakem postopku. 4. Predsednik Odbora SGP ali njegov pooblaščenec izbere razsodnike v petih dneh od zahtevka iz odstavka 3 s strani katere koli od pogodbenic, v navzočnosti predstavnika vsake od pogodbenic. 5. Datum ustanovitve arbitražnega senata je datum, ko so izbrani vsi trije razsodniki. ČLEN 51 Vmesno poročilo arbitražnega senata Arbitražni senat pogodbenici uradno obvesti o vmesnem poročilu, ki vključuje opisni del in njegove ugotovitve ter sklepe, praviloma najpozneje 120 dni po datumu ustanovitvi arbitražnega senata. Katera koli od pogodbenic lahko arbitražnemu senatu predloži pisne pripombe glede določenih vidikov njegovega vmesnega poročila v 15 dneh od vročitve uradnega obvestila o poročilu. ČLEN 52 Odločitev arbitražnega senata 1. Arbitražni senat pogodbenici ter Odbor SGP o svoji odločitvi uradno obvesti v 150 dneh od datuma ustanovitve arbitražnega senata. Če meni, da tega roka ni mogoče upoštevati, mora predsednik arbitražnega senata o tem pisno obvestiti pogodbenici ter Odbor SGP, pri čemer navede razloge za odlog in datum, ko naj bi senat predvidoma končal svoje delo. Uradno obvestilo o odločitvi pod nobenim pogojem ne sme biti predloženo pozneje kot 180 dni od datuma ustanovitve arbitražnega senata. 2. V nujnih primerih, vključno s tistimi, ki so povezani s pokvarljivim in sezonskim blagom, si arbitražni senat vsestransko prizadeva, da svojo odločitev sporoči v 75 dneh od datuma svoje ustanovitve. Pod nobenim pogojem to ne sme trajati več kot 90 dni po njegovi ustanovitvi. Arbitražni senat lahko o tem, ali je primer po njegovem mnenju nujen, predhodno odloči v 10 dneh od svoje ustanovitve. 3. Katera koli od pogodbenic lahko zahteva, da arbitražni senat priporoči, kako bi lahko tožena pogodbenica odpravila neskladnost. ODDELEK II Izpolnitev odločitve ČLEN 53 Izpolnitev odločitve arbitražnega senata Vsaka od pogodbenic sprejme vse ukrepe, potrebne za izvajanje odločitve arbitražnega senata, in si prizadeva za dogovor o roku za izvršitev odločitve. ČLEN 54 Razumno obdobje za izpolnitev odločitve 1. Najpozneje v 30 dneh po uradnem obvestilu pogodbenic o odločitvi arbitražnega senata tožena pogodbenica pisno obvesti pogodbenico pritožnico ter Odbor SGP o roku, ki ga bo potrebovala za izpolnitev odločitve (“razumni rok”). 2. Če med pogodbenicama pride do razhajanja glede razumnega roka za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, pogodbenica pritožnica v 20 dneh po uradnem obvestilu tožene pogodbenice od arbitražnega senata pisno zahteva, da določi dolžino razumnega roka. O tem zahtevku se hkrati uradno obvestita druga pogodbenica in Odbor SGP. Arbitražni senat pogodbenici in Odbor SGP o svoji odločitvi uradno obvesti v tridesetih dneh od datuma predložitve zahtevka. 3 Arbitražni senat pri določanju dolžine razumnega obdobja upošteva obdobje, ki ga tožena pogodbenica običajno potrebuje za sprejetje zakonskih ali upravnih ukrepov, primerljivih s tistimi, za katere pogodbenica pritožnica ugotovi, da so potrebni za zagotovitev skladnosti. Arbitražni senat lahko poleg tega upošteva omejitve, ki lahko vplivajo na sprejetje potrebnih ukrepov tožene pogodbenice. 4. Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena 50. Rok za sporočilo odločitve je 45 dni po datumu predložitve zahtevka iz odstavka 2. 5. Pogodbenici lahko podaljšata razumno obdobje z medsebojnim dogovorom. ČLEN 55 Proučitev ukrepov, sprejetih za izpolnitev odločitve arbitražnega senata 1. Tožena pogodbenica lahko pred koncem razumnega obdobja uradno obvesti drugo pogodbenico ter Odbor SGP o vseh ukrepih, ki jih je sprejela za izpolnitev odločitve arbitražnega senata. 2. Če med pogodbenicama pride do razhajanja glede skladnosti katerega koli ukrepa, priglašenega na podlagi odstavka 1, z določbami tega sporazuma, lahko pogodbenica pritožnica pisno zahteva od arbitražnega senata, da odloča o zadevi. V zahtevku morajo biti opredeljeni konkretni sporni ukrepi in biti mora razloženo, v čem so ti ukrepi neskladni z določbami tega sporazuma. Arbitražni senat o svoji odločitvi uradno obvesti v 90 dneh od datuma predložitve zahtevka. V nujnih primerih, vključno s tistimi, ki so povezani s pokvarljivim in sezonskim blagom, arbitražni senat svojo odločitev sporoči v 45 dneh od datuma predložitve zahtevka. 3. Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena 50. Rok za sporočitev odločitve je 105 dni od datuma predložitve zahtevka iz odstavka 2. ČLEN 56 Začasna pravna sredstva v primeru neizpolnitve odločitve 1. Če zadevna pogodbenica ukrepov, sprejetih za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, ne priglasi pred iztekom razumnega obdobja ali če arbitražni senat odloči, da ukrepi, priglašeni po členu 5
(1), niso skladni z obveznostmi te pogodbenice na podlagi določb iz člena 53, mora tožena pogodbenica na zahtevo pogodbenice pritožnice predložiti ponudbo za začasno nadomestilo.
- Če v 30 dneh po koncu razumnega roka ali odločitvi arbitražnega senata po členu 55, da sprejeti ukrepi za izpolnitev odločitve niso skladni z določbami iz člena 53, ni dosežen dogovor o nadomestilu, je pogodbenica pritožnica upravičena, da po uradnem obvestilu drugi pogodbenici sprejme ustrezne ukrepe. Pri sprejemanju takih ukrepov si pogodbenica pritožnica prizadeva izbrati ukrepe, ki najmanj vplivajo na doseganje ciljev tega sporazuma, ter upošteva njihov vpliv na gospodarstvo tožene pogodbenice. Vsekakor pa ustrezni ukrepi, sprejeti na podlagi tega odstavka, ne vplivajo na zagotavljanje razvojne pomoči Slonokoščeni obali.
- Pogodbenica ES je pri zahtevanju nadomestila ali sprejemanju ustreznih ukrepov v skladu z odstavkoma 1 in 2 ustrezno zadržana in bo upoštevala položaj države v razvoju pogodbenice Slonokoščene obale.
- Nadomestilo ali ustrezni ukrepi so začasni in se uporabljajo samo, dokler se ukrep, za katerega je ugotovljeno, da krši določbe iz člena 53, ne odpravi ali spremeni tako, da je v skladu s temi določbami, ali dokler se pogodbenici ne dogovorita za rešitev spora. ČLEN 57 Proučitev ukrepov za skladnost po njihovem sprejetju
- Tožena pogodbenica obvesti drugo pogodbenico in Odbor SGP o ukrepih, ki jih je sprejela za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, in v obvestilu zahteva, da pogodbenica pritožnica opusti izvajanje ustreznih ukrepov.
- Če pogodbenici v 30 dneh od datuma predložitve uradnega obvestila ne dosežeta dogovora o skladnosti priglašenih ukrepov z določbami tega sporazuma, lahko pogodbenica pritožnica od arbitražnega senata pisno zahteva, da odloča o zadevi. O zahtevku se obvesti drugo pogodbenico in Odbor SGP. Arbitražni senat pogodbenici ter Odbor SGP o svoji odločitvi uradno obvesti v 45 dneh po datumu predložitve zahtevka. Če arbitražni senat odloči, da kateri koli sprejeti ukrepi za uskladitev niso v skladu z določbami tega sporazuma, odloči tudi, ali lahko pogodbenica pritožnica nadaljuje z izvajanjem ustreznih ukrepov. Če arbitražni senat odloči, da so kateri koli ukrepi, sprejeti za uskladitev, skladni z določbami tega sporazuma, se ustrezni ukrepi opustijo.
- Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena
- Rok za sporočilo odločitve je 60 dni po datumu predložitve zahtevka iz odstavka
- ODDELEK III Skupne določbe ČLEN 58 Sporazumna rešitev Pogodbenici lahko kadar koli dosežeta sporazumno rešitev spora v okviru tega naslova. O svojem sporazumu glede take rešitve obvestita Odbor SGP. Po sprejetju sporazumne rešitve se postopek konča. ČLEN 59 Poslovnik
- Postopke reševanja sporov iz poglavja 3 tega naslova ureja poslovnik, ki ga sprejme Odbor SGP tri mesece po svoji ustanovitvi.
- Seje arbitražnega senata so odprte za javnost v skladu s poslovnikom, razen če senat na svojo pobudo ali na zahtevo pogodbenic ne določi drugače. ČLEN 60 Splošne in tehnične informacije Na zahtevo pogodbenice ali na lastno pobudo lahko arbitražni senat pridobi informacije iz katerega koli vira, tudi od pogodbenic, vpletenih v spor, za katerega meni, da je primeren za postopek arbitraže. Arbitražni senat je upravičen, da pridobi mnenje strokovnjakov, če meni, da je to primerno. Zainteresirane stranke so pooblaščene, da arbitražnemu senatu predložijo dopise prijateljev sodišča (amicus curiae) v skladu s poslovnikom. Tako pridobljene informacije je treba razkriti vsaki od pogodbenic in jima jih predložiti, da izrazita pripombe. ČLEN 61 Jezik sporočil Ustna in pisna sporočila pogodbenice se predložijo v katerem koli uradnem jeziku pogodbenic. Vendar pa si pogodbenici prizadevata, kolikor je to mogoče, da bi kot skupen delovni jezik sprejeli uradni jezik, skupen obema pogodbenicama, in bosta zlasti upoštevali položaj države v razvoju, pogodbenice Slonokoščene obale, predvsem z vidika težav pri prevajanju. ČLEN 62 Pravila razlage Arbitražni senat se zavezuje, da bo razlagal določbe tega sporazuma v skladu z običajnimi pravili razlage mednarodnega javnega prava, vključno z Dunajsko konvencijo o pogodbenem pravu. Odločitve arbitražnega senata ne morejo povečati ali zmanjšati pravic in obveznosti, določenih v določbah tega sporazuma. ČLEN 63 Odločitve arbitražnega senata
- Arbitražni senat si vsestransko prizadeva za sprejemanje odločitev s soglasjem. Če odločitve kljub temu ni mogoče doseči s soglasjem, se o sporni zadevi odloča z večino glasov, v nobenem primeru pa se ne objavijo ločena odklonilna mnenja razsodnikov.
- Odločitev zajema ugotovitve o dejstvih, relevantnost ustreznih določb tega sporazuma ter argumente za sprejete ugotovitve in sklepe, ki jih je sprejel arbitražni senat. Odbor SGP javno objavi odločitev arbitražnega senata, razen če se odloči, da tega ne bo storil. POGLAVJE 4 SPLOŠNE DOLOČBE ČLEN 64 Seznam razsodnikov
- Najpozneje tri mesece po začetku veljavnosti tega sporazuma Odbor SGP izdela seznam 15 posameznikov, ki so pripravljeni in sposobni opravljati funkcijo razsodnika. Vsaka od pogodbenic izbere pet posameznikov, ki so sposobni opravljati funkcijo razsodnika. Pogodbenici se prav tako dogovorita o petih posameznikih, ki niso državljani nobene od pogodbenic in ki bi lahko opravljali funkcijo predsednika arbitražnega senata. Odbor SGP bo skrbel, da se bo ta seznam vedno vodil v popolni zasedbi.
- Razsodniki morajo imeti strokovno znanje ali izkušnje iz prava in mednarodne trgovine. Biti morajo samostojni, delovati morajo v svoji individualni pristojnosti, ne smejo sprejemati navodil od nobene organizacije ali vlade ali biti povezani z vlado katere koli od pogodbenic in ravnati morajo v skladu z etičnim kodeksom, ki ga sprejme Odbor SGP.
- Odbor SGP lahko izdela dodaten seznam 15 posameznikov, ki imajo področno strokovno znanje iz posebnih zadev, ki jih zajema vmesni SGP. Če se uporabi postopek izbire iz člena 50
(2), lahko predsednik Odbora SGP takšen področni seznam uporabi ob soglasju obeh pogodbenic. ČLEN 65 Razmerje do obveznosti STO
- Arbitražni organi, ustanovljeni na podlagi tega sporazuma, ne rešujejo sporov o pravicah in obveznostih vsake od pogodbenic v skladu s Sporazumom o ustanovitvi STO.
- Uporaba določb o reševanju sporov iz tega sporazuma ne posega v nobeno dejanje v okviru STO in ne v postopek reševanja sporov. Toda kadar pogodbenica v zvezi z določenim ukrepom sproži postopek reševanja sporov, v skladu s členom 49
(1)ali v skladu s Sporazumom STO, ta ne more sprožiti postopka reševanja sporov glede istega ukrepa pri drugem sodišču, dokler se prvi postopek ne konča. Za namene tega odstavka velja, da se postopki reševanja sporov v skladu s Sporazumom STO sprožijo na zahtevo pogodbenice za ustanovitev senata iz člena 6 Dogovora STO o pravilih in postopkih za reševanje sporov. 3. Ta sporazum pogodbenici ne preprečuje opustitve obveznosti, ki jo odobri Organ STO za poravnavo sporov. ČLEN 66 Časovni okvir 1. Roki iz tega naslova, vključno z roki arbitražnih senatov za sporočanje njihovih odločitev, se štejejo v koledarskih dneh od dneva po aktu ali dejstvu, na katerega se nanašajo. 2. Kateri koli rok iz tega naslova se lahko podaljša z medsebojnim soglasjem pogodbenic. ČLEN 67 Sprememba naslova V Pobudo za vlogo za spremembo naslova V lahko da Odbor SGP ali vsaka od pogodbenic. Vloge za spremembo prouči Odbor SGP. Sprememba začne veljati potem, ko jo potrdita pogodbenici. NASLOV VI SPLOŠNE IZJEME ČLEN 68 Klavzula o splošnih izjemah Pod pogojem, da se takšni ukrepi ne uporabljajo na način, ki bi pomenil sredstvo za samovoljno ali neupravičeno diskriminacijo med pogodbenicama, medtem ko morajo prevladovati enaki pogoji, ali prikrito omejevanje trgovine s proizvodi in storitvami ter ustanavljanja, se nobena določba tega sporazuma ne razlaga tako, da pogodbenicama preprečuje, da sprejmeta ali uporabljata ukrepe, ki:
- a)so potrebni za zaščito javne varnosti in javne morale ali za ohranjanje javnega reda in miru;
- b)so potrebni za zaščito življenja ali zdravja ljudi, živali ali rastlin;
- c)so potrebni za zagotovitev skladnosti z zakoni ali predpisi in ki niso v neskladju z določbami tega sporazuma, vključno s tistimi, ki se nanašajo na:
- i)preprečevanje varljivega in goljufivega ravnanja ali obravnavanje posledic neizpolnjevanja obveznosti iz pogodb;
- ii)varovanje zasebnosti posameznikov v zvezi z obdelavo in razširjanjem osebnih podatkov ter varovanje zaupnosti dokumentacije in računov posameznikov; iii) varnost;
- iv)uporabo carinskih predpisov in postopkov ali
- v)varstvo pravic intelektualne lastnine;
- d)se nanašajo na uvoz ali izvoz zlata ali srebra;
- e)so potrebni za varstvo narodnega bogastva umetniške, zgodovinske ali arheološke vrednosti;
- f)so povezani z ohranjanjem neobnovljivih naravnih virov, če se takšni ukrepi uveljavijo v povezavi z omejevanjem domače proizvodnje ali porabe blaga, domače ponudbe ali uporabe storitev ter domačih vlagateljev;
- g)so povezani s proizvodi, ki jih izdelujejo zaporniki, ali
- h)so v neskladju s členom 19 o nacionalni obravnavi, če je razlika v obravnavi namenjena zagotavljanju učinkovite ali pravične obdavčitve ali pobiranja neposrednih davkov od gospodarskih dejavnosti vlagateljev oziroma ponudnikov storitev druge pogodbenice. ČLEN 69 Varnostne izjeme 1. Nobena določba tega sporazuma se ne razlaga tako, da:
- a)od pogodbenic zahteva, da mora razkriti informacije, za katere menita, da je njihovo razkritje v nasprotju z njunimi bistvenimi varnostnimi interesi;
- b)pogodbenicama preprečuje, da ukrepajo tako, kot menijo, da je potrebno za zaščito njihovih bistvenih varnostnih interesov:
- i)v zvezi s cepljivimi in fuzijskimi materiali ali z materiali, iz katerih so pridobljeni;
- ii)v zvezi z gospodarskimi dejavnostmi, ki se izvajajo neposredno ali posredno z namenom preskrbe oziroma oskrbe vojaških sil; iii) ki se nanašajo na proizvodnjo ali trgovino z orožjem, strelivom ali vojaškim materialom;
- iv)v zvezi z vladnimi naročili, ki so nepogrešljiva za nacionalno varnost ali za namene obrambe države, ali
- v)sprejetih v času vojne ali drugega izrednega stanja v mednarodnih odnosih, ali
- c)pogodbenicama preprečuje ukrepanje z namenom izpolnjevanja obveznosti, ki jih je sprejela za ohranjanje mednarodnega miru in varnosti. 2. Odbor SGP mora biti kar najbolje obveščen o ukrepih, sprejetih na podlagi točk (
- b)in (
- c)odstavka 1ter o datumu njihove opustitve. ČLEN 70 Obdavčenje 1. Nobena določba tega sporazuma ali katerega koli dogovora, sklenjenega na podlagi tega sporazuma, se ne razlaga tako, da pogodbenicama preprečuje, da pri uporabi ustreznih določb svoje davčne zakonodaje razlikujeta med davkoplačevalci, ki niso v enakem položaju, zlasti glede na njihov kraj stalnega prebivališča ali glede na kraj, kjer je vložen njihov kapital. 2. Nobena določba tega sporazuma ali katerega koli dogovora, sklenjenega na podlagi tega sporazuma, se ne razlaga tako, da preprečuje sprejetje ali uporabo ukrepov, namenjenih preprečevanju izogibanja ali utaje davkov v skladu z davčnimi določbami iz sporazumov o izogibanju dvojnega obdavčevanja ali z drugo davčno ureditvijo ali domačo davčno zakonodajo. 3. Nobena določba tega sporazuma ne vpliva na pravice in obveznosti pogodbenic po kateri koli davčni konvenciji. V primeru morebitne neskladnosti med tem sporazumom in katero koli takšno konvencijo v okviru te neskladnosti prevlada konvencija. NASLOV VII INSTITUCIONALNE, SPLOŠNE IN KONČNE DOLOČBE ČLEN 71 Nadaljnja pogajanja in izvajanje tega sporazuma 1. Pogodbenici bosta nadaljevali pogajanja v skladu z določbami iz tega sporazuma. 2. Po končanih pogajanjih bodo osnutki sprememb, ki bodo na njih doseženi, predloženi v odobritev pristojnim domačim organom. ČLEN 72 Opredelitev pogodbenic in izpolnjevanje obveznosti 1. Pogodbenici tega sporazuma sta Republika Slonokoščena obala, “pogodbenica Slonokoščena obala”, na eni strani in Evropska skupnost ali njene države članice ali Evropska skupnost in njene države članice na svojih področij pristojnosti iz Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, v “pogodbenica ES”, na drugi strani. 2. Za namene tega sporazuma se izraz “pogodbenica” nanaša na Slonokoščeno obalo ali pogodbenico ES, odvisno od primera. Izraz “pogodbenici” se nanaša na Slonokoščeno obalo in pogodbenico ES. 3. Pogodbenici sprejmeta vse splošne ali posebne ukrepe, potrebne za izpolnjevanje svojih obveznosti iz tega sporazuma, in skrbita za doseganje njegovih ciljev. ČLEN 73 Odbor SGP 1. Za izvajanje tega sporazuma se ustanovi Odbor SGP v treh mesecih po podpisu tega sporazuma. 2. Pogodbenici se dogovorita, da pri sestavi, organizaciji in delovanju Odbora SGP upoštevata načelo enakosti. Odbor določi svoja pravila organizacije in delovanja. 3. Odbor SGP je odgovoren za upravljanje vseh področij, zajetih v tem sporazumu, in izvajanje vseh nalog, navedenih v tem sporazumu. 4. Za lažjo komunikacijo in zagotavljanje učinkovitega izvajanja tega sporazuma vsaka pogodbenica določi svojega korespondenta v SGP. 5. Seje SGP so lahko odprte za tretje osebe. Komisiji Ekonomske in monetarne unije zahodnoafriških držav (UEMOA) in Ekonomske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) sta lahko povabljeni na seje SGP po njunih notranjih postopkih. ČLEN 74 Najbolj obrobne regije Evropske skupnosti 1. Ob upoštevanju geografske bližine najbolj obrobnih regij Evropske skupnosti in Slonokoščene obale in da bi krepili ekonomske in socialne odnose teh regij in Slonokoščene obale, si pogodbenici prizadevata za lažje sodelovanje na vseh področjih, ki jih zajema ta sporazum, in olajševanje trgovine blaga in storitev, spodbujanje naložb in prevoza ter komunikacijskih povezav med temi regijami in Slonokoščeno obalo. 2. Cilji iz odstavka 1 se, kolikor je mogoče, izpolnjujejo s spodbujanjem sodelovanja Slonokoščene obale in najbolj obrobnih regij pri okvirnih in posebnih programih Evropske skupnosti na področjih, ki jih zajema ta sporazum. 3. Pogodbenica ES si prizadeva, da zagotovi usklajevanje med različnimi finančnimi instrumenti kohezijske in razvojne politike Evropske skupnosti s spodbujanjem sodelovanja med Slonokoščeno obalo in najbolj obrobnimi regijami Evropske skupnosti na področjih, ki jih zajema ta sporazum. 4. Nič v tem sporazumu pogodbenici ES ne preprečuje, da uporabi sedanje ukrepe za izboljšanje strukturnega, socialnega in gospodarskega položaja najbolj obrobnih regij v skladu s členom 299
(2)Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti. ČLEN 75 Začetek veljavnosti in odpoved 1. Ta sporazum se podpiše, ratificira ali odobri v skladu s posebnimi ustavnimi pravili vsake pogodbenice, kar zadeva pogodbenico ES pa v skladu z notranjimi pravili in postopki. 2. Ta sporazum začne veljati prvi dan po mesecu, ko se pogodbenica Slonokoščena obala in pogodbenica ES uradno obvestita o zaključku potrebnih postopkov. 3. Uradna obvestila se pošljejo generalnemu sekretarju Sveta Evropske unije, ki je depozitar tega sporazuma. 4. Do začetka veljavnosti tega sporazuma pogodbenici soglašata, da ga začasno uporabljata skladno s svojimi zakoni ali z ratifikacijo sporazuma. 5. O začasni uporabi je treba uradno obvestiti depozitarja. Sporazum se začne začasno uporabljati deset dni potem, ko depozitar od Evropske skupnosti ali Slonokoščene obale prejme zadnje uradno obvestilo o začetku začasne uporabe. 6. Ne glede na odstavek 4 lahko pogodbenica ES in Slonokoščena obala sporazum uporabljata delno ali v celoti pred njegovo začasno uporabo, če to omogoča njuna notranja zakonodaja. 7. Katera koli pogodbenica lahko drugo pogodbenico pisno obvesti, da namerava odpovedati ta sporazum. Odpoved začne veljati šest mesecev po uradnem obvestilu. 8. Ta sporazum bo zamenjan s celovitim SGP, sklenjenim na regionalni ravni s pogodbenico ES, z datumom začetka veljavnosti sporazuma. V tem primeru si bosta pogodbenici prizadevali, da celoviti SGP na regionalni ravni ohrani bistvene pridobljene pravice Slonokoščene obale iz tega sporazuma. ČLEN 76 Teritorialna uporaba Ta sporazum se na eni strani uporablja za ozemlja, na katerih se uporablja Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti in pod pogoji, določenimi v navedeni pogodbi, ter na drugi strani v Slonokoščeni obali. ČLEN 77 Pristop novih držav članic k Evropski uniji 1. Odbor SGP se obvesti o vseh prošnjah tretjih držav za članstvo v Evropski uniji. V času pogajanj med Evropsko unijo in državo kandidatko pogodbenica ES posreduje Slonokoščeni obali vse ustrezne informacije, ta pa pogodbenici ES posreduje svoje interese, tako da jih ta lahko v celoti upošteva. Slonokoščena obala bo obveščena o vseh pristopih k Evropski uniji. 2. Vsaka nova država članica Evropske unije pristopi k temu sporazumu z dnem pristopa k Evropski uniji z ustrezno klavzulo v aktu o pristopu. Če akt o pristopu k Evropski uniji ne določa takega avtomatičnega pristopa nove države članice k temu sporazumu, zadevna država članica pristopi tako, da pri Generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije deponira akt o pristopu, ta pa pošlje overjeni izvod pogodbenici Slonokoščeni obali. 3. Pogodbenici proučita učinke pristopa novih držav članic k Evropski uniji na ta sporazum. Odbor SGP lahko odloči o prehodnih ukrepih ali potrebnih spremembah. ČLEN 78 Dialog o finančnih vprašanjih Pogodbenici soglašata, da bosta spodbujali dialog, preglednost in izmenjavo najboljših praks na področju davčne politike in uprave. ČLEN 79 Sodelovanje v boju proti ilegalnim finančnim dejavnostim Pogodbenica ES in Slonokoščena obala sta zavezani preprečevanju in boju proti ilegalnim, goljufivim in nepoštenim dejavnostim, pranju denarja in financiranju terorizma. Zato sprejmeta potrebne zakonodajne in upravne ukrepe za izpolnitev mednarodnih standardov, vključno s tistimi iz Konvencije Združenih narodov proti korupciji, Konvencije Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranem kriminalu in njenimi protokoli, Konvencije Združenih narodov o zatiranju financiranja terorizma ter priporočili delovne skupine za finančno ukrepanje. Pogodbenica ES in Slonokoščena obala soglašata, da si bosta izmenjali informacije in sodelovali na teh področjih. ČLEN 80 Razmerje do drugih sporazumov 1. Razen členov o razvojnem sodelovanju iz dela III naslova II Sporazuma iz Cotonouja v primeru morebitne neskladnosti med določbami tega sporazuma in določbami iz dela III naslova II Sporazuma iz Cotonouja prevladajo določbe tega sporazuma. 2. Nobena določba iz tega sporazuma se ne razlaga tako, da Evropski skupnosti ali Slonokoščeni obali preprečuje sprejetje potrebnih ukrepov, vključno s trgovinskimi ukrepi, ki so predvideni v členih 11b, 96 in 97 Sporazuma iz Cotonouja. 3. Pogodbenici se strinjata, da nobena določba tega sporazuma od njiju ne zahteva, da ravnata na način, ki bi bil v neskladju z njunimi obveznostmi v okviru STO. ČLEN 81 Verodostojni jeziki Ta sporazum je sestavljen v dveh izvodih v angleškem, bolgarskem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovaškem, slovenskem, španskem in švedskem jeziku, pri čemer je vsako od teh besedil enako verodostojno. V primeru neskladja se je treba sklicevati na jezik, v katerem so potekala pogajanja o tem sporazumu, v tem primeru francoski jezik. ČLEN 82 Priloge Dodatki, priloge in protokoli k temu sporazumu so sestavni del Sporazuma. V potrditev tega, so spodaj podpisani pooblaščenci podpisali ta sporazum. Podpisi DODATEK I Prednostni proizvodi Slonokoščene obale za izvoz v Evropsko skupnost Te proizvode opredeli Slonokoščena obala in o njih najpozneje v treh mesecih od datuma podpisa tega sporazuma uradno obvesti Odbor SGP. _______________ DODATEK II Pristojni organi A. Pristojni organi Evropske skupnosti Dejavnosti nadzora si delijo nacionalne službe v posameznih državah članicah in Komisija Evropskih skupnosti. Pri tej temi se uporabljajo naslednje določbe: – Kar zadeva izvoz v Slonokoščeno obalo, so države članice odgovorne za nadzor proizvodnih pogojev in zahtev, zlasti izvajanje obveznih inšpekcijskih pregledov ter izdajo sanitarnih potrdil (ali o dobrem počutju živali), ki dokazujejo upoštevanje dogovorjenih standardov in zahtev. – Kar zadeva uvoz iz Slonokoščene obale, so države članice odgovorne za nadzor skladnosti tega uvoza z uvoznimi pogoji, ki jih je določila Evropska skupnost. – Komisija Evropskih skupnosti je odgovorna za splošno usklajevanje, nadzor in revizijo kontrolnih sistemov ter sprejetje zakonskih pobud, potrebnih za zagotavljanje enotne uporabe standardov in zahtev na notranjem evropskem trgu. B. Pristojni organi Slonokoščene obale Slonokoščena obala določi pristojne organe in najpozneje v treh mesecih od datuma podpisa tega sporazuma pošlje seznam Odboru SGP. Priloga 1: Carine za proizvode s poreklom iz Slonokoščene obale Priloga 2: Carine za proizvode s poreklom iz pogodbenice ES PROTOKOL O MEDSEBOJNI UPRAVNI POMOČI V CARINSKIH ZADEVAH ČLEN 1 Opredelitev pojmov V tem protokolu:
- a)“carinska zakonodaja” pomeni vse zakonske ali druge določbe, ki se uporabljajo na ozemlju pogodbenic in urejajo uvoz, izvoz in tranzit blaga ter dajanje blaga v kateri koli carinski postopek, vključno z ukrepi o prepovedi, omejevanju in nadzoru;
- b)“organ prosilec” pomeni pristojni upravni organ, ki ga imenuje pogodbenica v ta namen in ki zaprosi za pomoč na podlagi tega protokola;
- c)“zaprošeni organ” pomeni pristojni upravni organ, ki ga imenuje pogodbenica v ta namen in ki prejme zahtevo za pomoč na podlagi tega protokola;
- d)“osebni podatki” pomenijo vse informacije, ki se nanašajo na določenega ali določljivega posameznika;
- e)“dejanje, ki krši carinsko zakonodajo” pomeni vsako kršitev ali vsak poskus kršitve carinske zakonodaje. ČLEN 2 Področje uporabe 1. Pogodbenici si v okviru svojih pristojnosti vzajemno pomagata na način in pod pogoji, določenimi v tem protokolu, da zagotovita pravilno uporabo carinske zakonodaje, zlasti za preprečevanje in preiskavo dejanj, s katerimi se krši navedena zakonodaja, ter za pregon takih dejanj. 2. Pomoč v carinskih zadevah, predvidena v tem protokolu, se uporablja za carinske organe pogodbenic, ki so pristojni za uporabo tega protokola. Ne posega v določbe o vzajemni pomoči v kazenskih zadevah. Prav tako ne zajema informacij, pridobljenih po pooblastilih, ki se izvajajo na zahtevo pravosodnega organa, razen če navedeni organ to dovoli. 3. Ta protokol ne zajema pomoči pri pobiranju carin, davkov ali denarnih kazni. ČLEN 3 Pomoč na prošnjo 1. Na prošnjo organa prosilca mu zaprošeni organ priskrbi vse ustrezne informacije, ki prvemu lahko omogočijo, da zagotovi pravilno uporabo carinske zakonodaje, vključno z informacijami o ugotovljenih ali načrtovanih dejavnostih, s katerimi se krši ali bi se lahko kršila carinska zakonodaja. 2. Na prošnjo organa prosilca ga zaprošeni organ obvesti:
- a)ali je bilo blago, izvoženo z ozemlja pogodbenice pravilno uvoženo na ozemlje druge pogodbenice, in navede, če je to primerno, kateri carinski postopek je bil uporabljen za blago;
- b)ali je bilo blago, uvoženo na ozemlje pogodbenice pravilno izvoženo z ozemlja druge pogodbenice, in navede, če je to primerno, kateri carinski postopek je bil uporabljen za blago. 3. Na prošnjo organa prosilca zaprošeni organ v okviru svojih zakonov ali drugih določb sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev posebnega nadzora nad:
- a)fizičnimi ali pravnimi osebami, za katere obstaja utemeljen sum, da so ali so bile vpletene v dejanja, ki kršijo carinsko zakonodajo;
- b)kraji, kjer se zaloge blaga zbirajo ali bi se lahko zbirale tako, da obstaja utemeljen sum, da je to blago namenjeno za uporabo v dejanjih, ki kršijo carinsko zakonodajo;
- c)blagom, ki se ali bi se lahko prevažalo na tak način, da obstaja utemeljen sum, da je namenjeno za uporabo v dejanjih, ki kršijo carinsko zakonodajo;
- d)prevoznimi sredstvi, ki se ali bi se lahko uporabljala na tak način, da obstaja utemeljen sum, da so namenjena za uporabo v dejanjih, ki kršijo carinsko zakonodajo. ČLEN 4 Pomoč na lastno pobudo Pogodbenici si vzajemno na lastno pobudo in v skladu s svojimi zakoni in drugimi predpisi pomagata, če menita, da je to potrebno za pravilno uporabo carinske zakonodaje, še posebej z zagotavljanjem pridobljenih informacij o: dejavnostih, ki so ali bi lahko bile kršitve carinske zakonodaje in ki bi lahko zanimale drugo pogodbenico; novih načinih ali metodah, uporabljenih za izvrševanje dejanj kršitve carinske zakonodaje; blagu, za katero je znano, da je v zvezi z njim prišlo do kršenja carinske zakonodaje; fizičnih ali pravnih osebah, za katere obstaja utemeljen sum, da so ali so bile vpletene v dejanja, ki kršijo carinsko zakonodajo, in prevoznih sredstvih, za katera obstaja razlog za utemeljen sum, da so bila, so ali bi lahko bila uporabljena pri dejanjih, ki kršijo carinsko zakonodajo. ČLEN 5 Pošiljanje in obveščanje 1. Na zahtevo organa prosilca zaprošeni organ v skladu z zakoni ali drugimi določbami, ki se zanj uporabljajo, sprejme vse potrebne ukrepe za: – dostavo katerega koli dokumenta ali – uradno obveščanje o kateri koli odločitvi, ki prihaja od organa prosilca in spada na področje uporabe tega protokola, naslovniku, ki prebiva ali je ustanovljen na ozemlju zaprošenega organa. 2. Prošnje za dostavo dokumentov ali uradno obveščanje o odločitvah se predložijo v pisni obliki v uradnem jeziku zaprošenega organa ali v jeziku, ki je za navedeni organ sprejemljiv. ČLEN 6 Oblika in vsebina prošenj za pomoč 1. Prošnje morajo biti v skladu s tem protokolom pisne. Spremljati jih morajo dokumenti, ki so potrebni, da se nanje lahko odgovori. Kadar je nujno hitro ukrepanje, se lahko sprejmejo ustne prošnje, ki pa morajo biti takoj pisno potrjene. 2. V skladu z odstavkom 1 morajo prošnje vsebovati naslednje informacije:
- a)ime organa prosilca;
- b)zaprošeni ukrep;
- c)predmet in razlog za prošnjo;
- d)pravne ali regulativne določbe ter druge zadevne pravne elemente;
- e)kolikor je mogoče natančne in celovite navedbe o fizičnih ali pravnih osebah, ki so v postopku preiskave, in
- f)povzetek vseh pomembnih dejstev in že opravljenih poizvedb. 3. Prošnje za pomoč se predložijo v uradnem jeziku zaprošenega organa ali v jeziku, ki je za navedeni organ sprejemljiv. Ta zahteva se ne uporablja za dokumente, priložene prošnji iz odstavka 1. 4. Če prošnja ne ustreza zgoraj navedenim uradnim zahtevam, se lahko zahteva njen popravek ali dopolnitev; vendar pa se lahko medtem odredijo previdnostni ukrepi. ČLEN 7 Izvedba prošnje za pomoč 1. Da bi ugodil prošnji za pomoč, mora zaprošeni organ v okviru svoje pristojnosti in razpoložljivih virov ravnati, kakor bi deloval zase ali na zahtevo drugih organov iste pogodbenice, in sporočiti informacije, ki jih že ima, izvesti ustrezne poizvedbe ali poskrbeti, da se izvedejo. Ta določba se uporablja tudi za vse druge organe, na katere je zaprošeni organ naslovil prošnjo, če sam ne more ukrepati. 2. Prošnje za pomoč se obravnavajo v skladu z zakoni in drugimi predpisi zaprošene pogodbenice. 3. Pooblaščeni uradniki pogodbenice lahko ob soglasju druge pogodbenice ter ob upoštevanju pogojev, ki jih slednja določi, od uradov zaprošenega organa ali drugega zadevnega organa v skladu z odstavkom 1 dobijo informacije glede dejavnosti, s katerimi se krši ali bi se lahko kršila carinska zakonodaja, ki jih organ prosilec potrebuje za namene tega protokola. 4. Pooblaščeni uradniki pogodbenice so lahko ob soglasju druge pogodbenice in pod pogoji, ki jih ta določi, prisotni ob poizvedbah, ki se izvajajo na ozemlju slednje pogodbenice. ČLEN 8 Oblika sporočanja informacij 1. Zaprošeni organ pisno sporoči izide poizvedb organu prosilcu, skupaj z ustreznimi dokumenti, overjenimi kopijami dokumentov ali drugim. 2. Te informacije so lahko v elektronski obliki. 3. Izvirniki dokumentov se pošiljajo na zahtevo le v primerih, kadar overjene kopije ne zadostujejo. Takšni izvirniki morajo biti čim prej vrnjeni. ČLEN 9 Izjeme pri obveznosti zagotavljanja pomoči 1. Pomoč se lahko zavrne ali pogoji z izpolnjevanjem nekaterih pogojev ali zahtev, kadar pogodbenica meni, da bi pomoč iz tega protokola:
- a)po vsej verjetnosti vplivala na suverenost Slonokoščene obale ali države članice Evropske unije, ki je bila zaprošena za pomoč v skladu s tem protokolom, ali
- b)lahko negativno vplivala na javni red, varnost ali druge bistvene interese, zlasti v primerih iz člena 10
(2), ali
- c)bi se zaradi pomoči kršila industrijska, poslovna ali poklicna tajnost. 2. Zaprošeni organ lahko zagotavljanje pomoči odloži z utemeljitvijo, da bi to poseglo v tekočo preiskavo, sodni pregon ali sodni postopek. V takem primeru se zaprošeni organ posvetuje z organom prosilcem, da ugotovita, ali je mogoče pomoč dodeliti v taki obliki in pod takimi pogoji, kot jih lahko zahteva zaprošeni organ. 3. Če organ prosilec zahteva pomoč, ki je sam ne bi mogel priskrbeti, če bi ga zanjo zaprosili, mora na to v svoji prošnji opozoriti. Zaprošeni organ se mora potem odločiti, kako bo na tako prošnjo odgovoril. 4. V primerih iz odstavkov 1 in 2 je treba odločitev zaprošenega organa in razloge zanjo nemudoma sporočiti organu prosilcu. ČLEN 10 Izmenjava informacij in zaupnost 1. Vsaka informacija, sporočena v kakršni koli obliki v skladu s tem protokolom, ima stopnjo zaupno ali interno, glede na pravila, ki veljajo za vsako pogodbenico. Zanjo velja obveznost varovanja uradne skrivnosti, ki se zaščiti tako kot podobne informacije v skladu z ustreznimi zakoni na ozemlju pogodbenice, ki je to informacijo prejela, in v skladu z ustreznimi določbami, ki se uporabljajo za organe Evropske skupnosti. 2. Osebni podatki se lahko izmenjujejo le, če se pogodbenica, ki jih je prejela, zaveže, da bo za te podatke zagotovila vsaj tako raven varstva, kot se uporablja v zadevnem primeru v pogodbenici, ki je te podatke poslala. V ta namen si pogodbenici izmenjujeta informacije o veljavnih pravilih pri obeh pogodbenicah, po potrebi vključno s predpisi, ki veljajo v državah članicah Skupnosti. 3. Uporaba informacij, pridobljenih na podlagi tega protokola, v sodnih ali upravnih postopkih, sproženih zaradi dejanj, ki kršijo carinsko zakonodajo, se šteje za namene tega protokola. Zato lahko pogodbenici v svojih dokaznih spisih, poročilih in pričevanjih ter v postopkih in tožbah pred sodišči kot dokaze uporabljata informacije in dokumente, ki so jih pridobili v skladu z določbami tega protokola. O taki uporabi se obvesti pristojni organ, ki je priskrbel navedene informacije ali omogočil dostop do navedenih dokumentov. 4. Pridobljene informacije se uporabljajo samo za namene tega protokola. Kadar ena od pogodbenic želi uporabiti take informacije za druge namene, mora predhodno pridobiti pisno soglasje organa, ki jih je priskrbel. Za tako uporabo veljajo omejitve, ki jih določi navedeni organ. ČLEN 11 Izvedenci in priče Uradnik zaprošenega organa se lahko pooblasti, da v okviru podeljenega pooblastila nastopa kot izvedenec ali priča v sodnih ali upravnih postopkih v zvezi z zadevami, ki jih zajema ta protokol, ter predloži predmete, dokumente ali njihove overjene izvode, potrebne za postopek. V prošnji za prihod je treba posebej navesti, pred katerim sodnim ali upravnim organom mora uradnik nastopiti in v katerih zadevah ter na podlagi katerega naziva ali kvalifikacije bo uradnik zaslišan. ČLEN 12 Stroški pomoči Pogodbenici se odpovesta vsem medsebojnim zahtevkom za povračilo stroškov, nastalih na podlagi tega protokola, razen za stroške za izvedence in priče ter tolmače in prevajalce, ki niso državni uslužbenci. ČLEN 13 Izvajanje 1. Izvajanje tega protokola se zaupa carinskim organom Slonokoščene obale na eni strani in pristojnim službam Komisije Evropskih skupnosti in, če je to primerno, carinskim organom držav članic Evropske skupnosti na drugi strani. Ti odločajo o vseh praktičnih ukrepih in dogovorih, potrebnih za njegovo uporabo, pri čemer upoštevajo pravila, ki veljajo zlasti na področju varstva podatkov. Pristojnim organom lahko priporočijo spremembe, za katere menijo, da so potrebne v tem protokolu. 2. Pogodbenici se med seboj posvetujeta in obveščata o podrobnih pravilih izvajanja, ki se sprejmejo v skladu z določbami tega protokola. ČLEN 14 Drugi sporazumi 1. Ob upoštevanju pristojnosti Evropske skupnosti in njenih držav članic določbe tega protokola: – ne vplivajo na obveznosti pogodbenic, ki jih imajo na podlagi drugih mednarodnih sporazumov ali konvencij; – dopolnjujejo sporazume o vzajemni pomoči, ki so bili ali bi lahko bili sklenjeni med posameznimi državami članicami Evropske skupnosti in Slonokoščeno obalo; – ne vplivajo na določbe Evropske skupnosti, ki urejajo sporočanje informacij med pristojnimi službami Komisije Evropskih skupnosti in carinskimi organi držav članic Evropske skupnosti, pridobljenih na podlagi tega protokola, ki so mogoče v interesu Evropske skupnosti. 2. Ne glede na določbe iz odstavka 1 imajo določbe iz tega protokola prednost pred določbami dvostranskih sporazumov o vzajemni pomoči, ki so bili ali morda bodo sklenjeni med posameznimi državami članicami Evropske skupnosti in Slonokoščeno obalo, če določbe slednjih niso skladne z določbami tega protokola. 3. V zvezi z vprašanji, ki se nanašajo na uporabo tega protokola, se pogodbenici posvetujeta in zadeve rešujeta v posebnem odboru ustanovljenem na podlagi člena 73 vmesnega Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Slonokoščeno obalo ter Evropsko skupnostjo in njenimi članicami. STEPPING STONE ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT BETWEEN CÔTE D'IVOIRE OF THE ONE PART, AND THE EUROPEAN COMMUNITY AND ITS MEMBER STATES OF THE OTHER PART THE REPUBLIC OF CÔTE D'IVOIRE, of the one part, and THE KINGDOM OF BELGIUM, THE REPUBLIC OF BULGARIA, THE CZECH REPUBLIC, THE KINGDOM OF DENMARK, THE FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY, THE REPUBLIC OF ESTONIA, IRELAND THE HELLENIC REPUBLIC, THE KINGDOM OF SPAIN, THE FRENCH REPUBLIC, THE ITALIAN REPUBLIC, THE REPUBLIC OF CYPRUS, THE REPUBLIC OF LATVIA, THE REPUBLIC OF LITHUANIA, THE GRAND DUCHY OF LUXEMBURG, THE REPUBLIC OF HUNGARY, MALTA, THE KINGDOM OF THE NETHERLANDS, THE REPUBLIC OF AUSTRIA, THE REPUBLIC OF POLAND, THE PORTUGUESE REPUBLIC, ROMANIA, THE REPUBLIC OF SLOVENIA, THE SLOVAK REPUBLIC, THE REPUBLIC OF FINLAND, THE KINGDOM OF SWEDEN, THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND, and THE EUROPEAN COMMUNITY, of the other part, PREAMBLE HAVING regard to the Partnership Agreement between the Members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 and revised in Luxembourg on 25 June 2005, hereinafter the "Cotonou Agreement"; HAVING regard to the expiry of the transitional preferential trade regime of the Cotonou Agreement on 31 December 2007; HAVING regard to the possible unfavourable impact of the expiry of these transitional trade preferences provided for under the Cotonou Agreement on trade between the two Parties if they fail to replace it with an agreement which is compatible with the rules of the World Trade Organisation by 1 January 2008; RECOGNISING therefore the need to establish a stepping stone Economic Partnership Agreement in order to safeguard the economic and trade interests of the Parties; WHEREAS the Parties wish to strengthen their economic and trade relations and establish lasting relations based on partnership and cooperation; WHEREAS the Parties are committed to the principles and rules governing international trade, in particular the rights and obligations arising from the provisions of the General Agreement on Trade and Tariffs of 1994 (GATT 1994) and the other multilateral agreements annexed to the Agreement establishing the World Trade Organisation (the Agreement establishing the WTO), and to applying them in a transparent, non-discriminatory manner; REAFFIRMING their commitment to respect for human rights, democratic principles and the rule of law, which constitute the main elements of the Cotonou Agreement, and to good governance, which is fundamental to the Cotonou Agreement; WHEREAS the economic, cultural and social development of West African States must be promoted and expedited with a view to contributing to peace and security and to promoting a stable and democratic political environment; WHEREAS the Parties attach importance to the development objectives agreed at the international level and to the United Nations Millennium Development Goals; REAFFIRMING their commitment to working together towards the achievement of the Cotonou Agreement objectives, in particular the eradication of poverty, sustainable development and the progressive integration of the African, Caribbean and Pacific (ACP) States into the world economy; WISHING to create new opportunities for employment, attract investment and improve living conditions on the territory of the Parties, while promoting sustainable development; WHEREAS existing traditional links are important, in particular the close historical, political and economic links between the European Community, its Member States and the West African States; RECOGNISING the difference in levels of economic and social development which exists between the West African States and the European Community; CONVINCED that this Agreement will create a new and more favourable climate for their relations in the areas of economic governance, trade and investment, and open up new opportunities for growth and development; RECOGNISING the importance of cooperation on development for the implementation of this Agreement; PENDING the signing of a comprehensive Economic Partnership Agreement between West Africa and the European Union with a view to the sustained and harmonious development and integration of the West African Region; REAFFIRMING their commitment to supporting the regional integration process in West Africa, and in particular to promoting regional economic integration as an essential instrument for its integration in the world economy, which helps it to meet the challenges of globalisation and achieve its economic and social development objectives, HAVE DECIDED AS FOLLOWS: TITLE I OBJECTIVES ARTICLE 1 Stepping Stone Agreement This Agreement creates an initial framework for an Economic Partnership Agreement (EPA). ARTICLE 2 Objectives The objectives of this Agreement are: (
- a)to allow the Ivorian Party to benefit from the enhanced market access offered by the EC Party in the context of the EPA negotiations, and thereby to avoid disrupting trade between Côte d'Ivoire and the European Community on the expiry of the transitional trade regime of the Cotonou Agreement on 31 December 2007, pending the conclusion of a comprehensive EPA; (
- b)to lay the foundations for the negotiation of an EPA which will help to reduce poverty, promote regional integration, economic cooperation and good governance in West Africa and to improve West Africa's capacities as regards commercial policy and trade-related issues; (
- c)to promote the harmonious and progressive integration of West Africa into the world economy, in accordance with its political choices and development priorities; (
- d)to strengthen the existing relations between the Parties on the basis of solidarity and mutual interest; (
- e)to create an agreement which is compatible with Article XXIV of GATT 1994. TITLE II PARTNERSHIP FOR DEVELOPMENT ARTICLE 3 Development cooperation in the framework of this Agreement The Parties undertake to cooperate in order to implement this Agreement and to help support the Ivorian Party in the achievement of the EPA objectives. This cooperation shall take financial and non-financial forms. ARTICLE 4 Development finance cooperation in the framework of this Agreement 1. The provisions of the Cotonou Agreement concerning economic and regional cooperation and integration shall be implemented with a view to maximising the benefits of this Agreement. 2. European Community financing
(4)pertaining to development cooperation between the Ivorian Party and the European Community in support of the implementation of this Agreement shall be provided in accordance with the appropriate rules and procedures set out in the Cotonou Agreement, in particular the programming procedures of the European Development Fund (EDF), and using the relevant instruments financed by the General Budget of the European Union. In this context, supporting the implementation of this Agreement shall be one of the priorities. 3. The Member States of the European Community collectively undertake to support, through their respective development policies and instruments, development actions to encourage regional economic cooperation and the implementation of this Agreement both at national and regional levels, in accordance with the principles of efficiency and complementarity of aid. 4. The Parties shall cooperate to facilitate the participation of other donors willing to support the efforts of the Ivorian Party to achieve the objectives of this Agreement. 5. The Parties acknowledge the usefulness of regional financing mechanisms such as a regional EPA fund established by and for the region in order to channel financing at regional and national level and effectively implement the measures accompanying this Agreement. The European Community undertakes to channel its support either through the financing mechanisms of the region or through those chosen by the countries signatory to this Agreement in accordance with the rules and procedures set out in the Cotonou Agreement and in compliance with the aid effectiveness principle of the Paris Declaration, with a view to ensuring simplified, efficient and rapid implementation. 6. For the implementation of the provisions of paragraphs 1 to 5 of this Agreement, the Parties undertake to cooperate using financial and non-financial means in the areas defined in Articles 5, 6, 7 and 8. ARTICLE 5 Business environment The Parties consider that the business environment is an essential factor in economic development and that, consequently, the provisions of this Agreement shall be aimed at contributing to this common objective. Côte d'Ivoire, which is a signatory to the Treaty establishing the Organisation for the Harmonisation of Business Law in Africa (OHADA), reaffirms its commitment to applying the provisions of this Treaty. In accordance with the provisions of Article 4, the Parties undertake to work unremittingly on improving the business environment. ARTICLE 6 Support for implementation of the rules The Parties agree that the setting of trade rules, which include provisions on cooperation detailed in the various chapters of this Agreement, is fundamental to achieving the objectives of this Agreement. Cooperation in this field shall be organised in accordance with the arrangements specified in Article 4. ARTICLE 7 Strengthening and modernising productive sectors In relation to the implementation of this Agreement, the Parties affirm their wish to upgrade the competitiveness of the productive sectors of Côte d'Ivoire affected by this Agreement. The Parties agree to work together using cooperation instruments and in accordance with the provisions of Article 4, and to support: – the repositioning of the private sector vis-à-vis the new economic opportunities created by this Agreement, – the definition and implementation of modernisation strategies, – the improvement of the private sector environment and of the business climate referred to in Articles 5 and 6, – the promotion of the partnership between the Parties' private sectors. ARTICLE 8 Cooperation on fiscal adjustment 1. The Parties acknowledge the challenges which the elimination or substantial reduction of customs duties provided for in this Agreement may pose for Côte d'Ivoire, and they agree to establish dialogue and cooperation in this field. 2. In the light of the tariff dismantling schedule adopted as part of this Agreement, the Parties agree to establish in-depth dialogue on fiscal adjustment measures in order to ultimately ensure a balanced budget position for Côte d'Ivoire. 3. The Parties agree to cooperate as regards the provisions of Article 4, in particular through the facilitation of assistance measures in the following fields: (
- a)a significant contribution to absorbing net fiscal impact in full complementarity with fiscal reforms; (
- b)support for fiscal reform accompanying dialogue in this field. ARTICLE 9 Cooperation in international fora The Parties shall endeavour to cooperate in all international fora where issues relevant to this partnership are discussed. TITLE III TRADE REGIME FOR GOODS CHAPTER 1 CUSTOMS DUTIES AND NON-TARIFF MEASURES ARTICLE 10 Customs duties 1. The term "customs duties" refers to the duties or charges of any kind imposed on or in connection with the importation or exportation of goods, as provided for in the WTO rules. This provision shall not be interpreted as applying to internal duties or charges or duties or charges having equivalent effect at the moment of leaving the territory. 2. For each product, the basic customs duty to which the successive reductions apply shall be that specified in the tariff dismantling schedules of each Party. ARTICLE 11 Fees and other charges The Parties reaffirm their commitment to complying with the provisions of Article VIII of GATT 1994. ARTICLE 12 Customs duties on products originating in Côte d'Ivoire Products originating in Côte d'Ivoire shall be imported into the EC free of customs duties, except for the products indicated, and under the conditions set out in Annex 1. ARTICLE 13 Customs duties on products originating in the EC Customs duties on products originating in the EC and exported to Côte d'Ivoire shall be reduced or eliminated in accordance with the tariff dismantling schedule in Annex 2. ARTICLE 14 Rules of origin 1. Within the meaning of this Chapter, "originating" status shall be conferred on goods meeting the rules of origin in force on 1 January 2008 on the territory of the Parties. 2. The Parties shall establish a reciprocal common regime governing the rules of origin by 31 July 2008 at the latest, based on the rules of origin set out in the Cotonou Agreement and providing for their simplification, in view of the Ivorian Party's development objectives. The new regime shall be part of this Agreement by decision of the EPA Committee. Failing agreement between the Parties, the applicable regime shall be the most favourable regime to Côte d'Ivoire of either the current regime adopted by the EC Party or the improved rules established under the Cotonou Agreement. 3. At the latest three years after the date of entry into force of this Agreement, the Parties shall revise the provisions in force governing the rules of origin with the common aim of simplifying the concepts and methods used to determine origin in the light of the development objectives of Côte d'Ivoire and in line with those of West Africa. In the context of this revision, the Parties shall take account of technological development, production procedures and all other factors, including current reforms of the rules of origin which could require consequent amendments to the negotiated reciprocal regime. All amendments or replacements shall be made pursuant to a decision by the EPA Committee. ARTICLE 15 Standstill 1. No new customs duties on imports shall be introduced in trade between the Parties, nor shall those currently applied in trade between the Parties be increased from the date of entry into force of this Agreement. 2. Notwithstanding paragraph 1, and as part of the finalisation of the common external tariff of the Economic Community Of West African States (ECOWAS), Côte d'Ivoire may until 31 December 2011 revise its basic customs duties on goods originating in the European Community insofar as the general impact of these duties is no higher than that resulting from the duties specified in Annex 2. The EPA Committee shall amend Annex 2 accordingly. ARTICLE 16 Duties, taxes and other fees and charges on exports 1. No new customs duties on exports or charges with equivalent effect shall be introduced, nor shall those currently applied in trade between the Parties be increased from the date of entry into force of this Agreement. 2. In exceptional circumstances, if the Ivorian Party can justify specific needs for income, protection for infant industry or environmental protection, it may, on a temporary basis and after consulting the EC Party, introduce customs duties on exports or charges with equivalent effect on a limited number of traditional goods or increase the incidence of those which already exist. 3. The Parties agree to review the provisions of this Article in the framework of the EPA Committee at the latest three years after entry into force of this Agreement, taking full account of their impact on the development and diversification of the economy of the Ivorian Party. ARTICLE 17 More favourable treatment resulting from free-trade agreements 1. For the fields covered by this Chapter, the EC Party shall grant the Ivorian Party any more favourable treatment applicable as a result of the European Community becoming party to a free-trade agreement with third parties after signing this Agreement. 2. For the fields covered by this Chapter, the Ivorian Party shall grant the EC Party any more favourable treatment applicable as a result of Côte d'Ivoire entering into a free-trade agreement with a major trade partner after signing this Agreement. 3. If the Ivorian Party obtains from a major trade partner substantially more favourable treatment than that offered by the EC Party, the Parties shall consult each other and decide together on the implementation of the provisions in paragraph 2. 4. The provisions of this Chapter cannot be interpreted as requiring the Parties to reciprocally grant each other preferential treatment which would be applicable owing to one of the Parties being signatory to a free-trade agreement with a third party on the date on which this Agreement enters into force. 5. In this Article, "free-trade agreement" refers to an agreement which substantially liberalises trade and substantially eliminates discrimination between the parties through the repeal of existing discriminatory measures and/or the prohibition of new discriminatory measures and measures which are more discriminatory in nature, either on the entry into force of this Agreement or on the basis of a reasonable timetable. 6. In this Article, "major trade partner" refers to any developed country, or any country with a share in world trade greater than 1 per cent in the year preceding the entry into force of the free-trade agreement mentioned in paragraph 2, or any group of countries acting individually, collectively or through a free-trade agreement with a share in world trade greater than 1,5 per cent in the year preceding the entry into force of the free-trade agreement mentioned in paragraph 2
(5). ARTICLE 18 Prohibition of quantitative restrictions Notwithstanding the provisions of Articles 23, 24 and 25, on the entry into force of this Agreement, all prohibitions or restrictions on importation or exportation affecting trade between the Parties shall be eliminated, with the exception of the customs duties, taxes, fees and other charges referred to in Article 11, irrespective of whether they are implemented through quotas, import or export licensing or other measures. No new measures shall be introduced. ARTICLE 19 National treatment of internal taxation and regulation 1. Products imported from the other Party shall not be directly or indirectly subject to internal taxation or other internal charges of any type surpassing those which are directly or indirectly applicable to similar domestic products. Furthermore, both Parties shall refrain from applying any other form of taxation or other internal charges with the aim of providing protection for domestic production. 2. Products imported from the other Party shall benefit from treatment which is no less favourable than the treatment given to similar domestic products in respect of all laws, regulations and requirements applicable to their sale, offering for sale, purchase, transportation, distribution or use on the national market. The provisions of this paragraph shall not prevent the application of tariffs for differentiated internal transportation based exclusively on the fuel-efficient use of transport and not on the origin of the product. 3. Notwithstanding the provisions on the rules of origin, each Party shall refrain from establishing or maintaining any internal regulations relating to the mixing, processing or use of products according to specified quantities or proportions which would require, directly or indirectly, that any specified amount or proportion of the product subject to the regulation in question be supplied from internal sources. Furthermore, each Party shall refrain from applying any other form of domestic quantitative regulation with the aim of providing protection for domestic production. 4. The provisions of this Article shall not apply to the laws, regulations, procedures or practices relating to public procurement. 5. The provisions of this Article shall be without prejudice to Chapter 2 concerning trade defence instruments. 6. For matters relating to the payment of subsidies to national producers, the Parties shall refer to the WTO. ARTICLE 20 Food security Where the implementation of this Agreement leads to difficulties regarding the availability of, or access to, foodstuffs necessary to ensure food security, and where this situation gives rise to or is likely to give rise to major difficulties for Côte d'Ivoire, the latter may take appropriate measures in accordance with the procedures laid down in Article 25. ARTICLE 21 Special provisions on administrative cooperation 1. The Parties agree that administrative cooperation is essential to the implementation and control of the preferential treatment granted in this Chapter and underline their commitment to combating irregularities and fraud as regards customs and related fields. 2. When a Party obtains proof from objective information of a lack of administrative cooperation and/or irregularities or fraud, this Party may temporarily suspend the preferential treatment granted to the product(
- s)concerned in accordance with this Article. 3. For the purposes of this Article, a lack of administrative cooperation shall include the following: (
- a)repeated failure to comply with the obligation to verify the originating status of the product(
- s)concerned; (
- b)repeated refusal to conduct a subsequent check of proof of origin and communicate the results, or undue delay in doing so; (
- c)repeated refusal to grant authorisation for a cooperation mission to check the authenticity of documents or the accuracy of information of relevance to the preferential treatment in question, or undue delay in doing so. 4. The application of a temporary suspension shall be subject to the following conditions: (
- a)A Party which obtains proof from objective information of a lack of administrative cooperation and/or irregularities or fraud must notify the EPA Committee without undue delay that it has obtained the proof and the objective information, and must consult with the EPA Committee to find a solution acceptable to both Parties, drawing on all relevant information and objective evidence; (
- b)When the Parties have entered into consultation with the EPA Committee, as provided for above, and have been unable to agree on an acceptable solution in the three months following notification, the Party concerned can temporarily suspend the preferential treatment granted to the product(
- s)concerned. The EPA Committee must be notified of the temporary suspension without undue delay; (
- c)Temporary suspensions under this Article shall be limited to those necessary to protect the financial interests of the Party concerned. They shall not exceed a renewable period of six months. The EPA Committee shall be notified of temporary suspensions immediately after their adoption. They shall be subject to periodic consultations within the EPA Committee, in particular with a view to repealing them once the conditions for application no longer exist. 5. At the same time as the notification to the EPA Committee specified in paragraph 4(a), the Party concerned shall publish a notice for importers in its Official Journal. This notice for importers shall indicate that, for the product concerned, and on the basis of objective information, proof has been obtained of a lack of administrative cooperation and/or irregularities or fraud. ARTICLE 22 Management of administrative errors In the event of an error on the part of the competent authorities in the management of the preferential export systems, and in particular in the application of the provisions concerning the definition of the term "originating products" and the administrative cooperation methods, where this error has consequences on imports and exports, the Party suffering these consequences can ask the EPA Committee to examine the possibilities of adopting all appropriate measures in the aim of remedying the situation. CHAPTER 2 TRADE DEFENCE INSTRUMENTS ARTICLE 23 Anti-dumping and countervailing measures 1. Subject to the provisions of this Article, the Agreement does not prevent the EC Party or Côte d'Ivoire from adopting anti-dumping or countervailing measures in accordance with the relevant WTO agreements. For the purposes of this Article, origin shall be determined in accordance with the non-preferential rules of origin of the Parties. 2. Before imposing definitive anti-dumping or countervailing measures on goods, the Parties shall consider the possibility of constructive solutions, such as those provided for in the relevant WTO agreements. In particular, they may hold appropriate consultations to this end. 3. The EC Party shall notify Côte d'Ivoire of the receipt of a sufficiently-documented complaint before opening an inquiry. 4. The provisions of this Article shall be applicable to all investigations initiated after this Agreement enters into force. 5. The provisions of this Article shall not be subject to the dispute settlement provisions of this Agreement. ARTICLE 24 Multilateral safeguard measures 1. Subject to the provisions of this Article, this Agreement does not prevent Côte d'Ivoire and the EC Party from adopting measures in accordance with Article XIX of GATT 1994, the Agreement on Safeguards or Article 5 of the WTO Agreement on Agriculture. For the purposes of this Article, origin is determined in accordance with the non-preferential rules of origin of the Parties. 2. Notwithstanding paragraph 1, in the light of the general development objectives of this Agreement and the small scale of the Côte d'Ivoire economy, the EC Party shall exclude imports from Côte d'Ivoire from all measures taken pursuant to Article XIX of GATT 1994, the Agreement on Safeguards and Article 5 of the WTO Agreement on Agriculture. 3. The provisions of paragraph 2 shall apply for a period of five years, beginning with the date of entry into force of this Agreement. At the latest 120 days before the end of this period, the EPA Committee shall re-examine the implementation of these provisions in the light of the development needs of Côte d'Ivoire, in order to determine whether their period of application should be extended. 4. The provisions of paragraph 1 shall not be subject to the dispute settlement mechanisms of this Agreement. ARTICLE 25 Bilateral safeguard measures 1. After examining the alternative solutions, a Party may take safeguard measures of limited duration which derogate from the provisions of Articles 12 and 13, under the conditions of, and in accordance with, the procedures laid down by this Article. 2. The safeguard measures referred to in paragraph 1 may be taken where a product originating in one Party is imported into the territory of the other Party in such increased quantities and under such conditions as to cause or threaten to cause: (
- a)serious injury to the domestic industry of similar or directly competitive products in the territory of the importing Party; (
- b)disruptions in a sector of the economy, particularly where these disruptions produce major social problems or difficulties which could bring about serious deterioration in the economic situation of the importing Party; or (
- c)disruptions in the markets for similar or directly competitive agricultural products
(6)or of the mechanisms regulating these markets in the territory of the importing Party. 3. The safeguard measures referred to in this Article shall not exceed that which is strictly necessary to prevent or remedy serious injury or disruptions as defined in paragraphs 2, 4 and 5. These safeguard measures of the importing Party may consist only of one or more of the following: (
- a)the suspension of any further reduction in the customs duty on imports applicable for the product concerned, as provided for by this Agreement; (
- b)an increase in the customs duty on the product concerned up to a level which does not exceed the customs duty applied to other WTO Members, and (
- c)the introduction of tariff quotas on the product concerned. 4. Notwithstanding paragraphs 1 and 2, when a product originating in Côte d'Ivoire is imported in such increased quantities and under such conditions as to cause or threaten to cause one of the situations described in paragraphs 2(a), (
- b)and (
- c)in one or more outermost regions of the EC Party, the EC Party may take surveillance or safeguard measures, as provided for in paragraph 3, limited to the region(
- s)concerned and in accordance with the procedures defined in paragraphs 6 to 9. 5. (
- a)When a product originating in the EC Party is imported in such increased quantities and under such conditions as to cause or threaten to cause one of the situations described in paragraphs 2(a), (
- b)and (c), Côte d'Ivoire may take surveillance or safeguard measures limited to its terr