Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 5Cdo/122/2019 Identifikačné číslo spisu: 1708899072 Dátum vydania rozhodnutia: 31.03.2021 Meno a priezvisko: JUDr. Jana Bajánková Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2021:1708899072.1 Uznesenie Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobkyne S.I. B., bytom I. U.. Č.. XX, Z., zastúpenej advokátom JUDr. Milanom Fulcom, so sídlom Živnostenská ul. č. 2, Bratislava, proti žalovaným 1/ Invest in Slovakia spol. s r. o., so sídlom Kaštieľ 5, Bernolákovo, IČO: 35 745 452, a 2/ R.. F.. V. N., bytom X. H. Č.. XXXX/XXA, Z., obaja zastúpení: AK MS s. r. o., Galandova ul. č. 3, Bratislava, IČO: 47 237 767, v menej ktorej koná JUDr. Miroslav Šimkovič, advokát a konateľ, o určenie vlastníckeho práva, vedenom na Okresnom súde Pezinok pod sp. zn. 4C/967/2008, o dovolaní žalovaných 1/ a 2/ proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave z 29. novembra 2018 sp. zn. 10Co/235/2017, v spojení s opravným uznesením Krajského súdu v Bratislave z 28. februára 2019 sp. zn. 10Co/235/2017, takto rozhodol: Z r u š u j e rozsudok Krajského súdu v Bratislave z 29. novembra 2018 sp. zn. 10Co/235/2017, v spojení s opravným uznesením Krajského súdu v Bratislave z 28. februára 2019 sp. zn. 10Co/235/2017 a vec mu vracia na ďalšie konanie. Odôvodnenie 1. Okresný súd Pezinok (ďalej len „súd prvej inštancie“ alebo „okresný súd“) (v poradí druhým) rozsudkom z 15. mája 2017, č. k. 4C/967/2008-758, zamietol žalobu, ktorou sa žalobkyňa domáhala určiť, že je vlastníčkou parcely č. XXXX/AX v katastrálnom území Z. (po viacerých návrhoch na pripustenie zmeny petitu, predmetom konania bola určovacia žaloba, ktorou sa žalobkyňa domáhala určiť, že je výlučnou vlastníčkou nehnuteľností, pozemkov s parcelným číslom XXXX/XX, ostatné plochy o výmere 49.785 m2, s parcelným číslom XXXX/XX, vodné plochy o výmere 202 m2, parcely č. XXXX/XX, vodné plochy o výmere 13 m2, podľa geometrického plánu č. 135/2008 zo dňa 22.07.2008, overeného dňa 07.10.2008 pod č. 2043/08 Správou katastra M.). Zamietnutie žaloby odôvodnil nedostatkom naliehavého právneho záujmu žalobkyne na požadovanom určení vo vzťahu k žalovanému 1/. Vo vzťahu k žalovanému 2/ naliehavý právny záujem na požadovanom určení konštatoval, avšak žalobkyňa neuniesla dôkazné bremeno a nepreukázala vlastnícke právo k predmetným nehnuteľnostiam, keďže v dôsledku nenadobudnutia vlastníckeho práva svojimi právnymi predchodcami nemohla nadobudnúť vlastnícke právo ani samotná žalobkyňa od týchto svojich právnych predchodcov. Dôvodil, že žalobkyňa preukazovala nadobudnutie vlastníckeho práva svojimi právnymi predchodcami Výmerom o vlastníctve pôdy zo dňa 23.12.1947, ktorý vo všeobecnosti preukazuje vlastnícke práva osoby - prídelcu k pridelenej pôdohospodárskej nehnuteľnosti (§ 1 ods. 2 nar. SNR 104/1946 Sb. n. SNR), pričom však musí byť naplnená všeobecná zásada, že musí byť tam uvedená nehnuteľnosť existujúca a dostatočne identifikovaná s tým, že pôdohospodárska nehnuteľnosť bola identifikovaná ako časť p. č. XXXX označená A3, roľa o výmere 5,0000 ha zapísaná vo vl. č. XXXX, keď samotné uvedenie prideľovanej nehnuteľnosti ako „časť p. č. XXXX označená A3, roľa o výmere 5,0000 ha“ je nedostatočne určité, keďže podľa PK vložky č. XXXX pre obec Č. mala parcela č. XXXX, lúka roľa výmeru 18 k. j. 1209 siah, teda 107.931,87 m2, čo je 10,793187 ha, a preto Výmer o vlastníctve pôdy zo dňa 23.12.1947 nepreukazuje vlastníctvo pozemkov aktuálne zameraných ako parcela č. XXXX/XX o výmere 49.785 m2 ostatné plochy, parcela č. XXXX/XX o výmere 202 m2 vodné plochy, parcela č. XXXX/XX o výmere 13 m2 vodné plochy, z čoho vyplýva, že pozemok, ktorý žalobkyňa označuje ako predmet vlastníckeho práva jej predchodcov, potom nebol pozemnoknižne vytvorený, nie je preukázateľným spôsobom identifikovaný a totožný s možným prídelom, nemohol tak byť predmetom vzniku vlastníckeho práva právnych predchodcov žalobkyne. Žalobkyňa neprodukovala žiaden iný dôkaz, z ktorého by bolo zrejmé nadobudnutie vlastníckeho práva jej právnymi predchodcami ku konkrétnemu pozemku zapísanému v evidencii nehnuteľností, keď nepredložila Prídelovú listinu Povereníctva pôdohospodárstva a pozemkovej reformy, z ktorej by bolo zrejmé pridelenie konkrétnej pôdohospodárskej nehnuteľnosti. Stotožnil sa s námietkou žalovaných, že nebolo preukázané vyhotovenie konečného prídelového plánu, ktorý mal byť v zmysle § 13 nariadenia SNR č. 104/1945 Zb. o konfiškovaní a urýchlenom rozdelení pôdohospodárskeho majetku Nemcov, Maďarov, ako aj zradcov a nepriateľov slovenského národa vzatý ako podklad pre rozdelenie majetku v prírode a pre pozemnoknižné práce. Poukázal na skutočnosť, že nie je podstatné, z akých dôvodov nebol prídelový plán považovaný za konečný a mal za preukázané, že právni predchodcovia žalobkyne, a teda ani ona sama sa nemohli stať vlastníkmi predmetných nehnuteľností. Uviedol, že z rozhodnutia Odboru vodného hospodárstva a pre veci poľnohospodárstva a lesníctva ONV Bratislava - sa v prospech československého štátu rodičia žalobkyne zriekli vlastníckeho práva, keď toto rozhodnutie síce nie je právnou skutočnosťou, s ktorou je spojený zánik vlastníckeho práva, ale z tejto skutočnosti mal preukázaný zánik vlastníckeho práva J. F. G. B. k týmto na základe osobitnej skutočnosti predpokladanej zákonom, a to vzdaním sa vlastníckeho práva. Pokiaľ žalovaný namietal formálne nedostatky prídelu (chýbajúca pečiatka a označenie „koncept“) nepovažoval tieto vady za také, ktoré by za absencie iných okolností vylučovali vlastnícke právo žalobkyne a jej právnych predchodcov. K dokazovaniu navrhovanému žalovanými identifikáciou parciel uviedol, že to považoval za nadbytočné, keď v spise sú založené identifikácie parciel, a preto uvedený dôkaz nevykonal. 2. Krajský súd v Bratislave (ďalej len „odvolací súd“) rozsudkom z 29. novembra 2018 sp. zn. 10Co/235/2017, v spojení s opravným uznesením Krajského súdu v Bratislave z 28. februára 2019 sp. zn. 10Co/235/2017 rozhodol o odvolaní žalobkyne proti rozsudku súdu prvej inštancie tak, že napadnutý rozsudok zmenil a určil, že žalobkyňa je výlučnou vlastníčkou nehnuteľností, pozemkov s parcelným číslom XXXX/XX, ostatné plochy o výmere 49.785 m2, s parcelným číslom XXXX/XX, vodné plochy o výmere 202 m2, parcely č. XXXX/XX, vodné plochy o výmere 13 m2, nachádzajúcich sa v katastrálnom území Z., podľa geometrického plánu č. 135/2008 zo dňa 22.07.2008, overeného Správou katastra M. dňa 07.10.2008 pod č. 2043/08, Správou katastra M., ktorý tvorí neoddeliteľnú súčasť tohto rozsudku a zároveň žalobkyni priznal nárok na náhradu trov prvoinštančného a odvolacieho konania v rozsahu 100 %. Na odvolacom pojednávaní doplnil dokazovanie, porovnaním listinných dôkazov predložených Správou katastra M. (č. l. 539 spisu), a to kópie prídelového plánu (č. l. 541 spisu) zo skonfiškovaných nehnuteľností N. S. a kópie mapových listov bývalého pozemkového katastra v katastrálnom území Z. (č. l. 540 spisu) zistil, že sú vyhotovené v rovnakej mierke 1:2880 a geometrický tvar a poloha parcely č. XXXX je na mapových listoch bývalého pozemkového katastra a v prídelovom pláne zhodná, keď prídelovým plánom bola parcela č. XXXX rozdelená a jedna jej časť je označená ako A3. Z rozhodnutia vydaného Odborom vodného hospodárstva a pre veci poľnohospodárstva a lesníctva ONV Bratislava - vidiek č. VOD-47-1965-Vanč-Z zo dňa 16.02.1965 vyplýva, a z rekonštrukcie prídelového plánu vypracovaného R.. B. U. - Q. zo dňa 07.11.1997 odvolací súd zistil, že prídel označený A3 zodpovedá označeniu v katastri nehnuteľností parcely č. XXXX o výmere 50.000 m2. Z geometrického plánu č. 135/2008 zo dňa 22.07.2008 overeného Správou katastra M. pod č. 2043/08 dňa 07.10.2008 podľa odvolacieho súdu jednoznačne vyplýva, že parcela č. XXXX/XX ostatné plochy o výmere 49.785 m2, č. XXXX/XX - vodné plochy o výmere 202 m2 a parcela č. XXXX/XX - vodné plochy o výmere 13 m2 sú identické s pôvodnou časťou parcelou č. XXXX označenej A3 o výmere 50.000 m2, katastrálne územie Z. s pôvodnou časťou parcelou č. XXXX označenej A3 o výmere 50.000 m2, katastrálne územie Z. vytvorenej prídelovým plánom s tým, že na základe týchto skutkových zistení dospel k záveru, že od roku 1937 bol vlastníkom parcely č. XXXX, nachádzajúcej sa v katastrálnom území Č. N. S., ktorému bola rozhodnutím Povereníctva pôdohospodárstva a pozemkovej reformy Bratislava sekcia B skonfiškovaná ku dňu 01.03.1945 a prídelovým plánom vypracovaným a schváleným Miestnou roľníckou komisiou v J. a schváleným Upovedomením Povereníctva pôdohospodárstva a pozemkovej reformy Bratislava sekcia B, bola parcela č. XXXX rozdelená a jedna jej časť označená ako A3 o výmere 50.000 m2, Výmerom o vlastníctve pôdy pridelená J. B. a manželke G. B., každému v 1 k celku, ktorú dedením nadobudla žalobkyňa a na základe geometrického plánu overeného Správou katastra M. pôvodnú časť parcely č. XXXX označenú A3 o výmere 50.000 m2, tvoria parcely č. XXXX/XX - ostatné plochy o výmere 49.785 m2, parcela č. XXXX/XX - vodné plochy o výmere 202 m2 a parcela č. XXXXX/XX - vodné plochy o výmere 13 m2. Právne svoje rozhodnutie odôvodnil poukazom na ustanovenia § 1 ods. 1, § 6 ods. 1 písm. a), b), § 13 ods. 3, 4, 5, § 23 ods. 2 Nariadenia Slovenskej národnej rady č. 104/1945 Sb. SNR; § 1 ods. 1 a 2 Nariadenia Slovenskej národnej rady č. 104/1946 Sb. SNR; § 2 ods. 3 vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva č. 507/1950 U. v., § 2 ods. 1, § 12 ods. 1 zák. č. 90/1947 Sb.; § 132 ods. 1, § 868 Občianskeho zákonníka; a § 80 písm. c/ OSP; čl. 2 ods. 1 a 2 CSP. Dospel k záveru, že skonfiškovanú nehnuteľnosť vedenú vo vložke XXXX ako parcela č. XXXX, roľa, k. ú. Č. bolo v zmysle ust. § 12 ods. 1 zák. č. 90/1947 možné deliť na základe grafických prídelových plánov, a preto parcela označená v prídelovom pláne vypracovaného Miestnou roľníckou komisiou v J. a schváleného Povereníctvom pôdohospodárstva a pozemkovej reformy v Bratislave ako parcela č. XXXX-F. o výmere 50.000 m2, bola vytvorená v súlade s vtedy platnými právnymi predpismi, nakoľko na základe Výmeru o vlastníctve pôdy č. 65619/47-IIIB zo dňa 23.12.1947 bola časť parcely č. XXXX označená A3 o výmere 50.000 m2 pridelená do vlastníctva právnych predchodcov žalobkyne, a to J. B. F. G. B. s tým, že uvedený Výmer bol vydaný na to príslušným orgánom v rozsahu jeho kompetencií a spĺňa všetky formálne náležitosti, nakoľko je určitý, jasný a jeho obsah možno vyvodiť z konkrétneho právneho predpisu. Na vznik vlastníckeho práva právnych predchodcov žalobkyne na základe uvedeného Výmeru nemá žiaden vplyv tá skutočnosť, že vlastnícke právo nebolo evidované v pozemkovej knihe, pretože zápis v pozemkovej knihe, nebol v danom prípade potrebný, keďže vlastnícke právo v zmysle právnych predpisov, najmä ust. § 1 ods. 1 a 2 Nar. SNR č. 104/1946 Sb., vzniklo na základe rozhodnutia, teda Výmeru o vlastníctve pôdy. Pokiaľ išlo o zrušenie prídelu neskorším rozhodnutím Odboru vodného hospodárstva a pre veci poľnohospodárstva a lesníctva ONV Bratislava - vidiek z roku 1965, odvolací súd uviedol, že orgán, ktorý rozhodnutie o zrušení prídelu vydal, nemal na takéto rozhodnutie právomoc, a preto je nevyhnutné uvedené rozhodnutie považovať za nulitné, ktoré nemohlo vyvolať žiadne právne účinky. Pokiaľ žalovaní poukazovali na nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 460/2017, v ktorom Ústavný súd Slovenskej republiky vyslovil názor, že vlastnícke právo k pozemkom na základe Výmeru o vlastníctve pôdy vzniklo až na základe zápisu v pozemkovej knihe, odvolací súd uvádza, že uvedený nález reaguje na úplne inú skutkovú situáciu ako tá, ktorá bola riešená v tomto spore, naviac považoval právny názor za rozporný so zákonom. 3. Proti tomuto rozsudku odvolacieho súdu podali žalovaní 1/ a 2/ (ďalej aj „dovolatelia“) dovolanie. Navrhli, aby dovolací súd predmetné rozhodnutie zmenil a žalobu zamietol, alternatívne, aby rozsudok zrušil a vrátil krajskému súdu na ďalšie konanie. Prípustnosť dovolania odôvodnili poukazom na ustanovenia § 420 písm. a/ a f/ CSP a § 421 ods. 1 písm. a/, b/ a c/ CSP. Žalovaný 1/, ktorý opakovane namietal svoju pasívnu legitimáciu, a teda pokiaľ bol zaviazaný na náhradu trov konania, považoval to za porušenie práva na spravodlivý proces v zmysle ustanovenia § 420 písm. f/ CSP, pretože tento výrok považoval za nepreskúmateľný. V ďalšej časti (už obaja) žalovaní namietali spoločne, že iba Správa katastra resp. katastrálny úrad môžu rozhodovať o súlade označenia nehnuteľností, ich umiestnenia na zemskom povrchu a pod. v rámci zabezpečenia materiálnej publicity katastra a zachovania práv zapísaných vlastníkov. Ďalej namietali, že v konaní nebolo vykonané žiadne dokazovanie, ktoré by stotožnilo pozemky parc. č. XXXX/XX, XXXX/XX F. XXXX/XX a časťou parc. č. XXXX diel označený ako A3, orná pôda o výmere 50.000 m2. Nesprávny procesný postup odvolacieho súdu znemožňujúci žalovaným, aby uskutočňovali im patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces v zmysle ustanovenia § 420 písm. f/ CSP videli dovolatelia vo viacerých smeroch. V prvom rade odvolací súd zamietol znalecké dokazovanie, ktorým malo byť preukázané, či je pozemok, nadobudnutý prídelom právnych predchodcov žalobkyne totožný s pozemkami, určenie vlastníckeho práva ktorých je predmetom tohto konania; zamietnutie tohto dôkazu nedostatočne zdôvodnil. Odvolací súd vykonal iba porovnanie listín v rozpore s ustanovením § 194 CSP. S niektorými (vykonanými) dôkazmi sa krajský súd nevysporiadal. V iných častiach napadnutého rozhodnutia sa spomína vykonanie dôkazov, ale tie sa reálne nevykonali, vrátane vykonania listín „porovnaním“ ako to uvádza odvolací súd. Dokazovanie listinami na pojednávaní odvolacieho súdu nebolo v súlade s ustanoveniami CSP upravujúcimi dokazovanie a dovolatelia sa nemali možnosť k dôkazom vyjadriť. Niektoré skutkové závery odvolací súd o vykonané dôkazy neoprel, s inými (napr. svedecké výpovede) sa nevyporiadal. Odôvodnenie napadnutého rozsudku nie je presvedčivé ani dostatočné. Dovolatelia kladú otázku, či mal súd dostatočné odborné znalosti, aby vedel posúdiť (porovnať) listiny a mapové podklady zo 40-tych rokov 20. storočia, či nebolo namieste znalecké dokazovanie. Napadnuté rozhodnutie považovali žalovaní naviac za prekvapivé, v rozpore so zásadou predvídateľnosti rozhodnutí. V súvislosti s dôvodom prípustnosti v zmysle ustanovenia § 421 ods. 1 písm.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.