žalobcu len u občanov s vyšším príjmom ako je životné minimum sa výška peňažného príspevku znižuje spôsobom ustanoveným v § 58 ods. 12 zákona o sociálnej pomoci, kým v jeho prípade boli splnené podmienky ustanovené v § 58 ods. 9 zákona o sociálnej pomoci a preto sa na neho nevzťahuje § 58 ods. 19 zákona o sociálnej pomoci. Žalobca preto žiadal, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu zrušil a vyslovil, že nie sú splnené podmienky pre krátenie peňažného príspevku o sumu bezvládnosti. Žalovaný vo vyjadrení k odvolaniu navrhol, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu potvrdil. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 250ja ods. 1 v spojení s § 10 ods. 2 OSP) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu v rozsahu odvolania a v medziach žaloby a dospel k záveru, že odvolaniu žalobcu vyhovieť nemožno. Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia správneho orgánu vo veci zníženia peňažného príspevku na osobnú asistenciu o sumy bezvládnosti za kalendárny rok. 4 Sžso 61/2007 3 Medzi účastníkmi nebolo sporné, že príjem navrhovateľa v rozhodujúcom období nepresiahol trojnásobok životného minima. Takisto nebolo sporné, že žalobca je poberateľom zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť v sume 300 Sk mesačne. Občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý je
posudku vydaného
1 a 2 odkázaný na osobnú asistenciu, možno poskytovať peňažný príspevok na osobnú asistenciu (§ 58 ods. 1 zákona o sociálnej pomoci). Osobná asistencia občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím je zameraná na zmiernenie znevýhodnenia a na prekonanie znevýhodnenia v prístupe k veciam osobnej potreby a k stavbám občianskeho vybavenia, na umožnenie styku so spoločenským prostredím, na sprístupnenie informácií a na zabezpečenie nevyhnutných životných úkonov alebo nevyhnutných prác v domácnosti uvedených v prílohe č. 1, alebo činností uvedených v prílohe č. 5, ktoré tomuto občanovi poskytuje osobný asistent, prípadne osobní asistenti. Osobnou asistenciou sa podporuje nezávislosť občana s ťažkým zdravotným postihnutím, jeho pracovné, vzdelávacie, rodinné a občianske aktivity, ktoré smerujú k jeho spoločenskej integrácii (§ 58 ods. 5 zákona o sociálnej pomoci).
9 zákona o sociálnej pomoci peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa poskytuje vo výške, ktorá zodpovedá rozsahu osobnej asistencie určenej v slovenských korunách, ak príjem občana s ťažkým zdravotným postihnutím je nižší alebo sa rovná trojnásobku sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom.
11 zákona o sociálnej pomoci sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie na účely výpočtu výšky peňažného príspevku na osobnú asistenciu je vo výške 55 Sk.
12 zákona o sociálnej pomoci ak príjem občana s ťažkým zdravotným postihnutím je vyšší ako trojnásobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom, od príjmu občana s ťažkým zdravotným postihnutím sa odpočíta suma trojnásobku sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom. Ak tento rozdiel je menší ako rozsah osobnej asistencie určenej v slovenských korunách, výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu sa rovná rozdielu 4 Sžso 61/2007 4 týchto dvoch súm. Ak rozdiel medzi príjmom občana s ťažkým zdravotným postihnutím a trojnásobkom sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom je väčší ako rozsah osobnej asistencie určenej v slovenských korunách, nárok na peňažný príspevok na osobnú asistenciu nevznikne. Vzhľadom na výšku príjmu žalobcu neprichádzal do úvahy postup
12 zákona o sociálnej pomoci. Z ustanovenia § 58 ods. 9 a ods. 11 zákona o sociálnej pomoci vyplýva, že u občana s príjmom nižším alebo rovnajúcim sa trojnásobku životného minima je sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie na účely výpočtu peňažného príspevku 55 Sk. To znamená, že suma 55 Sk na hodinu je len základom pre výpočet celkovo priznaného príspevku.
19 zákona o sociálnej pomoci ak je občan s ťažkým zdravotným postihnutím poberateľom zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť, výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu vypočítaná
odsekov 11 až 15 sa zníži o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť za celý kalendárny rok. Z citovaného ustanovenia je zrejmé, že pri určenej sadzbe peňažného príspevku na hodinu osobnej asistencie vo výške 55 Sk je na účely výpočtu celkovej sumy peňažného príspevku nevyhnutné vždy zohľadniť vyplácané zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť a celkovú sumu peňažného príspevku znížiť o súčet súm bezvládnosti za kalendárny rok a to bez ohľadu na to, či ťažko zdravotne postihnutý občan má príjem vyšší alebo nižší ako trojnásobok životného minima. Ako je uvedené vyššie, nebolo sporné, že žalobca je poberateľom zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť v sume 300 Sk mesačne, t.j. 3 600 Sk za kalendárny rok. Pokiaľ teda žalovaný potvrdil rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu, rozhodol v súlade so zákonom a krajský súd nepochybil, keď žalobu zamietol. Odvolací súd preto rozsudok krajského súdu ako vecne správny
O náhrade trov odvolacieho konania odvolací súd rozhodol tak ako je uvedené vo výroku tohto rozsudku, lebo žalobca v odvolacom konaní nebol úspešný a žalovaný náhradu trov neuplatnil (§ 224 ods. 1 v spojení s § 151 ods. 1 OSP). 4 Sžso 61/2007 5 P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 30. októbra 2008 JUDr. Viera Nevedelová, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Dagmar Falbová
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.