jednotiek priestorového rozdelenia lesa, výkaz porastovej evidencie ťaţieb, výkaz porastovej evidencie zalesnenia, výkaz porastovej evidencie pestovnej činnosti, výkaz evidencie úhrnných ročných výsledkov za kategóriu lesa, bilančný výkaz lesnej hospodárskej evidencie, výkaz vykonaných hospodárskych opatrení
jednotiek priestorového rozdelenia lesa za príslušný rok, grafická evidencia, plochové tabuľky, porastové mapy, ťaţbové mapy, projekty pestebnej ťaţobnej a ostatnej činnosti, číselníky, karty pôvodu porastu, hlásenia na obvodný lesný úrad, bilancia holín, priemerkovací manuál, súhlas na ťaţbu dreva, evidencia poţiarov a poţiarna ochrana, evidencia škôd spôsobených zverou, evidencia sadbového materiálu, záznamy priestupkového konania, ktorá k nim prislúcha. Taktieţ uloţil ţalovanému nahradiť ţalobkyni trovy konania vo výške 7 782,37 € JUDr. Mag. J. Č., advokátovi v B.. Uviedol, ţe na základe riadne zisteného skutkového stavu dospel okresný súd k nesprávnemu právnemu záveru. Otázka aktívnej legitimácie ţalobkyne bola vyriešená okresným súdom správne. Najvyšší súd Slovenskej republiky sa skutočne vo svojom rozhodnutí zaoberal otázkou cirkevného majetku v kontexte s otázkou oprávnenej osoby tak, ţe oprávnenou osobou je tá cirkevná právnická osoba, v obvode ktorej (územne) sa tento majetok nachádzal ku dňu účinnosti reštitučného zákona č. 282/1993 Z.z. a to aj k majetku, ktorý bol pôvodne zapísaný na zahraničné cirkevné právnické osoby. Vo svojom rozhodnutí sp.zn. 3 Cdo 119/2002 Najvyšší súd Slovenskej republiky poukázal na ustanovenie § 2 zák. č. 282/1993 Z.z. o zmiernení niektorých majetkových krívd spôsobených cirkvám a náboţenským spoločenstvám v znení zák. č. 97/2002 Z.z.,
ktorých oprávnenými osobami sú štátom registrované cirkvi a náboţenské spoločnosti, so sídlom na území Slovenskej republiky, vrátane ich častí s právnou subjektivitou, ktorých vec prešla do vlastníctva štátu alebo obce v rozhodujúcom období. Uvedené ustanovenie v otázke právnej subjektivity jednotlivých cirkví a náboţenských spoločností odkazuje na zák. č. 308/1991 Zb. o slobode náboţenskej viery a postavení cirkvi a náboţenských spoločností, ktorý priznáva právnu subjektivitu všetkým cirkvám a náboţenským spoločnostiam registrovaným 4 2 Cdo 208/2009 štátom. Uvedeným subjektom ponecháva právo spravovať svoje záleţitosti, najmä rozhodovať o organizačnej štruktúre, ustanovovať svoje orgány a svojich duchovných, riadiť sa svojimi vnútornými predpismi, zriaďovať rehole a iné inštitúcie nezávislé od štátnych orgánov a na plnenie svojho poslania vykonávať činnosti fakultatívne uvedené v ustanovení § 6 ods. 1 uvedeného zákona. Rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky odkazuje aj na vzťahy medzi Československou republikou a Svätou stolicou upravené medzinárodnou zmluvou „Modus Vivendi“ uzavretou
1 zák. č. 161/2005 Z.z. povinnou osobou je právnická osoba, ktorá ku dňu účinnosti tohto zákona spravuje nehnuteľnú vec vo vlastníctve Slovenskej republiky, obce alebo ju drţí. Jazykový aj logický výklad uvedeného ustanovenia nasvedčuje tomu, ţe tu ide o dve moţnosti označenia povinnej osoby a charakteristiky, ktoré jej uvedený zákon dáva a umoţňuje, aby oprávnená osoba uplatnila svoj nárok proti povinnej osobe, ktorá zároveň môţe spravovať a drţať nehnuteľnú vec, alebo môţe túto vec len spravovať alebo len drţať. Pred podaním ţaloby, v čase podania ţaloby aj po jej podaní predmetné nehnuteľnosti drţí, uţíva a berie z nich úţitky práve ţalovaný. Slovenský pozemkový fond bol síce zapísaný do mája 2006 ako správca sporných nehnuteľností, no sám sa vyjadril, ţe tieto nikdy nespravoval, nedrţal a ţe takéto povinnosti mu ani zo zákona nevyplývajú, lebo ide o lesné pozemky, ktoré môţu na území Slovenskej republiky spravovať iba štátne lesy. Napokon výzvu na vydanie nehnuteľností podala ţalobkyňa v stanovenej lehote aj na Slovenskom pozemkovom fonde a táto skutočnosť je uvedená vo viacerých podaniach ţalobcu. Krajský 5 2 Cdo 208/2009 súd ďalej poukázal na nesprávnosť záveru okresného súdu, ţe ţalobkyňa nepreukázala prechod vlastníctva k predmetným nehnuteľnostiam na štát alebo obec v rozhodnom období – t.j. od
zákona č. 161/2005 Z.z. je ţalovať o nahradenie prejavu vôle, t.j. o uloţenie povinnosti uzavrieť dohodu o vydaní nehnuteľností. Ţalobkyňou zvolený postup je nesprávny, pretoţe ţaluje o vydanie vlastníctva nevlastníka. Dovolateľ ďalej namieta, ţe ţalobkyňa nepreukázala, ţe vlastníctvo predmetných nehnuteľností vôbec prešlo na štát, ţe sa tak stalo v rozhodnom období, a to niektorým zo spôsobov uvedených v § 3 zákona č. 161/2005 Z.z. Dovolateľ taktieţ namieta nedostatky výzvy na vydanie nehnuteľností, pretoţe táto neobsahuje identifikáciu nehnuteľností
ich zápisu v stave katastra nehnuteľností, ţalobkyňa nedoplnila výzvu o špecifikáciu nehnuteľností a vo výzve mal byť reštitučný titul uvedený jednoznačne, nezameniteľným spôsobom a jeho existencia mala byť preukázaná. Dovolateľ uzatvára, ţe ţalobkyňa nepreukázala, ţe výzvu na navrátenie vlastníctva doručila do 30. apríla 2006 povinnej osobe, t.j. správcovi majetku zapísaného v tom čase v katastri nehnuteľností, preto jej nárok zanikol v dôsledku preklúzie. Ţalobkyňa vo svojom vyjadrení k dovolaniu navrhla dovolanie zamietnuť vzhľadom na vecnú správnosť napadnutého rozsudku. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd dovolací (§ 10a ods. 1 O.s.p.) po zistení, ţe dovolanie podal včas účastník konania (§ 240 ods. 1 O.s.p.), ktorý je zastúpený advokátom (§ 241 ods. 1 O.s.p.), proti rozhodnutiu, ktoré moţno napadnúť týmto opravným prostriedkom (§ 238 ods. 1 O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok bez nariadenia dovolacieho pojednávania (§ 243a ods. 1 O.s.p.) a dospel k záveru, ţe dovolanie ţalovaného nie je dôvodné. 7 2 Cdo 208/2009 V zmysle ustanovenia § 241 ods. 2 O.s.p. môţe byť dovolanie podané iba z dôvodov, ţe a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v § 237 O.s.p., b/ konanie je postihnuté inou vadou, ktorá mala za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c/ rozhodnutie spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci. Dovolací súd je viazaný nielen rozsahom dovolania, ale i v dovolaní uplatnenými dôvodmi. Obligatórne (§ 242 ods. 1 O.s.p.) sa zaoberá procesnými vadami uvedenými v § 237 O.s.p. a tieţ tzv. inými vadami konania, pokiaľ mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Dovolacie dôvody pritom neposudzuje len
toho, ako ich dovolateľ označil, ale
obsahu tohto opravného prostriedku. Vzhľadom na zákonnú povinnosť (§ 242 ods. 1 veta druhá O.s.p.) skúmať vţdy, či napadnuté rozhodnutie odvolacieho súdu nebolo vydané v konaní postihnutom niektorou z procesných vád uvedených v § 237 O.s.p., zaoberal sa dovolací súd predovšetkým otázkou, či konanie v tejto veci nie je postihnuté niektorou z vád vymenovaných v tomto zákonnom ustanovení (t.j., či nejde o prípad nedostatku právomoci súdu, nedostatku spôsobilosti účastníka byť účastníkom konania, nedostatku riadneho zastúpenia procesne nespôsobilého účastníka, o prekáţku veci právoplatne rozhodnutej alebo uţ prv začatého konania, prípad nedostatku návrhu na začatie konania tam, kde konanie sa mohlo začať len na takýto návrh, prípad odňatia moţnosti účastníka konať pred súdom, alebo prípad rozhodovania vylúčeným sudcom, či nesprávne obsadeným súdom). Dovolateľ ţiadnu z vyššie menovaných vád konania nenamietal a ani dovolací súd existenciu ţiadnej z nich nezistil. Dovolateľ namietal nesprávne právne posúdenie veci v otázke aktívnej legitimácie ţalobkyne, pasívnej legitimácie ţalovaného, taktieţ to, ţe nehnuteľnosti, vydania ktorých sa ţalobkyňa domáha neboli cirkvi odňaté, resp. jej neboli odňaté v rozhodnom období, nesúlad výzvy na vydanie nehnuteľností so zákonom a preklúziu nároku ţalobkyne. Dovolací súd sa vzhľadom na uvedené zaoberal dovolacími námietkami.
161/2005 Z.z. o navrátení vlastníctva k nehnuteľným veciam cirkvám a náboţenským spoločnostiam a prechode vlastníctva k niektorým nehnuteľnostiam (ďalej len zákon č. 161/2005 Z.z.) tento zákon upravuje navrátenie vlastníctva k nehnuteľným veciam, ktoré nebolo vydané
osobitného predpisu 1) a prechod vlastníctva k niektorým nehnuteľným veciam. 8 2 Cdo 208/2009
2 zákona č. 161/2005 Z.z. právo na navrátenie vlastníctva k nehnuteľným veciam
odseku 1 môţe uplatniť oprávnená osoba, ktorou je registrovaná cirkev a náboţenská spoločnosť so sídlom na území Slovenskej republiky vrátane ich útvarov, ktoré majú právnu subjektivitu, ktorých nehnuteľná vec prešla do vlastníctva štátu, obce v období od
zákona č. 161/2005 Z.z. rozhodné pre zmiernenie následkov niektorých majetkových krívd spôsobených cirkvám a náboţenským spoločnostiam a bola vlastníkom aj tých nehnuteľností, ktoré boli v čase odňatia štátom vedené v pozemkových knihách na Ostrihomskú, Rábsku či Jágerskú arcidiecézu či diecézu alebo iný zahraničný právny subjekt Rímskokatolíckej cirkvi. Uvedené arcidiecézy a diecézy alebo cirkevné základiny či iné útvary mimo územia SR, nemali k týmto majetkom v období odňatia štátom uţ ţiadne práva ani de facto ani de iure. Svätá stolica im právo spravovať tieto majetky odňala dňa
územného princípu vlastníkom všetkých nehnuteľností, pôvodne zapísaných v pozemkových knihách na zahraničné cirkevné právne subjekty, teda aj na Ostrihomskú kapitulu na Slovensku. A
dobovej predprevratovej judikatúry (viď nález Najvyššieho správneho súdu zo dňa
1 zákona č. 161/2005 Z.z. povinnou osobou je právnická osoba, ktorá ku dňu účinnosti tohto zákona spravuje nehnuteľné veci vo vlastníctve Slovenskej republiky, obce alebo nehnuteľnú vec drţí.
1 zákona č. 161/2005 Z.z. právo na navrátenie vlastníctva k nehnuteľným veciam môţe uplatniť oprávnená osoba písomnou výzvou voči povinnej osobe 11 2 Cdo 208/2009 do 30. apríla 2006, ak v tejto lehote preukáţe skutočnosti
Je nepochybné, ako to odvolací súd správne konštatoval, ţe nehnuteľnosti, ktoré sú predmetom tohto konania v čase podania výzvy, podania ţaloby, po podaní ţaloby uţíval a bral z nich úţitky ţalovaný. Naopak, samotný Slovenský pozemkový fond, ktorý bol v evidencii nehnuteľností zapísaný ako správca sporných nehnuteľností, tieto nikdy nespravoval, ani nedrţal, pretoţe tieto
zákona ako lesné pozemky mohli spravovať iba štátne lesy. Zistenie práva správy k sporným pozemkom, a to bez ohľadu na stav zápisu v evidencii nehnuteľností, ovplyvňujú postavenie účastníkov v tomto konaní. Nadväzujúc na uvedené ţalovaný ako správca a drţiteľ sporných nehnuteľností je v zmysle reštitučného zákona osobou povinnou a zo strany dovolacieho súdu nie sú pochybnosti o jeho pasívnej legitimácii v tomto konaní. Ţalobkyňa výzvou z 1. apríla 2006 doručenou ţalovanému 6. apríla 2006 sa domáhala navrátenia nehnuteľností, ktoré špecifikovala pozemnokniţným stavom. Zákon č. 161/2005 Z.z. je
predmetu v ňom obsiahnutej právnej úpravy reštitučným predpisom, ktorého účelom je zmierniť následky minulých majetkových a iných krívd. Orgány štátu sú pri aplikácii a interpretácii tohto predpisu povinné postupovať v súlade so zákonnými záujmami subjektov, ktorých ujma má byť aspoň čiastočne kompenzovaná. K splneniu jeho účelu a cieľa je preto nutné, aby súdy interpretovali tento predpis vo vzťahu k oprávneným osobám čo najústretovejšie v duchu snahy o zmiernenie niektorých majetkových krívd, v dôsledku ktorých k prechodu majetku došlo (Uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 28. septembra 2010 sp.zn. 4 Cdo 247/2009). V prípade písomnej výzvy
1 zákona č. 161/2005 Z.z. nemoţno ustúpiť od poţiadavky určitosti tohto jednostranného právneho úkonu ako podmienky jej platnosti v súlade s § 37 Občianskeho zákonníka. Avšak vzhľadom na to, ţe v § 5 ods. 1 zákona č. 161/2005 Z.z. nie je bliţšie vymedzený obsah pojmu „výzva“ a jej náleţitosti, potom sa stanovenie minimálnych kritérií pre jej určitosť a platnosť musí spravovať takým výkladovým pravidlom, ktorý sleduje naplnenie účelu zákona. Stanovenie minimálnych kritérií pre určitosť a platnosť výzvy nesmie opomenúť ani to, či obsah výzvy je spôsobilý vyvolať zákonodarcom zamýšľané účinky, a rovnako je namieste neopomenúť a prihliadať na konkrétne okolnosti veci vrátane subjektu oprávnenej a povinnej osoby. Vzhľadom na uţ 12 2 Cdo 208/2009 uvedené nemoţno pri výzve oprávnenej osoby
1 zákona č. 161/2005 Z.z. ustúpiť od poţiadavky minimálnej konkretizácie nehnuteľností, ku ktorým si oprávnená osoba uplatňuje reštitučný nárok a uvedenia dôvodu, o ktorý ho opiera. Na splnenie poţiadavky určitosti výzvy poţiadavka minimálnej konkretizácie nehnuteľností bola splnená označením príslušnej pozemkovokniţnej vloţky a katastrálneho územia (Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky z 7. júla 2010 sp.zn. I. ÚS 12/2010). Na základe uvedeného sa dovolací súd stotoţnil s názorom odvolacieho súdu, ţe výzva spĺňala všetky náleţitosti vyţadované zákonom pokiaľ ide o uvedenú parcelu. Pokiaľ sa týka námietky dovolateľa, ţe sporné nehnuteľnosti neboli cirkvi odňaté, resp. jej neboli odňaté bez právneho dôvodu, dovolací súd v plnom rozsahu odkazuje na správne závery odvolacieho súdu uvedené v odôvodnení napadnutého rozsudku,
ktorých bolo vlastníctvo k nehnuteľnostiam odňaté oprávnenej osobe bez právneho dôvodu. Vzhľadom na uvedené námietka dovolateľa v zmysle preklúzie reštitučného nároku je nedôvodná. V súlade so zákonom č. 161/2005 Z.z. si ţalobkyňa ako oprávnená osoba uplatnila v zákonom stanovenej lehote svoj reštitučný nárok u ţalovaného ako povinnej osoby. Vzhľadom na uvedené Najvyšší súd Slovenskej republiky v dovolacom konaní dospel k záveru, ţe nie sú dané dôvody dovolania a zároveň nezistil ani vady konania, pre ktoré by bolo potrebné napadnuté rozhodnutie zrušiť. Preto v súlade s § 243b ods. 1 O.s.p. dovolanie ako nedôvodné zamietol. V dovolacom konaní nebol ţalovaný úspešný. Právo na náhradu trov dovolacieho konania vzniklo ţalobkyni (§ 243b ods. 5 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p. a § 142 ods. 1 O.s.p.). Dovolací súd priznal ţalobkyni právo na náhradu trov dovolacieho konania voči ţalovanému v sume 71,92 € za jeden úkon právnej sluţby – vyjadrenie k dovolaniu
1, § 16 ods. 3, § 18 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych sluţieb ako aj s poukazom na § 149 ods. 3 O.s.p. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. 13 2 Cdo 208/2009 V Bratislave 30. novembra 2010 JUDr. Martin Vladik, v.r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia : Jarmila Uhlířová
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.