Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o davčnem obračunu akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti
Na kratko
Ta pravilnik spreminja in dopolnjuje pravila za izračun akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti, predvsem glede izvzetja določenih prihodkov in zmanjšanja odhodkov, povezanih z državnimi pomočmi in posledicami poplav.
Kaj ureja
- Izvzetje določenih prihodkov iz davčne osnove (npr. mesečni temeljni dohodek, pomoč za samozaposlene, solidarnostni dodatek).
- Zmanjšanje odhodkov, ki so že zniževali davčno osnovo ali so posledica izvzetih prihodkov.
- Povečanje davčne osnove zaradi odtujitve opreme, razen v primeru uničenja zaradi poplav in plazov.
- Predložitev prilog k davčnemu obračunu za samostojne podjetnike posameznike.
Koga zadeva
- Zavezance, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi dejanskih prihodkov in dejanskih odhodkov.
- Zavezance, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi dejanskih prihodkov in normiranih odhodkov.
- Samostojne podjetnike posameznike.
Ključne točke
- Prihodki iz naslova mesečnega temeljnega dohodka, delno povrnjenega izgubljenega dohodka, pomoči za samozaposlene in solidarnostnega dodatka so izvzeti iz obdavčitve.
- Odhodki, ki so že zniževali davčno osnovo ali so posledica izvzetih prihodkov, zmanjšujejo davčno osnovo.
- Davčne osnove ni treba povečati, če je do odtujitve opreme prišlo zaradi uničenja zaradi poplav in plazov.
- Plačila za odpravo posledic poplav v avgustu 2023, namenjena na posebej oblikovan račun Republike Slovenije, se upoštevajo pri davčni osnovi, vendar največ do višine davčne osnove davčnega obdobja.
- Samostojni podjetniki posamezniki lahko predložijo davčni obračun brez prilog 3 in 4, če so podatke predložili AJPES in so bili v celotnem davčnem obdobju registrirani kot samostojni podjetniki posamezniki brez drugih dejavnosti.
Besedilo zakona
Besedilo zakona
Na podlagi drugega odstavka
- člena in drugega odstavka
- člena Zakona o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H, 36/19, 66/19, 145/20 – odl. US, 203/20 – ZIUPOPDVE, 39/22 – ZFU-A, 52/22 – odl. US, 87/22 – odl. US, 163/22 in 109/23 – odl. US) minister za finance izdaja P R A V I L N I K o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o davčnem obračunu akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti
- člen V Pravilniku o davčnem obračunu akontacije dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti (Uradni list RS, št. 109/13, 83/14, 100/15, 19/16 – popr., 86/16, 79/17, 44/18, 80/19, 160/20, 43/22 in 166/22) se v Prilogi 1 v točki V. IZRAČUN AKONTACIJE DOHODNINE OD DOHODKA IZ DEJAVNOSTI (DEJANSKI) opis zaporedne številke 2.8 spremeni tako, da se glasi: »Izvzem prihodkov iz naslova mesečnega temeljnega dohodka na podlagi ZIUZEOP in ZZUOOP, iz naslova delno povrnjenega izgubljenega dohodka po ZZUOOP, iz naslova pomoči za samozaposlene na podlagi ZOPNN-F ter iz naslova solidarnostnega dodatka po ZIUOPZP (samozaposleni v kulturi, samostojni novinarji in kmetje)«. Opis zaporedne številke 6.27 se spremeni tako, da se glasi: »Zmanjšanje odhodkov za odhodke, ki so že zniževali davčno osnovo v tekočem ali preteklih davčnih obdobjih in zmanjšanje odhodkov, ki so posledica preteklih prihodkov, ki so bili izvzeti iz davčne osnove (na primer odhodki iz naslova vračila mesečnega temeljnega dohodka po ZIUZEOP in ZZUOOP, iz naslova vračila delno povrnjenega izgubljenega dohodka po ZZUOOP ter iz naslova pomoči za samozaposlene po ZIUOPZP)«. Za zaporedno številko
- se doda nova zaporedna številka 12.A, ki se glasi: » 12.A Znesek izkoriščene davčne olajšave za investiranje po 66.a členu ZDoh-2, za katerega na podlagi
- člena ZIUOPZP ni potrebno povečati davčne osnove pod zaporedno številko 12.1, ker je do odtujitve opreme prišlo na podlagi uničenja zaradi poplav in plazov «. V opisu zaporedne številke 15.11c se na koncu doda besedilo »in plačila, namenjena odpravi posledic poplav v avgustu 2023 v skladu s
- členom ZOPNN-F«. V točki VI. IZRAČUN DOHODNINE OD DOHODKA IZ DEJAVNOSTI (NORMIRANI) se opis zaporedne številke 2.8 spremeni tako, da se glasi: »Izvzem prihodkov iz naslova mesečnega temeljnega dohodka na podlagi ZIUZEOP in ZZUOOP, iz naslova delno povrnjenega izgubljenega dohodka po ZZUOOP, iz naslova pomoči za samozaposlene na podlagi ZOPNN-F ter iz naslova solidarnostnega dodatka po ZIUOPZP (samozaposleni v kulturi, samostojni novinarji, verski uslužbenci in kmetje)«.
- člen V Prilogi 2 se v delu PRAVNE PODLAGE – pomen uporabljenih kratic:
- v tretji alineji besedilo »87/22 – odl. US in 163/22« nadomesti z besedilom »87/22 – odl. US, 163/22 in 109/23 – odl. US«,
- v četrti alineji besedilo »48/22 – uradno prečiščeno besedilo« nadomesti z besedilom »48/22 – uradno prečiščeno besedilo, 40/23 – ZČmIS-1, 78/23 – ZORR, 84/23 – ZDOsk-1 in 125/23 – odl. US)«,
- v peti alineji besedilo »57/12 in 46/16« nadomesti z besedilom »57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O«,
- v deseti alineji besedilo »15/21 – ZDUOP in 206/21 – ZDUPŠOP« nadomesti z besedilom »15/21 – ZDUOP, 206/21 – ZDUPŠOP in 21/23 – odl. US«,
- v enajsti alineji besedilo »167/21 – odl. US in 206/21 – ZDUPŠOP« nadomesti z besedilom »167/21 – odl. US, 206/21 – ZDUPŠOP in 18/23 – ZDU-1O« in
- za trinajsto alinejo pika nadomesti z vejico ter dodata novi, štirinajsta in petnajsta alineja, ki se glasita: »– ZOPNN-F: Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč (Uradni list RS, št. 88/23, 95/23 – ZIUOPZP in 117/23 – ZIUOPZP-A), – ZIUOPZP: Zakon o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (Uradni list RS, št. 95/23 in 117/23).«. V točki V. Metodologija izpolnjevanja obračuna akontacije dohodnine od dohodka iz dejavnosti za zavezance, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi dejanskih prihodkov in dejanskih odhodkov, se opis zaporedne številke 2.8 spremeni tako, da se glasi: »Znesek prihodkov iz naslova mesečnega temeljnega dohodka, ki so v skladu s šestim odstavkom
- člena ZIUZEOP in šestim odstavkom
- člena ZZUOOP izvzeti iz obdavčitve, znesek prihodkov iz naslova delno povrnjenega izgubljenega dohodka (za čas trajanja karantene na domu ali nezmožnosti opravljanja dela zaradi višje sile zaradi varstva otrok), ki so v skladu s petim odstavkom
- člena ZZUOOP izvzeti iz obdavčitve, znesek iz naslova pomoči za samozaposlene, ki so v skladu s šestim odstavkom
- člena ZOPNN-F izvzeti iz obdavčitve, znesek prihodkov iz naslova enkratne solidarnostne pomoči za samozaposlene v kulturi in samostojne novinarje, ki je skladno s petim odstavkom
- člena ZIUOPZP izvzet iz obdavčitve in znesek enkratne solidarnostne pomoči za kmete, ki je skladno s petim odstavkom
- člena ZIUOPZP izvzet iz obdavčitve. Zaporedna številka 2.8 se izpolnjuje le v primerih, kadar je ob upoštevanju pravilne računovodske obravnave prihodek, ki je predmet izvzema po tej točki, vključen v zaporedno št. 1 davčnega obračuna«. V opisu zaporedne številke 6.12 se na koncu dodata vejica in besedilo »ter znesek odhodkov v davčnem letu 2023 iz naslova prispevka delodajalca ob izvedbi solidarnostne delovne sobote, ki so v skladu s sedmim odstavkom
- člena Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (Uradni list RS, št. 95/23) davčno nepriznani«. Opis zaporedne številke 6.27 se spremeni tako, da se glasi: »Znesek zmanjšanja odhodkov za odhodke, ki so že zniževali davčno osnovo v tekočem davčnem obdobju ali v preteklih davčnih obdobjih (drugi odstavek
- člena ZDDPO-2). Vpiše se tudi znesek zmanjšanja odhodkov, ki je posledica v preteklih davčnih obdobjih izvzetih prihodkov (tako se, na primer, zaporedna številka 6.27 za davčno leto 2020, v katerem je bil prejet mesečni temeljni dohodek ali delno povrnjen izgubljen dohodek, ne izpolnjuje. Na enak način se ne izpolnjuje za odhodke iz naslova vračila pomoči za samozaposlene v davčnem letu 2023, v katerem je bila prejeta pomoč za samozaposlene po ZIUOPZP. V naslednjih letih pa samo v primerih, kadar je vračilo mesečnega temeljnega dohodka, delno povrnjenega izgubljenega dohodka oziroma pomoči za samozaposlene računovodsko izkazano kot odhodek, torej vključeno v zaporedno številko 5 davčnega obračuna, in je bil mesečni temeljni dohodek, delno povrnjen izgubljen dohodek oziroma pomoč za samozaposlene v letu prejema izvzet iz davčno priznanih prihodkov (izpolnjena zaporedna številka 2.8))«. V opisu zaporedne številke 12.1 se na koncu dodata pika ter besedilo »Ne glede na to davčne osnove po tej točki ni treba povečati, če je do odtujitve opreme prišlo na podlagi uničenja zaradi posledic poplav in plazov, kot to določa
- člen ZIUOPZP«. Za zaporedno številko
- se doda nova zaporedna številka 12.A ki se glasi: » 12.A Znesek izkoriščene davčne olajšave za investiranje po 66.a členu ZDoh-2, za katerega na podlagi
- člena ZIUOPZP ni potrebno povečati davčne osnove pod zaporedno številko 12.1, ker je do odtujitve opreme prišlo na podlagi uničenja zaradi poplav in plazov (vpis v zaporedno številko ne vpliva na izračun davčne osnove). V to zaporedno številko se v obdobju uničenja vpiše znesek olajšave, ki je bil koriščen v davčnih obdobjih do vključno
- V to zaporedno številko se ne vpisuje znesek v obdobju 2023 še ne izkoriščene davčne olajšave. Ta znesek se v zaporedno številko vključi v kasnejšem davčnem obdobju, v katerem bo prišlo do koriščenja davčne olajšave za opremo uničeno zaradi posledic poplav in plazov v avgustu
- Ta zaporedna številka je namenjena poročanju o prejetih državnih pomočeh «. V opisu zaporedne številke 15.11c se na koncu doda pika ter besedilo »V to vrstico se vpiše tudi znesek plačil v denarju za namen odprave posledic poplav v avgustu 2023, plačan na za ta namen posebej oblikovan račun Republike Slovenije, vendar največ do višine davčne osnove davčnega obdobja (
- člen ZOPNN-F)«. V točki VI. Metodologija izpolnjevanja obračuna dohodnine od dohodka iz dejavnosti za zavezance, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi dejanskih prihodkov in normiranih odhodkov, se opis zaporedne številke 2.8 spremeni tako, da se glasi: »Znesek prihodkov iz naslova mesečnega temeljnega dohodka, ki so v skladu s šestim odstavkom
- člena ZIUZEOP in šestim odstavkom
- člena ZZUOOP izvzeti iz obdavčitve, znesek prihodkov iz naslova delno povrnjenega izgubljenega dohodka (za čas trajanja karantene na domu ali nezmožnosti opravljanja dela zaradi višje sile zaradi varstva otrok), ki so v skladu s petim odstavkom
- člena ZZUOOP izvzeti iz obdavčitve, znesek iz naslova pomoči za samozaposlene, ki so v skladu s šestim odstavkom
- člena ZOPNN-F izvzeti iz obdavčitve, znesek prihodkov iz naslova enkratne solidarnostne pomoči za samozaposlene v kulturi in samostojne novinarje, ki je skladno s petim odstavkom
- člena ZIUOPZP izvzet iz obdavčitve in znesek enkratne solidarnostne pomoči za kmete, ki je skladno s petim odstavkom
- člena ZIUOPZP izvzet iz obdavčitve. Zaporedna številka 2.8 se izpolnjuje le v primerih, kadar je ob upoštevanju pravilne računovodske obravnave prihodek, ki je predmet izvzema po tej točki, vključen v zaporedno št. 1 davčnega obračuna«. V opisu zaporedne številke 12.1 se na koncu doda pika ter besedilo »Ne glede na to davčne osnove po tej točki ni treba povečati, če je do odtujitve opreme prišlo na podlagi uničenja zaradi posledic poplav in plazov, kot to določa
- člen ZIUOPZP«. V točki VIII. Podatki o prilogah k obračunu, se v drugem odstavku na koncu dodabesedilo, ki se glasi: »Ti zavezanci k obračunu obvezno priložijo PRILOGO 3 in PRILOGO 4, razen če podajo izjavo, da ne prilagajo teh prilog, ker so bili podatki predloženi Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES).«. Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »Izjavo iz prejšnjega odstavka lahko podajo zavezanci, samostojni podjetniki posamezniki, ki davčno osnovo ugotavljajo na podlagi dejanskih prihodkov in dejanskih odhodkov. V skladu z drugim odstavkom
- člena in prvim odstavkom
- člena ZDavP-2 lahko zavezanec, ki je samostojni podjetnik posameznik in je obravnavane podatke predložil AJPES, predloži finančni upravi davčni obračun brez teh podatkov, če se podatki, ki jih je zavezanec predložil AJPES, nanašajo na isto obdobje, kot je obdobje, za katero zavezanec predlaga davčni obračun in je bil v tem celotnem davčnem obdobju registriran kot samostojni podjetnik posameznik in v tem obdobju ali delu obdobja ni opravljal nobene druge dejavnosti (npr. samostojnega poklica, dopolnilnega dela na kmetiji ipd.). V tem primeru mora zavezanec v davčnem obračunu označiti izjavo, da ne prilaga navedenih podatkov, ker jih je predložil AJPES. Če zavezanec ni predložil podatkov AJPES oziroma finančna uprava v času oddaje davčnega obračuna še ni prejela navedenih podatkov iz AJPES ali če v davčnem obdobju ni bil registriran samo kot samostojni podjetnik posameznik, mora zavezanec davčnemu obračunu priložiti podatke, določene v PRILOGI 3 in PRILOGI
- Podatke vpiše skupaj za vse dejavnosti, ki jih je opravljal v davčnem obdobju, vključno s podatki iz opravljanja dejavnosti samostojnega podjetnika posameznika, ki jih je predložil AJPES.«. Dosedanji tretji odstavek postane četrti odstavek.
- člen Priloga 3 se nadomesti z novo Prilogo 3, ki je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika.
- člen Priloga 4 se nadomesti z novo Prilogo 4, ki je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika.
- člen Priloga 10 se nadomesti z novo Prilogo 10, ki je kot Priloga 3 sestavni del tega pravilnika. KONČNA DOLOČBA
- člen Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se za davčna leta, ki se začnejo od vključno
- januarja 2023 dalje, za katera se davčni obračun predloži po dnevu uveljavitve tega pravilnika. Ne glede na prejšnji odstavek se spremenjena VIII. točka Priloge 2, nova Priloga 3 in nova Priloga 4 pravilnika uporabljajo za davčna obdobja, ki se začnejo od vključno
- januarja 2024 dalje. Št. 007-768/2023/22 Ljubljana, dne
- decembra 2023 EVA 2023-1611-0090 Klemen Boštjančič minister za finance Priloga 1 Priloga 2 Priloga 3 Kazalo Na vrh