4 So 258/2007 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu Anny Žákovej a členiek senátu JUDr. Aleny Adamcovej a JUDr. Violy Takáčovej, v právnej veci navrhovateľa RNDr. K. K. DrSc., bytom v B., proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústrediu so sídlom v B., U., o výšku starobného dôchodku, na odvolanie navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave, č.k. 6Sd/197/2005-29 z
- októbra 2007, takto r o z h o d o l : Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Bratislave, č.k. 6Sd/197/2005-29 z
- októbra 2007, p o t v r d z u j e. Navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva. O d ô v o d n e n i e : Napadnutým rozsudkom krajský súd podľa § 250q ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej v texte rozsudku len „O.s.p.“) potvrdil rozhodnutia odporkyne č. X. : - z
- januára 2005 – ktorým odporkyňa podľa § 65, § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej v texte rozsudku len „zák.č. 461/2003 Z.z.“) navrhovateľovi odňala starobný dôchodok od
- februára 2005, a to z dôvodu nesprávneho posúdenia nároku na tento dôchodok ku dňu
- apríla 2004 – v spojení so zmenovým rozhodnutím zo
- februára 2005, ktorým odporkyňa pozmenila rozhodnutie z
- januára 2005 v časti odôvodnenie tak, že navrhovateľovi nezanikol nárok 4 So 258/2007 2 na starobný dôchodok, ktorý mu bol priznaný rozhodnutím z
- júla 2001 podľa § 21 zák.č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov (ďalej v texte len „zák.č. 100/1988 Zb.“), - z
- februára 2005, ktorým podľa § 21, § 23 zák.č. 100/1988 Zb. a § 112 ods. 4, § 261 ods. 3 písm. a/ a § 259 zák.č. 461/2003 Z.z. bola navrhovateľovi od
- apríla 2004 uvoľnená výplata starobného dôchodku v sume 9.588,- Sk mesačne a zároveň podľa § 293a ods. 4 zák.č. 461/2003 Z.z. mu bol od
- decembra 2004 zvýšený starobný dôchodok na sumu 9.914,- Sk mesačne. Zároveň krajský súd vyslovil, že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania. V odôvodnení rozsudku uviedol, že navrhovateľ, ktorý bol po vzniku nároku na starobný dôchodok nepretržite zamestnaný k
- decembru 2003, nesplnil podmienku nepoberania starobného dôchodku alebo jeho časti v zmysle § 261 ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. Navrhovateľ totiž starobný dôchodok poberal od
- júla 2001 do
- novembra 2001, pričom nárok na výplatu ktorého mu zanikol dňom
- júla 2001, avšak nárok na starobný dôchodok mu nezanikol. Podľa názoru krajského súdu preto odporkyňa postupovala správne, keď po zistení, že navrhovateľ nespĺňa jednu z podmienok pre priznanie starobného dôchodku podľa zák.č. 461/2003 Z.z. mu takto priznanú dávku odňala a uvoľnila výplatu starobného dôchodku navrhovateľa priznaného podľa zák.č. 100/1988 Zb. Krajský súd sa nestotožnil s názorom Štátneho dozoru Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky z
- marca 2005, že starobný dôchodok navrhovateľovi nepatril ani za deň
- júl 2001, nakoľko bol vládou SR vymenovaný za podpredsedu Slovenskej akadémie vied (ďalej v texte len „SAV“) s účinnosťou od
- júna 2004 a túto funkciu vykonával od
- júna 1998 do
- júna
- Bol toho názoru, že pokiaľ navrhovateľ žiadosťou z
- júla 2001 požiadal o priznanie starobného dôchodku od
- júla 2001 s tým, že zamestnávateľ (SAV) v žiadosti o starobný dôchodok potvrdil dojednanie pracovného pomeru od uvedeného dňa na dobu jedného roka, navrhovateľ splnil podmienky nároku na starobný dôchodok i na jeho výplatu k uvedenému dňu. Krajský súd zdôraznil, že nakoľko k zmene rozhodných skutočností pre nárok na výplatu starobného dôchodku došlo dňom vymenovania navrhovateľa do funkcie podpredsedu SAV na obdobie troch rokov, t.j. dňom
- júla 2001, nárok na starobný dôchodok priznaný od
- júla 2001 na základe právneho a skutkového stavu k tomuto dňu nezanikol, pričom navrhovateľ ani o zrušenie takto priznaného starobného dôchodku nepožiadal, vyplatené splátky nevrátil, ale domáhal sa preskúmania rozhodnutia o zastavení výplaty starobného dôchodku v súdnom konaní. 4 So 258/2007 3 Proti tomuto rozsudku v zákonnej lehote podal odvolanie navrhovateľ. Uviedol v ňom, že ak by zamestnanci odporkyne správne interpretovali dátum účinnosti uznesenia vlády SR č. 696 z
- júla 2001, potom by museli akceptovať, že starobný dôchodok mu nemohol byť priznaný ani na deň
- júla 2001, teda nemal naňho vôbec nárok v roku
- V žiadosti z
- júla 2001 o starobný dôchodok je v príslušných kolónkach uvedené, že bude ďalej pracovať ako člen Predsedníctva SAV a súčasne má v uzavretú pracovnú zmluvu na dobu určitú, 1 rok, od
- júla 2001 do
- júla
- Za člena Predsedníctva SAV bol podľa zákona o SAV, v znení platnom v roku 2001, vymenovaný od
- júna 2001 predsedom SAV a predsedníčkou Výboru Rady vedcov
- mája
- Navrhovateľ uviedol, že v SAV má funkcionár – člen Predsedníctva SAV – uzatvorenú pracovnú zmluvu s materským pracoviskom, v jeho prípade s Ústavom merania SAV, na znížený pracovný úväzok a súčasne vykonáva platenú funkciu s úväzkom až do 100% na obdobie 3 rokov. Jeho pracovný pomer s Úradom Predsedníctva SAV vznikol na základe vymenovania do funkcie počas výkonu tejto funkcie a nie na základe uzatvorenia pracovnej zmluvy. Navrhovateľ zdôraznil, že túto, nie bežnú, skutočnosť nebolo možné dostatočne jasne uviesť podľa predtlače do formulára pre žiadosť o starobný dôchodok. Zamestnanci odporkyne pri posudzovaní jeho nároku na starobný dôchodok prehliadli súbeh dvoch zamestnaní a dodatočne si neoverili, či spĺňa kritérium o zamestnaní dlhšom ako 1 rok, pretože ak by tak urobili, nemohli by mu priznať starobný dôchodok od
- júla
- Navrhovateľ poukázal na skutočnosť, že v napadnutom rozsudku krajského súdu nie je zachovaná kontinuita so súdnymi rozhodnutiami z predošlých konaní : Krajského súdu v Bratislave č. 23S 231/01- 23 z
- júna 2002 a 6 Sd 151/2003 z
- októbra 2003, Najvyššieho súdu SR č. 1 So 223/02 z
- marca 2003 a 1 So 288/03 z
- marca
- Tieto neriešili otázku, či mu odporkyňa mala alebo nemala priznať starobný dôchodok v roku 2001, ale či vedome prijal starobný dôchodok, hoci z okolností mohol predpokladať, že mu nepatrí. Rozsudky súdov potvrdili jeho nevinu a sú nepriamym dôkazom, že zamestnanci odporkyne pri rozhodovaní, či mal nárok na starobný dôchodok v roku 2001, zrejme pochybili. Navrhovateľ sa obrátil na odvolací súd, aby zvážil nesprávny postup a rozhodnutia odporkyne, pretože - žiadosť o starobný dôchodok od
- júla 2001 podal u odporkyne na základe jej mylnej informácie, ktorá bola vlastne spúšťacím mechanizmom pri vzniku celého problému. Ak by bol dostal korektnú informáciu, že mu starobný dôchodok nepatrí, ak bude vykonávať funkciu 4 So 258/2007 4 podpredsedu SAV vymenovaného vládou SR na obdobie 3 rokov, vôbec by nepodával žiadosť, - pri posudzovaní nároku na starobný dôchodok odporkyňa nebrala do úvahy, že v žiadosti bolo napísané, že bude ďalej pracovať ako člen Predsedníctva SAV a nezisťovala vplyv tejto skutočnosti na priznanie starobného dôchodku, - pri spätnom posudzovaní nároku na starobný dôchodok
- októbra 2001 odporkyňa ignorovala dátum účinnosti uznesenia vlády SR o jeho vymenovaní za podpredsedu - odporkyňa mu mala rozhodnutím z
- októbra 2001 omylom priznaný starobný dôchodok od
- júla 2001 odňať a nie pozastaviť jeho výplatu, - to, že z vymenovania za člena Predsedníctva SAV mu plynie trojročný pracovný pomer nie na základe uzatvorenej pracovnej zmluvy, ale na základe vymenovania, doteraz nikde neprízvukoval, pričom tento fakt nebolo možné do žiadosti o dôchodok vpísať. Záverom uviedol, že z právneho i ľudského hľadiska je neprípustné, aby za chybu správneho orgánu, Sociálnej poisťovne – ústredie, doplatil občan. Ak sa tak stane, je potom vlastne vydaný svojvôli takéhoto orgánu. Na základe uvedeného žiadal, aby odvolací súd vydal rozhodnutie, v ktorom zruší napadnutý rozsudok krajského súdu, vrátane rozhodnutí odporkyne č. X. z
- januára 2005,
- februára 2005 a
- februára 2005 a potvrdí platnosť rozhodnutia odporkyne z
- decembra
- Odporkyňa v písomnom vyjadrení k odvolaniu nepovažovala dôvody uvedené navrhovateľom za opodstatnené. Trvala na vecnej správnosti napadnutých rozhodnutí a navrhla, aby odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdil. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok a konanie, ktoré mu predchádzalo, odvolanie prejednal bez nariadenia pojednávania v súlade s § 250l ods. 2 v spojení s § 250ja ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľa nemožno priznať úspech. Z podkladov spisu je zrejmé, že navrhovateľ žiadosťou z
- decembra 2004 požiadal odporkyňu o priznanie starobného dôchodku od 14.4.
- Odporkyňa tejto jeho žiadosti rozhodnutím z
- decembra 2004 vyhovela a podľa § 21 zák.č. 100/1988 Zb. a podľa § 259, § 261 ods.1 a § 293a ods. 3 zák.č. 461/2003 Z.z. mu priznala starobný dôchodok od
- apríla 2004 v sume 24.543,- Sk. 4 So 258/2007 5 Podľa § 261 ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. suma starobného dôchodku sa určí podľa tohto zákona u poistenca, ktorý : - splnil podmienky nároku na tento dôchodok pred
- januárom 2004, - je po vzniku nároku na starobný dôchodok nepretržite zamestnaný k
- decembru 2003 - a nepoberal starobný dôchodok, invalidný dôchodok alebo ich časť. V posudzovanej veci bolo zistené, že navrhovateľ dôchodkový vek podľa § 21 ods. 1 zák.č. 100/1988 Zb. dosiahol dovŕšením 60 rokov veku, t.j.
- apríla
- Navrhovateľ, ktorý bol po vzniku nároku na starobný dôchodok nepretržite zamestnaný k
- decembru 2003, nesplnil však podmienku nepoberania starobného dôchodku alebo jeho časti. Navrhovateľ bol totiž poberateľom starobného dôchodku na základe rozhodnutia odporkyne z
- júla 2001, a to od
- júla 2001, pričom nárok na jeho výplatu mu zanikol dňom
- júla
- Odporkyňa po zistení, že uvedený nárok navrhovateľa na starobný dôchodok bol nesprávne posúdený, rozhodnutím zo
- februára 2005 rozhodla o odňatí starobného dôchodku navrhovateľa priznaného rozhodnutím z
- decembra 2004 podľa zák.č. 461/2003 Z.z. a rozhodnutím z
- februára 2005 rozhodla o uvoľnení výplaty starobného dôchodku navrhovateľa priznaného rozhodnutím z
- júla 2001 podľa § 21 zák.č. 100/1988 Zb. od
- júla
- Aj podľa názoru odvolacieho súdu, odporkyňa postupovala správne, keď po zistení, že navrhovateľ nespĺňa jednu z horeuvedených podmienok pre priznanie starobného dôchodku podľa zák.č. 461/2003 Z.z., mu takto priznanú dávku odňala a uvoľnila výplatu starobného dôchodku navrhovateľa priznaného podľa zák.č. 100/1988 Zb. Tak, ako to správne konštatoval krajský súd, navrhovateľovi dňom
- júla 2001 zanikol len nárok na výplatu starobného dôchodku, a nie teda nárok na starobný dôchodok. Čo sa týka námietok navrhovateľa uvedených v odvolaní, odvolací súd konštatuje, že skutočnosti požadované odporkyňou na tlačive o žiadosti o priznanie starobného dôchodku boli pre posúdenie nároku navrhovateľa v roku 2001 dostatočné. Odporkyňa rozhodnutím z
- júla 2001 v plnom rozsahu vyhovela žiadosti navrhovateľa z
- júla 2001, ktorý žiadal 4 So 258/2007 6 o priznanie starobného dôchodku od
- júla
- Navrhovateľ sa s týmto jej rozhodnutím uspokojil, čoho dôkazom je, že ho nenapadol odvolaním. Je nepochybné, že navrhovateľ jeho žiadosť z
- júla 2001 podal u odporkyne dobrovoľne, pričom ním namietaná skutočnosť – že tomu tak bolo na základe mylnej informácie zo strany pracovníkov odporkyne – je pre posúdenie veci právne irelevantná. Odvolací súd vzhľadom na námietky navrhovateľa zdôrazňuje, že rozhodnutím odporkyne z
- júla 2001 nebol navrhovateľovi starobný dôchodok od
- júla 2001 priznaný omylom (ako sa on mylne domnieva), ale na základe riadnej žiadosti navrhovateľa a za stavu, že spĺňal všetky zákonné podmienky potrebné pre priznanie starobného dôchodku podľa zák.č. 100/1988 Zb. Odvolací súd po oboznámení sa s predloženým kompletným spisovým materiálom krajského súdu vrátane administratívneho spisu odporkyne zistil, že v predmetnej veci bol náležite zistený skutkový stav a odporkyňa ako aj krajský súd z neho vyvodili správne skutkové aj právne závery, s ktorými sa stotožnil. V odvolacom konaní navrhovateľ nepredložil také relevantné dôkazy, ktoré by tieto závery spochybnili. Za tohto stavu vo veci odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil. Náhradu trov odvolacieho konania odvolací súd v konaní neúspešnému navrhovateľovi nepriznal (§ 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p.). P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave
- novembra 2008 Anna Žáková, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Dagmar Falbová