Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti v železniškem prometu (ZVZelP-1A)
O čem govori ta predpis?
Ta zakon spreminja in dopolnjuje obstoječi Zakon o varnosti v železniškem prometu, predvsem glede posodobitev, vzdrževanja tirnih vozil, pogojev za strojevodje in nadzora.
Za koga: Upravljavce in prevoznike v železniškem prometu; Subjekte, zadolžene za vzdrževanje tirnih vozil.
Ključni podatki
- Država
- Slovenija
- Pravno področje
- Davčno pravo
- Členi
- 25
- Vir
- uradni-list.si
- Besedilo pridobljeno
- Razlaga posodobljena
Kaj ureja ta predpis?
- Spremembe in posodobitve sistema vodenja varnosti (SVU) za prevoznike in upravljavce.
- Določanje subjekta, zadolženega za vzdrževanje tirnih vozil, in izdajanje spričeval.
- Pogoje za gradnjo objektov in naprav v progovnem pasu ter medsebojno oddaljenost proge in ceste.
- Postopke za pridobitev dovoljenja za začetek obratovanja stabilnih naprav po obnovi ali nadgradnji.
- Vodenje registra centrov usposabljanja, centrov preverjanja in ocenjevalcev za strojevodje.
Koga zadeva ta predpis?
- Upravljavce in prevoznike v železniškem prometu.
- Subjekte, zadolžene za vzdrževanje tirnih vozil.
- Strojevodje in delodajalce, ki zaposlujejo strojevodje ali drugo osebje, ki opravlja varnostno kritične naloge (OVKN).
- Investitorje in upravljavce cest, ki gradijo objekte v bližini železniških prog.
- Varnostni organ, inšpektorat za železniški promet in certifikacijske organe.
Katere so ključne točke?
- Prevoznik mora pred uveljavitvijo poslati predvideno spremembo SVU varnostnemu organu v pregled in potrditev, ki mora odločiti v 60 dneh.
- Razdalja med progo in javno ali nekategorizirano cesto mora znašati najmanj 6 m v naselju oziroma 8 m zunaj naselja, merjeno od osi skrajnega tira do najbližje točke cestišča.
- Varnostni organ mora o vlogi za odločitev o potrebnosti izdaje novega dovoljenja za začetek obratovanja stabilnih naprav odločiti najpozneje v štirih mesecih od prejema popolne vloge.
- Strojevodja mora imeti pri sebi dovoljenje za strojevodjo in spričevalo oziroma overjeno kopijo spričevala ves čas opravljanja dela.
- Varnostni organ vodi in posodablja javen register centrov usposabljanja, centrov preverjanja in ocenjevalcev za strojevodje.
Davčno pravo
Besedilo zakona
Besedilo zakona
Kazalo (25)
- 1. člen
- 2. člen V 2. členu se v prvem odstavku za 1. točko doda nova 2. točka, ki se g
- 3. člen
- 4. člen V 13. členu se za devetim odstavkom doda nov deseti odstavek, ki se gl
- 5. člen V 15. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
- 6. člen
- 7. člen V 21. členu se deseti odstavek spremeni tako, da se glasi:
- 8. člen V 25. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
- 9. člen 28. člen se spremeni tako, da se glasi:
- 10. člen V 52. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
- 11. člen
- 12. člen
- 13. člen V 72. členu se za trinajstim odstavkom doda nov štirinajsti odstavek,
- 14. člen V 73. členu se za devetim odstavkom doda nov deseti odstavek, ki se gl
- 15. člen Za 74. členom se doda nov 74.a člen, ki se glasi:
- 16. člen V 93. členu se drugi in tretji odstavek spremenita tako, da se glasita
- 17. člen
- 18. člen
- 19. člen
- 20. člen V 99. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
- 21. člen
- 22. člen
- 23. člen
- 24. člen
- 25. člen (začetek veljavnosti)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti v železniškem prometu (ZVZelP-1A) Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti v železniškem prometu (ZVZelP-1A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 30. marca 2021.
Št. 003-02-3/2021-37 Ljubljana, dne 7. aprila 2021 Borut Pahor predsednik Republike Slovenije Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VARNOSTI V ŽELEZNIŠKEM PROMETU (ZVZelP-1A)
1. člen
V Zakonu o varnosti v železniškem prometu (Uradni list RS, št. 30/18) se v 1. členu v prvem odstavku v drugem stavku za besedilom »podaljševanje,« doda besedilo »posodobitev,«.
2. členV 2. členu se v prvem odstavku za 1. točko doda nova 2. točka, ki se glasi:
»2. »delodajalec« je upravljavec ali prevoznik, ki na podlagi pogodbe zaposli ali najame delavca za delo strojevodje ali drugo OVKN;«.
Dosedanje 2. do 59. točka postanejo 3. do 60. točka.
3. člen
V 11. členu se v petnajstem odstavku v drugem stavku beseda »spremembo« nadomesti z besedo »posodobitev«.
V šestnajstem odstavku se v drugem stavku beseda »spremenjeno« nadomesti z besedo »posodobljeno«.
V sedemnajstem odstavku se besedilo »spremenjeno oziroma« črta.
V devetnajstem odstavku se v prvem stavku beseda »spremenjenih« nadomesti z besedo »posodobljenih«.
Za devetnajstim odstavkom se doda nov dvajseti odstavek, ki se glasi: »(20) Predvideno spremembo SVU, ki se ne nanaša na primere iz petnajstega in šestnajstega odstavka tega člena, mora prevoznik pred uveljavitvijo poslati varnostnemu organu v pregled in potrditev. Varnostni organ mora o potrditvi spremembe SVU odločiti najpozneje v 60 dneh in o tem obvestiti prevoznika.«.
4. členV 13. členu se za devetim odstavkom doda nov deseti odstavek, ki se glasi:
»(10) Predvideno spremembo SVU, ki je bil v postopku pridobitve ali podaljšanja varnostnega pooblastila potrjen s strani varnostnega organa, mora upravljavec oziroma subjekt, ki izvaja naloge upravljavca, pred uveljavitvijo poslati varnostnemu organu v pregled in potrditev. Varnostni organ mora o potrditvi spremembe SVU odločiti najpozneje v 60 dneh in o tem obvestiti upravljavca oziroma subjekt, ki izvaja naloge upravljavca.«.
5. členV 15. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(2) Vsakemu tirnemu vozilu se pred uporabo v omrežju določi subjekt, ki je zadolžen za njegovo vzdrževanje, in subjekt se vpiše v register tirnih vozil iz 68. člena tega zakona (v nadaljnjem besedilu: register tirnih vozil).«.
Šesti, sedmi in osmi odstavek se spremenijo tako, da se glasijo: »(6) Subjekt, zadolžen za vzdrževanje oziroma nosilec posamezne funkcije sistema vzdrževanja, mora izpolnjevati pogoje iz predpisa, ki ureja vzdrževanje tirnih vozil, in predpisa, ki ureja sistem izdajanja spričeval subjektom, zadolženim za vzdrževanje vozil. Ob izpolnitvi vseh predpisanih pogojev certifikacijski organ subjektu, zadolženemu za vzdrževanje, izda spričevalo subjekta, zadolženega za vzdrževanje, nosilcu posamezne funkcije sistema vzdrževanja pa spričevalo o funkciji sistema vzdrževanja. Varnostni organ lahko preveri izpolnjevanje pogojev subjekta, zadolženega za vzdrževanje, v okviru postopka pridobitve enotnega varnostnega spričevala oziroma varnostnega pooblastila.
V desetem odstavku se črta besedilo »točke a)«.
6. člen
V 17. členu se v peti alineji beseda »pristojnim« nadomesti z besedo »zadolženim«.
7. členV 21. členu se deseti odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(10) Upravljavec in prevozniki morajo o nesrečah, resnih nesrečah in incidentih nemudoma obvestiti inšpektorat, pristojen za železniški promet, in varnostni organ.«.
Enajsti odstavek se črta.
Dosedanji dvanajsti odstavek postane enajsti odstavek.
8. členV 25. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(3) Ne glede na prejšnji odstavek se smejo ob predhodni pridobitvi projektnih pogojev in s soglasjem upravljavca v progovnem pasu izjemoma graditi tudi drugi objekti in naprave, povezani s prevozom potnikov, nakladanjem ali razkladanjem blaga, v skladu s tem zakonom napeljevati cevovodi, energetski in komunikacijski vodi, graditi javne ali nekategorizirane ceste, kolesarske poti, servisne prometne površine ter dostopne servisne poti oziroma ceste do železniške proge oziroma do elementov zaradi vzdrževanja proge (v nadaljnjem besedilu: cesta), pod pogojem, da se prosti profil ceste in svetli profil proge ne dotikata ter je med njima mogoče postaviti naprave, ki so nujne za varen železniški in cestni promet. Pred pridobitvijo projektnih pogojev in soglasja upravljavca morata investitor in upravljavec ceste pridobiti poročilo o preveritvi varnosti prometa. Poročilo pripravi presojevalec varnosti cest v skladu s predpisom, ki ureja preverjanje varnosti cestne infrastrukture in usposabljanje presojevalcev varnosti cest. Poročilo investitor z vlogo za pridobitev projektnih pogojev in soglasja pošlje upravljavcu. Če presojevalec predpiše potrebne varnostne ukrepe, jih morata upravljavec in investitor vključiti v svoje projektne pogoje.«.
9. člen28. člen se spremeni tako, da se glasi:
»28. člen (medsebojna oddaljenost proge in ceste)
10. členV 52. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(3) Za primere obnove ali nadgradnje stabilnih naprav, ki se izvajajo po postopku vzdrževalnih del v javno korist, mora prosilec pri varnostnem organu pred povabilom k oddaji ponudb za izvedbo predvidenih del vložiti vlogo za odločitev o potrebnosti izdaje novega dovoljenja za začetek obratovanja stabilnih naprav ali njihovih delov. Vlogi mora priložiti opis projekta z izvedbenim načrtom, dokazilo o uspešno opravljeni reviziji izvedbenega načrta ali vmesno izjavo o verifikaciji (VIV) za fazo projektiranja, pozitivno odločitev ERA, če gre za projekte ERTMS ob progi, oceno tveganja in dokazila o pravici gradnje. Predvidena dela se lahko začnejo izvajati na podlagi pravnomočne odločbe varnostnega organa glede dovoljenja za začetek obratovanja stabilnih naprav. Varnostni organ prosilca najpozneje v enem mesecu od prejema vloge obvesti, da je vloga popolna, oziroma zahteva dopolnitev vloge. Varnostni organ mora o vlogi odločiti najpozneje v štirih mesecih od prejema popolne vloge. Varnostni organ odloči, ali je potrebno novo dovoljenje za začetek obratovanja, pri čemer upošteva naslednja merila:
Šesti odstavek se črta.
Dosedanji sedmi odstavek, ki postane šesti odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »(6) Če novo dovoljenje za začetek obratovanja v postopku vzdrževalnih del v javno korist ni potrebno, morata upravljavec in organ za vodenje investicij poskrbeti za varno vključitev podsistema ali dela podsistema po končanih delih po postopkih, predpisanih v SVU, in o vključitvi obvestiti varnostni organ.«.
Dosedanji osmi, deveti, deseti, enajsti in dvanajsti odstavek postanejo sedmi, osmi, deveti, deseti in enajsti odstavek.
11. člen
12. člen
V 57. členu se v drugem odstavku v drugem stavku črta besedilo »dokazilo, da je bila preverjena tehnična združljivost tirnega vozila in omrežja na zadevnem področju uporabe in«.
Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi: »(4) Kadar se pred ali med postopkom za izdajo dovoljenja za dajanje tirnega vozila na trg za pridobitev dokazil o tehnični združljivosti tirnega vozila z omrežjem v Republiki Sloveniji iz druge in četrte alineje drugega odstavka tega člena izkaže, da je treba izvesti poskusna obratovanja, izda varnostni organ začasno dovoljenje za uporabo tirnega vozila na omrežju Republike Slovenije za izvedbo poskusnih obratovanj za ugotavljanje združljivosti.«.
13. členV 72. členu se za trinajstim odstavkom doda nov štirinajsti odstavek, ki se glasi:
»(14) Strojevodja mora imeti pri sebi dovoljenje za strojevodjo ves čas opravljanja dela.«.
Dosedanji štirinajsti odstavek postane petnajsti odstavek.
14. členV 73. členu se za devetim odstavkom doda nov deseti odstavek, ki se glasi:
»(10) Strojevodja mora imeti pri sebi spričevalo oziroma overjeno kopijo spričevala za strojevodjo ves čas opravljanja dela.«.
Dosedanji deseti odstavek postane enajsti odstavek.
15. členZa 74. členom se doda nov 74.a člen, ki se glasi:
»74.a člen (register centrov usposabljanja, centrov preverjanja in ocenjevalcev)
16. členV 93. členu se drugi in tretji odstavek spremenita tako, da se glasita:
»(2) Nadzor po tem zakonu opravljajo inšpektorji za železniški promet (v nadaljnjem besedilu: inšpektorji) in pooblaščene osebe, ki so zaposlene v varnostnem organu ter imajo za to pooblastilo zakonitega zastopnika (v nadaljnjem besedilu: pooblaščene osebe).
Peti odstavek se črta.
17. člen
V 94. členu se naslov člena spremeni tako, da se glasi: »(inšpekcijski nadzor)«.
V prvem odstavku se besedilo »inšpekcijsko nadzorstvo« nadomesti z besedilom »inšpekcijski nadzor«.
V drugem odstavku se v trinajsti alineji besedilo »prvi odstavek« nadomesti z besedilom »prvega in tretjega odstavka«.
18. člen
V naslovu 96. člena se beseda »nadzorstvo« nadomesti z besedo »nadzor«.
V drugem odstavku se za osmo alinejo doda nova deveta alineja, ki se glasi: »– prvega odstavka 41. člena (odstopanje od uporabe TSI);«.
Dosedanje deveta do enajsta alineja postanejo deseta do dvanajsta alineja.
Dosedanja dvanajsta alineja, ki postane trinajsta alineja, se spremeni tako, da se glasi: »– prvega, drugega, tretjega in sedmega odstavka 52. člena tega zakona (pridobitev dovoljenja za začetek obratovanja stabilnih naprav);«.
Dosedanje trinajsta do enaintrideseta alineja postanejo štirinajsta do dvaintrideseta alineja.
19. člen
V 97. členu se v 15. točki pika nadomesti s podpičjem ter dodata novi 16. in 17. točka, ki se glasita: »16. zahtevati sprejetje ali spremembo SVU, če ugotovi, da veljavni SVU ni v skladu z 10. členom tega zakona, ali če ne izpolnjuje pogojev iz predpisov, ki urejajo vsebino sistemov varnega upravljanja prevoznika, upravljavca oziroma subjekta, ki izvaja naloge upravljavca;
20. členV 99. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(1) Z globo od 4.000 do 30.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:
21. člen
V 100. členu se v prvem odstavku v 1. do 5. točki pred besedo »SVU« beseda »z« nadomesti z besedo »s«.
22. člen
V 101. členu se v prvem odstavku v 2., 3. in 5. do 13. točki pred besedo SVU beseda »z« nadomesti z besedo »s«.
23. člen
V 102. členu se v 2. točki besedilo »pristojni inšpektor« nadomesti z besedilom »pooblaščena oseba«.
Doda se nova 7. točka, ki se glasi: »7. ne gre na zdravstveni pregled, na katerega ga je poslal pooblaščeni delavec v skladu z 78. členom tega zakona.«.
24. člen
V 103. členu se v 9. točki število »86« nadomesti s številom »85«.
KONČNA DOLOČBA
25. člen(začetek veljavnosti)
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 326-03/21-1/12 Ljubljana, dne 30. marca 2021 EPA 1639-VIII Državni zbor Republike Slovenije Tina Heferle podpredsednica Kazalo Na vrh