Obsah (10)

§ 6§ 7§ 11§ 25§ 13§ 15§ 36§ 43§ 40§ 2

Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 6Sžk/6/2020 Identifikačné číslo spisu: 9020200016 Dátum vydania rozhodnutia: 08.07.2020 Meno a priezvisko: JUDr. Monika Valašiková Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSS

§ 6ods.

1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“ alebo „Správny súdny poriadok“) správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 6.

§ 6ods.

2 SSP správne súdy rozhodujú v konaniach o

1. a)správnych žalobách,
2. b)správnych žalobách vo veciach správneho trestania,
3. c)správnych žalobách v sociálnych veciach,
4. d)správnych žalobách vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia,
5. e)žalobách proti nečinnosti orgánu verejnej správy,
6. f)žalobách proti inému zásahu orgánu verejnej správy,
7. g)žalobách vo volebných veciach,
8. h)žalobách vo veciach územnej samosprávy,
9. i)žalobách vo veciach politických práv,
10. j)kompetenčných žalobách,
11. k)návrhoch v iných veciach. 7.

§ 7písm.

d/ SSP správne súdy nepreskúmavajú súkromnoprávne spory a iné súkromnoprávne veci, v ktorých je daná právomoc súdu v civilnom procese. 8.

§ 11

SSP Najvyšší súd rozhoduje o

1. a)správnej žalobe proti rozhodnutiu výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu,
2. b)v konaní o registráciu kandidátnych listín pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky a pre voľby do Európskeho parlamentu,
3. c)v konaní o prijatí návrhu za kandidáta na funkciu prezidenta Slovenskej republiky,
4. d)v konaní o žalobe o odmietnutí registrácie politickej strany alebo politického hnutia (ďalej len „politická strana“),
5. e)v konaní o žalobe generálneho prokurátora Slovenskej republiky (ďalej len „generálny prokurátor“) na rozpustenie politickej strany,
6. f)v konaní o kompetenčných žalobách,
7. g)kasačných sťažnostiach. 9.

§ 25

SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, použijú sa na konanie pred správnym súdom primerane ustanovenia prvej a druhej časti Civilného sporového poriadku okrem ustanovení o intervencii. Ak niektorá otázka nie je riešená ani v Civilnom sporovom poriadku, správny súd postupuje primerane

základných princípov konania tak, aby sa naplnil účel správneho súdnictva. 10.

§ 13zákona č.

160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“) na konanie v prvej inštancii je miestne príslušný všeobecný súd žalovaného, ak nie je ustanovené inak. 11.

§ 15ods.

1 CSP všeobecným súdom právnickej osoby je súd, v ktorého obvode má právnická osoba adresu sídla. 12.

§ 36ods.

1 zákona CSP konanie sa uskutočňuje na súde, ktorý je na prejednanie príslušný. 13.

§ 43ods.

1 CSP, ak súd postupom

§ 40

a 41 zistí, že nie je príslušný, bezodkladne postúpi spor príslušnému súdu bez rozhodnutia a upovedomí o tom žalobcu. Žalovaného upovedomí len vtedy, ak mu už bola žaloba doručená. 14. Správny súdny poriadok je špeciálnym predpisom vo vzťahu k Civilnému sporovému poriadku, ktorý má k nemu subsidiárnu povahu. Civilný sporový poriadok možno označiť aj ako všeobecný predpis o civilnom konaní. Znamená to, že ak niektorá otázka nie je riešená v Správnom súdnom poriadku, správny súd bude primerane postupovať

prvej časti [Všeobecné ustanovenia] a druhej časti [Konanie v prvej inštancii] Civilného sporového poriadku. Ustanovenia o intervencii [§ 81 až 88 CSP] sa v správnom súdnictve nepoužijú, keďže konanie pred správnym súdom má povahu prieskumu zákonnosti administratívneho konania, pričom dotknutým osobám, majúcim záujem na výsledku administratívneho konania, sa priznáva postavenie účastníka konania a v konaní v správnom súdnictve postavenie ďalšieho účastníka [§ 32 ods. 3 písm. a/ SSP].

1. Ustanovenia Civilného sporového poriadku, obsahujúce explicitné procesné pravidlá, majú prednosť pred priamou samostatnou aplikáciou základných princípov konania [§ 5 SSP]. Princípy konania sú samostatne aplikovateľné až po vyčerpaní možností explicitných procesných noriem, prípadne ich extenzívneho výkladu.
2. Najvyšší súd Slovenskej republiky po preštudovaní žaloby a jej doplnenia zistil, že

vyššie citovaných ustanovení predmetná vec nepatrí do správneho súdnictva.

1. Správne súdy nepreskúmavajú súkromnoprávne spory a iné súkromnoprávne veci, v ktorých je daná právomoc súdu v civilnom procese. Ide o tzv. horizontálne právne vzťahy, ktoré tvoria základ súdnej právomoci všeobecného súdu konajúceho v civilnom procese. Takýto typ veci by mohol byť zaradený do právomoci správneho súdu iba na základe výslovného ustanovenia zákona, keďže správny súd preskúmava právne vzťahy s vertikálnym prvkom (§ 2 ods. 1 SSP).
2. S poukazom na obsah žaloby najvyšší súd konštatuje, že sa jedná o žalobu v civilnom procese. Účastník konania sa primárne domáha určenia neplatnosti zmluvy uzavretej medzi žalovaným 1/ a 2/, ktorí majú sídlo v Ilave. 19.

§ 2ods.

20 zákona č. 371/2004 Z.z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov sídlom Okresného súdu Trenčín je mesto Trenčín; jeho obvod tvorí územný obvod okresu Trenčín a územný obvod okresu Ilava.

1. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol o postúpení veci na ďalšie konanie vecne a miestne príslušnému Okresnému súdu Trenčín, v obvode ktorého majú sídlo žalovaní 1/ a 2/.
2. V súvislosti s ostatnými v žalobe a jej doplnení nedostatočne špecifikovanými nárokmi žalobcu zváži Okresný súd Trenčín ďalší postup a po prípadnom odstránení vád podania postúpi vec príslušnému súdu, resp. inému subjektu, na konanie a rozhodovanie o jednotlivých návrhoch žalobcu.
3. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP v spojení s § 147 ods. 2 SSP). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.